“法检同行”共写生态保护“答卷”
日期:06-27
通讯员 张露也 陈登科
仙居县水域面积超3000公顷,森林覆盖率高达95.7%,225种珍稀濒危野生动植物在此繁衍生息,这片“神仙居住之地”的生态基因,如今因法检协同的深度介入焕发新机。仙居县人民法院与县人民检察院打破部门壁垒,构建起“刑事打击-公益诉讼-生态修复”的全闭环司法护绿体系。
闭环:
让破坏者成为修复者
“我已经意识到了自己非法捕捞鱼类行为的错误,自愿认罪认罚,之后我也会买鱼苗放生,希望能够弥补我的行为对生态环境造成的损害。”2025年5月14日,仙居法院组成7人合议庭公开审理一起非法捕捞水产品刑事附带民事公益诉讼案件,被告人周某某当庭深刻忏悔,言辞恳切。
在全年禁渔的永安溪河道内,被告人周某某伙同严某某使用背包式电瓶捕鱼9.27千克,造成永安溪水生生物资源损害,法院依法分别判处周某某、严某某拘役1个月、1个月10日,被告人已依法缴纳了生态环境修复费用25634元,并自愿购买鱼苗增殖放流,完成了从“捕鱼人”到“补鱼人”的蜕变。
近年来,仙居法院强化刑事司法惩戒威慑功能,2024年以来依法审结涉环境资源刑事案件29件,审理的罗某某等人倾倒工业垃圾污染环境一案入选全国法院优秀案例分析。
“守护一方的生态文明,需要最坚实的司法屏障。”神仙居旅游法庭庭长李庭介绍,法检两院深化适用生态修复司法措施,让破坏者变成修复者,让判决书化为生态恢复的蓝图,创新构建“公益诉讼+生态修复”全链条司法保护模式,推广增殖放流、劳务代偿等责任承担方式,2024年以来督促9名当事人承担生态环境修复责任,并缴纳生态损害赔偿金102余万元,以司法力量筑牢生态环境保护屏障。同时,为修复、完善永安溪生态多样性,法检两院多次联合县生态环境局、县农业农村局开展永安溪增殖放流8次,放流鱼苗50余万尾。
协同:
从“单兵作战”到“全域联勤”
2025年6月5日,第54个世界环境日如约而至,在仙居,一场由法治力量主导的生态保卫战,已在世界环境日前夕于永安溪畔率先打响。仙居检察院、法院和县农业农村局等部门共同开展永安溪“清理地笼”专项行动,直击隐蔽水下的生态杀手。
“看准位置,慢点拉!”冲锋艇上,检察官、法官、执法人员等密切配合收紧绳索,一条长达十余米、沾满水草淤泥的黑色地笼被拖出水面。网内,几条小鱼小虾惊慌跳跃。“快,就地放生!”工作人员小心翼翼地将这些“误入歧途”的小生命捧起,轻柔放归清澈溪流。
“地笼网的危害远超想象。”仙居法院审判委员会专职委员吴雨雁趁行动间隙向群众普法。“网眼细密如筛,无论大小鱼虾,一旦钻入便成‘幽灵捕捞’牺牲品,导致渔业资源枯竭。它阻塞河道,破坏底栖环境,腐烂后更形成难以清除的微塑料污染源。国家法律早已明令禁止!”吴雨雁的讲解清晰有力,村民们频频点头。
此次行动是仙居法检两院对破坏生态行为“零容忍”的缩影。仙居法检两院不仅止步于个案审理,更着眼于源头治理和系统保护,积极整合共享法庭、生态义警、野生动物保护协会等多方力量,常态化开展重点生态区域巡防监管,织密常态化巡防监管网络:依托横溪检察室,动员志愿者、村干部、网格员等作为“法律哨兵”,为基层生态资源保护的法律监督提供前沿线索支撑;以“清网护渔”“非法狩猎”“非法捕捞”“烟花双禁”四大专项打击行动为载体持续亮剑,巡山巡市、危废整治、巡回审判等活动蓬勃开展,将法治力量延伸到生态保护最前沿;2024年以来,联合开展生态巡逻31次,协同治理破坏环境行为28起,其中一起穿山甲案例在省生态环境厅举办的生物多样性保护日活动上展演。
共治:
从执法困局到三地共赢
在淡竹乡野生猕猴栖息地,仙居法院联合检察院、县自规局等设立“公益诉讼生态修复基地”,并签署了《护绿“三地”协议》,创新性融合“生态修复基地+生态观赏基地+法治教育基地”,通过《护绿“三地”协议》明确执法查没的野生保护植物移交基地种植,由农业农村局与村委会共担养护职责,彻底破解“没收植物无处安放、养护缺失”的难题。
针对无法原地修复的案件,基地成为“异地补植复绿”核心场所。在首批行动中,6名盗挖国家二级保护植物“金豆”的当事人被责令现场补种110株树苗。仙居检察院公益诉讼检察干警赵江燕解释:“原生地破坏严重时,在此补植实现‘总量平衡’。”若义务人无法劳动,则缴纳修复金委托专业机构代行,形成科学修复双轨制。
同时,该基地串联猴群观赏路线,打造生态法治研学品牌,为乡村振兴带去新动力。“我们村位于仙居最南边的偏远山区,经济不发达,但作为野生猴群栖息地每年会吸引上万人次的游客。”村民陈卫国指着新栽的金豆林展望,“等到猴群下山,游客既能学法又能赏景!”
当河水重归清澈、鱼翔浅底,当山峦重披绿装、鸟兽竞逐,检察官与法官并肩而立,远眺这生机盎然的画卷。“从审理到治理”的司法护绿组合拳,正织就人与自然和谐共生的坚韧纽带。守护这一方碧水长流,让“美丽中国我先行”的承诺在仙居落地生根,正是法检人献给绿水青山最厚重的礼物。