四步走，走出海上“枫桥经验”新样板

　　舟山政法融媒体中心 夏婉言

　　上世纪50年代，舟山创办了第一个涨网作业渔船互助组，通过带头船、船老大的作用，从源头上降低了渔民之间的权益纠纷。70多年来，舟山凭借独特的地理区位、深厚的海洋文化，孕育滋养出“海味”十足的基层社会治理特色品牌——海上“枫桥经验”，走出一条基层社会治理的新路子。

　　舟山是我国第一个以海洋经济为主题的国家级新区，地处长江口、杭州湾交汇的东海海域，海域面积达2.08万平方公里，是全球四大渔场之一，也是重要的海上交通枢纽，每年进出船舶130多万艘次，因渔业生产、海损事故等引发的矛盾纠纷量大面广。

　　近年来，舟山市委政法委探索形成“领航、织网、起锚、稳舵”四步工作法，有效解决海上纠纷“动态管理难、发现处置难、源头预防难、调处化解难”等问题。

　　（下转8版）