■记者 吴冰鑫
通讯员 王 奇 沈登辉 陈罡峰
近日，嘉兴成功入选全国首批高质量充分就业示范地区创建备案名单。从获评“2025就业友好城市”到跻身国家级示范创建行列，这座制造业基础扎实、民营经济活跃的城市，正以更充分的就业机会、更精准的公共服务和更有力的权益保障，回应千家万户对美好生活的期盼。
就业，一头连着经济发展的脉搏，一头连着千家万户的生计。近年来，嘉兴立足城乡融合发展特色，将就业工作融入产业发展、城市建设和民生服务之中，推动就业从解决“有没有”向追求“好不好”转变。从提供家门口的灵活就业岗位到面向产业需求的技能培训，从帮助重点群体跨越就业门槛到为新就业形态劳动者撑起权益“保护伞”，一系列探索指向同一个目标：让劳动者有更多选择，让每一份劳动都更有价值，让就业带来的获得感更可持续。
就业有精度，托举家门口就业梦
今年初，家住嘉善的“宝妈”颜女士通过当地零工平台，在家附近找到了一份手工活。对于需要照顾孩子的她来说，这份工作解决的不仅是收入问题，更是工作与家庭难以兼顾的现实困境。“此前，因为需要照顾孩子，很难找到不限制时间、地点的全职工作。”颜女士说，如今有了灵活就业岗位，照顾孩子和增加收入终于可以兼顾。
颜女士的经历，道出了不少劳动者对就业的期待：工作不仅要找得到，更要适合自己。有人希望拥有稳定的职业发展，有人需要弹性的工作时间，有人看重岗位与自身技能、生活安排的契合度……就业服务要回应这些不同需求，既需要充足的岗位供给，也离不开更精细的供需匹配。
就业机会的增加，首先来自产业发展的支撑。
作为制造业大市，嘉兴持续壮大市场主体，为就业提供了广阔空间。目前，全市市场主体超过83万户，制造业、服务业以及新经济新业态共同拓展就业渠道。其中，制造业提供就业岗位超135万个，吸纳就业超120万人。
在扩大岗位供给的同时，嘉兴还尝试将就业考量进一步前置。今年，嘉兴出台《重大决策就业影响评估改革方案》，将就业影响纳入重大政策、重大项目决策的重要考量。市人力社保局相关负责人介绍，过去重大项目决策更多关注投资规模和经济效益，如今还要进一步考量项目能够带来多少就业岗位、创造怎样的就业机会。
岗位增量之外，匹配效率同样重要。为此，嘉兴建成统一的“乐业在嘉”平台，集中归集、发布各地招聘信息，并依托四级“浙里就业”基层公共服务平台、25家综合性人力资源市场、89个公共就业服务站点以及各类零工市场（驿站），将就业服务延伸至城乡基层。
服务网络不断向基层延伸，求职的便利也随之提升。通过打造“15分钟就业服务圈”、实施“近享好就业”行动，嘉兴把岗位送到劳动者“家门口”，让有灵活就业需求的劳动者就近寻找机会，也让有招聘需求的企业更便捷地对接人才。
岗位信息的发布也在向精准化转变。去年，嘉兴依托人力资源大市场归集发布岗位超10万个，通过规范岗位信息标签、编制标准岗位编码，提高信息归集和匹配效率，并对企业资质、岗位真实性进行核验。今年初以来，全市累计发布高质量人才岗位超7.5万个。
培训有力度，让职业发展有底气
找到一份工作，是就业的起点；在岗位上不断成长，才是职业发展的长远之计。
随着人工智能、数字经济加速发展，产业转型升级不断催生新的职业和岗位。企业对高素质、高技能复合型人才的需求日益增长，劳动者也越来越需要通过技能提升适应岗位变化、拓宽发展空间。如何让培训跟得上产业变化、让学到的技能真正用得上，成为连接企业用工需求与个人职业成长的重要一环。
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依托“产训评用”全链条生态体系建设，嘉兴打造“30分钟职业技能培训圈”，推动培训资源向产业一线和劳动者身边延伸。在桐乡，人社部门整合产业与教学资源，打造专业化产才融合基地“技鑫学堂”，根据重点产业链的岗位需求定制培训课程，探索“一链一学堂”的精准育才模式；平湖、海宁则依托“双元六共”“四方联动”等机制，形成各具特色的技能人才培养路径。
培训方式更加贴近岗位，技能评价也在寻求更高效率。在嘉善，技师学院建成投用，并入选省级高技能人才公共实训基地，进一步完善了县域技能人才培养体系；全市人工智能训练师“一试双证”评价试点工作的深入开展，让劳动者通过一次考试获得技能评价和职业证书，减少重复评价的成本，提高就业竞争力。
技能培养不仅要让劳动者学有所用，也要让技能人才有成长空间。近年来，嘉兴设立全省首个“技能强企”奖学金，选树嘉兴良匠、首席技师，落实“新八级工”制度，拓宽技能人才成长通道。
技能提升的成效，也在竞赛中得到体现。第三届全国技能大赛中，嘉兴斩获2银5优胜的好成绩，2人入选国家集训队；雅莹集团陈玉好成为浙江省唯一获得“优秀选手”的参赛者。技能提升正成为连接产业发展与个人成长的重要纽带，不仅让企业获得了适配的技能人才，也让劳动者凭借一技之长获得了更高的收入、更清晰的职业发展路径，让技能成为劳动者安身立命、向上发展的核心底气。
服务有温度，共享就业机会
高质量充分就业，不仅要看整体就业形势，也要看不同群体能否共享发展机会。对于那些暂时处于求职困难中的人而言，就业情况各不相同，公共服务也需要从“一般性供给”走向有针对性的帮扶。
针对高校毕业生，嘉兴通过推出“学子码”、“预见未来的你”城市体验营、见习飞地等举措，让学生在毕业前就有机会了解城市、接触企业、认识岗位；对于离校未就业毕业生，则通过实名制跟踪服务，及时提供岗位推荐和职业指导，帮助他们缩短从毕业到就业的衔接时间；针对登记失业人员，嘉兴做实“1131”全周期就业服务，推动帮扶落实到人；针对农村妇女，做强“巾帼家政”“妈妈的味道”等劳务品牌，持续开展女性就业培训超1万人次，让更多女性能够结合自身情况寻找就业机会。
残疾人就业，既需要岗位供给，也需要更具包容性的就业环境。嘉兴通过建设帮扶性就业基地，为残疾人就业创造条件。目前，全市3.2万劳动年龄段残疾人就业率达78.6%，长期稳居全省第一。面向退役军人，嘉兴则通过定向招聘、岗位开发等方式，帮助他们将军营中积累的能力与经验转化为职场优势，顺利完成角色转换。
除了求职就业，创业也是劳动者实现自我发展的另一条路径。尤其对于希望自主经营、灵活就业的人来说，创业往往意味着更多主动权，也伴随着项目选择、经营管理、资金周转等现实考验。
围绕这些需求，嘉兴持续完善创业服务链条。“马兰花”等创业培训行动为有意创业者提供针对性指导，“嘉创空间”计划不断完善创业孵化载体，“没有围墙的创业园”将服务延伸至乡村一线，“嘉乡创伴”创业导师团则免费提供项目选择、经营管理等方面的指导，帮助创业者少走弯路。
创业氛围也在赛事交流中不断升温。“启航杯”创业赛事已连续举办9届。今年，代表嘉兴参赛的项目在“创赢未来”创业大赛全国赛中获得三等奖1项、优胜奖1项、入围奖1项，晋级数量和赛事综合成绩均创历史最佳。
面对“数字经济+一人公司”兴起的新趋势，嘉兴率先成立“嘉里创”嘉兴市OPC创业（就业）服务中心，构建“政策扶持+能力提升+资源对接+社群陪伴”四位一体的服务生态，并逐步建立“1+9+N”OPC创业体系，为青年创业提供更加精准的支持。
服务是否到位，还要看能否解决创业者的实际困难。今年初以来，全市发放创业担保贷款4772万元、各类创业补贴1305万元，扶持创业4822人。从培训指导到项目孵化，再到资金支持，创业服务正为更多劳动者拓宽就业增收的路径。
保障有厚度，护航安心发展
就业质量，不仅体现在“有没有岗位”，也体现在劳动者能不能安心工作、稳定发展。工资是否按时领取，劳动合同是否规范，权益受到侵害时能否及时得到帮助，这些细节构成了劳动者对就业环境最直接的感受。
数字化改革让就业服务更加便捷。依托“乐业在嘉”供需智配枢纽、人社服务“一张图”等平台，求职招聘、技能培训、社保查询、权益维护等事项不断实现线上集成办理。
在嘉务工的刘师傅，就通过手机小程序完成电子劳动合同签署。“工资发多少、岗位怎么定都能很方便地进行查看，就算遇到问题也有凭证。”他说。
一份电子合同，让劳动关系中的权利义务更加清晰，也让劳动者维护自身权益有了便利渠道。
针对劳动者关心的欠薪问题，嘉兴持续完善风险预警和治理机制，推动问题早发现、早处置。去年，全市处理涉薪线索4.03万件，为2.1万名劳动者追发报酬2.2亿元。
对以外卖骑手、网约车司机等为代表的新就业形态劳动者，嘉兴的保障同样没有缺位。自去年7月1日启动新就业形态人员职业伤害保障试点以来，全市已将出行、即时配送、同城货运3大行业22家平台企业纳入试点，参保人数达35.87万人，累计落实职业伤害保障待遇2735万元。
从劳动合同到工资支付，从传统用工到新就业形态，权益保障正覆盖更多就业场景。让劳动者不仅有活干、有钱挣，也能安心工作，是提升就业质量的重要一环。
以示范创建为契机，探索新路径
从找工作到学技能，再到创业扶持、权益维护，嘉兴的就业探索始终在回应同一个问题：怎样让老百姓就业更顺心、工作更安心。
此次入选全国首批高质量充分就业示范地区创建备案名单，既是对已有探索的认可，也意味着这座城市需要进一步回答——如何让就业机会更加充分，让就业服务更加均衡，让劳动者的发展更有保障。
按照创建规划，嘉兴将进一步补齐基层就业服务短板，打通公共服务“最后一公里”；到2027年，实施“安心就业”“品质就业”“数智就业”等工程，探索新岗位开发、新业态劳动者权益保障等课题；到2028年，努力形成更多可复制、可推广的嘉兴经验。
今年，市委书记陈伟在专题调研高质量充分就业工作时强调，要畅通“技能提升、供需匹配、权益保障”全链条，持续打响“乐业在嘉”工作品牌，让更多人在“家门口”实现好就业、快就业。这为全市就业工作指明了前进方向、明确了工作抓手。
当前，嘉兴正以创建工作为牵引，聚焦劳动者急难愁盼，统筹各方资源、凝聚创建合力，不断深化改革探索，持续深化“乐业在嘉”“嘉里创”“技能嘉兴”“安薪在嘉”等品牌建设，推动岗位随产业发展不断涌现，促进服务更贴近城乡生活，扩大保障在更多就业场景的覆盖。
一步一个脚印，把高质量充分就业的蓝图变为现实，让每一位劳动者都能凭双手在嘉禾大地上创造幸福，收获满满的获得感、稳稳的幸福感。