“嘉兴样本”探索 全球双向前置共享口岸网络

　　■记者 周丽丽

　　本报讯 昨天，第五届全球数字贸易博览会——国际物流供应链主题活动口岸互联互通对接活动在嘉兴举行。活动以“共享互联前置口岸 协同赋能跨境供应链”为主题，汇聚海关系统、中国口岸协会、中国报关协会、省内外空港单位及物流供应链头部企业等约200名代表，围绕全球供应链重构背景下的口岸协同与通关便利化创新展开研讨。活动由圆通集团、浙江省海港集团、义新欧集团主办。

　　当前，全球供应链加速重构，口岸作为高水平对外开放的“第一关口”，其互联互通与监管模式创新正成为畅通国际循环、提升枢纽能级的核心支撑。中国海关学会会长王令浚指出，口岸互联互通应实现基础设施、监管机制、数据标准和服务体系的协同，从“节点协同”走向“网络协同”，从“单环节提效”向“全链路提效”转变。他认为，嘉兴从前置货站向前置口岸延伸、从单一节点向网络化协同发展的探索，体现了对未来国际物流发展趋势的积极回应，有望形成可复制、可推广的“嘉兴样本”。

　　在主旨演讲环节，中国口岸协会副会长田舒解读了《口岸现代化“十五五”规划》，指出“十五五”期间将实施57个口岸设施改造项目，智慧口岸建设将带动智能卡口、数字孪生、无人运输等场景加快落地。中国报关协会副会长翟明则剖析了全球关务合规最新趋势，提醒企业关注商品归类、原产地筹划等四大风险领域。

　　东方天地港口岸业务负责人何耀琦系统阐述了“嘉兴样本”的内涵。跨境物流正进入“碎片化、本地化、综合化”新阶段，嘉兴东方天地港探索的“前置口岸”模式，核心是实现货物前置、监管前置、组织前置、服务前置和信息前置“五大能力前置”，让数据先于货物到达口岸。“我们并不希望嘉兴只是‘一个国内先进的口岸’。”何耀琦表示，下一步要从“单向出口”走向“全球双向”，推动国内口岸网络、国际口岸网络与数字网络三者协同，形成跨境基础设施共享。

　　嘉兴高新区（临空经济区）经济发展二局局长鲁晓松以“四个转换”推介嘉兴南湖机场：它是航空货运的枢纽，让货物更高效地流动；是国际贸易的枢纽，让价值更充分地实现；是服务贸易的枢纽，让要素更顺畅地融通；是高端制造的平台，让价值创造更密集。作为长三角首个专业性航空货运枢纽，嘉兴南湖机场正同步建设综合保税区，规划指定监管场地，实现就地查验、快速放行，积极培育保税融资租赁、航空保税维修等新业态。

　　活动现场，上海海关学院讲师张磊发布“聚焦南湖机场口岸，共筑科研合作高地”科研合作平台，以科研力量赋能嘉兴南湖机场口岸建设，为口岸长远发展储备智力支持。

　　在圆桌沙龙环节，来自海关、口岸、行业协会、高校、机场及物流供应链企业的专家、代表，围绕“空港互联、全球口岸互联互通与业务发展创新”主题，就口岸综合服务的共享协同联动机制及标准，以监管制度创新和智慧海关建设推动航空口岸与综保区“区港联动、一体发展”，以及数字化平台在源头与对端业务合规风险控制中的应用等议题，展开深入交流。

　　与会嘉宾普遍认为，在全球供应链加速重构的背景下，推动口岸从“一个节点”走向“一张网络”，推动通关服务从“单点便利”走向“全链便利”，是提升我国国际物流竞争力、增强全球供应链韧性的重要路径。嘉兴以前置口岸为突破口，探索口岸能力向产业腹地延伸、国内国际口岸网络协同的实践，为全国口岸现代化转型提供了有益借鉴。