桨声灯影间，杭州将有水上“新约”

　　本报记者 沈艳瑜 陈岚 通讯员 俞珺

　　本报讯 “因水而名、因水而兴”的杭州，水脉里流淌着历史的桨声和时代的潮涌。5月14日上午，杭州的水上“新约”——《杭州市水上交通条例（草案）》（以下简称《条例（草案）》）首次在市人大常委会有关专题会议上征求各方意见。

　　在杭州，钱塘江、京杭大运河之上往来如梭的运输商船，和西溪湿地、千岛湖、湘湖之上的泛舟徜徉，交织起了多少人的故乡情愫。近年来，随着群众水上休闲游乐活动的日益丰富，相关新业态有待规范。《条例（草案）》应运而生，要为杭州人的水乡情愫再添一重法治守护。

　　《条例（草案）》最大的特点，是关注到市民的“亲水”需求。“我们想让江河湖泊不单是运输线，更是生活带。”杭州市司法局立法处相关负责人介绍，比如，可以便捷上下船的“水上停靠点”、政府建设的“公共下水坡道”等，都是首次在立法中出现，未来或许“打个‘船的’去喝茶”也会成为现实。

　　从目前《条例（草案）》来看，新建停靠点需通过技术验收，船舶污染物将有电子交接单，就连游玩的水上项目也要在浮标圈定的“安全圈”里漂荡。据了解，目前全市在运营的20个水上休闲娱乐（运动）项目已陆续实施。在西溪湿地的水上活动区，一名小男孩兴奋地蹬着水上自行车，一旁的母亲并不紧张，“四周有浮标圈着，救生员就在浮台上盯着，孩子玩得尽兴，我们也很放心。”

　　“坐船惬意是惬意，就是突然遇上雷雨和涨水还是有点心慌。”经常乘坐水上巴士的市民小李说。对此，《条例（草案）》为市民织起了水上“智慧网络”：物联网和大数据为航道装上“大脑”，钱塘江的船舶一接到潮讯信息就迅速回港避让，渡口同步关闭；泄水作业单位提前24小时通报交通部门。

　　为了守住杭州水系的绿色生态，《条例（草案）》还从船舶防污染入手，要求载运易扬尘货物时封闭舱盖、禁止在水源保护区冲洗甲板、污染物必须规范移交等。通过公路、铁路与水路无缝衔接的“多式联运”，让“水运复兴”成为杭州低碳经济的新引擎。在码头做了多年保洁工作的王师傅不禁感慨：“等实施了，我这扫帚也能少沾点煤灰。”

　　暮色渐浓，运河里最后一班水上巴士驶离码头。船尾的波纹里，倒映着两岸渐次亮起的灯笼，也漾开杭州的水上“新约”——那些排队几小时只为坐船看一程烟雨的执着、货船甲板上扫净尘埃的认真、孩童在水上自行车上收获的快乐，都能在碧波中找到答案：一湾水，既能载起经济巨轮，亦能盛满人间烟火。