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2026-10-13
星期二
当前报纸名称:嘉兴日报

从被动应对到主动防范

日期:09-19
字号:大中小
版面:第03版:要闻       上一篇    下一篇

  ■记者 俞艳婷 通讯员 朱 磊

  

  在嘉善县魏塘街道魏中村,5.82平方公里的区域内,户籍人口仅5160人,流动人口却有约20000人,外来人口高度倒挂,人员构成复杂。这里曾是各类隐患矛盾、治安警情高发频发区域。如今,警务、网格、群防群治等多方力量把服务搬到群众“家门口”,最大限度整合基层网格和警务管理资源,每个成员都成为守护村庄平安的“哨兵”,村庄总警情、消防事故大幅下降。

  魏中村大变样的关键在于风险感知能力。正是因为感知在先、干预在前,魏中村具备了把问题解决在萌芽状态的可能,才让这座村庄从治安“洼地”转变为“高地”。

  作为嘉兴构建韧性社会的重要一环,“平稳可控”以“治未病”的深层逻辑贯穿于社会韧性治理各个领域,通过走村入户感知冷暖、力量下沉回应诉求、闭环销号兑现承诺,增强风险感知能力,化被动应对为主动防范,让平安始终跑在风险前面,切实筑牢了社会稳定的“前端防线”。

  “前哨探头”:

  让风险在发生之前被感知

  平湖市曹桥街道马厩村黄水港过水桥两侧,总长约24米的护栏沿着桥面稳稳延伸,村民从这里经过,感觉脚下踏实了许多。而就在几个月前,这座桥还是另一番光景。桥面两侧没有任何遮挡,桥下是常年流淌的河水,虽然桥旁立着一块“禁止通行”的警示牌,却挡不住为图方便从此穿行的村民。

  马厩村第二网格专职网格员潘仁宝在走访中,不止一次听到村民念叨这事。“每次走这座桥都提心吊胆,特别是接送孩子的时候。”话虽平常,潘仁宝却记在了心里,并向网格长胡振凯反映了此事。

  胡振凯向马厩村汇报后,这个问题立即被列入村网格议事会。今年2月7日,马厩村“两委”班子邀请联村干部、曹桥街道相关部门负责人、网格员潘仁宝及村民代表,在村党群服务中心网格议事厅共同探讨消除隐患之策。大家围坐在一起,没有客套,直奔问题:警示牌为什么挡不住人?能不能封桥?封不了又该怎么防?讨论中,有人提议加装护栏,有人担心费用,有人追问谁来施工、何时完工。一问一答间,可行性方案渐渐形成。

  会后,村干部和相关部门负责人又实地踏看、走访周边村民、反复征求意见,最终决定在过水桥两侧安装护栏。3月29日,护栏安装项目正式开工,次月栏杆就全部安装到位。

  网格员、村干部、党员、小组长犹如“前哨探头”,第一时间把在百姓中感知到的风险传输到村“两委”;镇(街道)的联村干部直接到网格议事厅,与村干部、百姓代表、网格员等面对面协商议事、解决问题。“驻网办事”机制建起一条治理力量直达末梢、诉求回应不出网格的“直通车道”,提升了风险隐患化解效率。平湖市设立月度驻村(社区)网格办事日,去年通过“驻网办事”提前感知,解决了2700余条群众诉求,整体满意度达到97.8%。

  一张遍布城乡的“前哨探头”感知网,依托“一户一表”“幸福来敲门”“民情一本账”等联系服务群众机制,在嘉兴越织越密。基层干部、网格力量纷纷化身“前哨探头”,活跃在田间地头、大街小巷,敲响百姓门,归集解决群众诉求,每一次敲门都成了社会平安的“预防接种”。

  “平安小院”:

  让风险在成灾之前被看见

  在魏中村南桥新村,一座看似普通的小院集结了魏塘街道派出所、综治中心、司法所等多方力量,一站式受理群众诉求,这就是“平安小院”。它以“警网联动”模式,设立警网融合联动分中心,将治理服务阵地下沉至最基层,打通基层治理和便民服务“最后一公里”。

  网格员沈张益前不久接到辖区村民吴大姐的求助,家里用于庭院浇花的水管不慎遗失,监控虽记录下了相关画面,却因图像模糊,无法辨认人员信息。沈张益第一时间安抚吴大姐情绪,与网格辅警老章一道溯源排查,通过逐帧比对监控视频,排摸画面信息、人员轨迹、活动时段等线索,涉事人员最终浮出水面,锁定为吴大姐对门出租房的两名租客。一开始,两名租客还心存侥幸、拒不承认,最终在网格员与辅警出示的确凿证据及耐心劝导下,当场归还水管并致歉。

  一件水管遗失的小事,蕴藏着“平安小院”作为家门口一站式基层治理微阵地的深度治理逻辑:由网格员发挥人熟、地熟、情况熟的优势靠前对接,而警务力量则以专业、精准、高效的互补优势联动溯源,通过法理温情并举化解矛盾,避免微小琐事升级为邻里矛盾。

  正是这套“警网联动”的模式,让“平安小院”的每个成员都成为“哨兵”,听到“哨声”后,早发现、早介入、早处理。目前,魏中村的网格常态治理力量较“平安小院”实行之前增加了70%,消防事故同比下降88%,80%以上的矛盾纠纷实现在村网格内就地化解。

  让风险在成灾前及时被看见,嘉兴通过探索深化“警网融合”、执法力量下沉等机制,为整座城市“平稳可控”提供了有效抓手。

  “心灵驿站”:

  让情绪在淤积之前被疏导

  前不久,嘉兴市儿童青少年心理与家庭教育咨询热线接到了一名高中生的求助电话,长期的学业压力让他倍感焦虑,情绪濒临崩溃。接听电话的学校心理老师立即开展线上情绪疏导,并将其转介至“心灵驿站”。来自嘉兴市妇联的青少年心理关爱应急专家团队成员蔡卉琳接手跟进,并联系到了学生家长。

  在家长眼中,孩子沉迷手机、无心上学,却忽视了高压期待给孩子带来的心理负担。线上沟通很难扭转双方的认知偏差,蔡卉琳又专程前往学校,与家长面对面深度交流,一点点梳理亲子沟通中存在的问题,逐步缓解了孩子的焦虑状态,避免了极端事件发生。

  风险隐患不仅存在于矛盾纠纷等显性表现中,更潜藏于不易察觉的心理层面。嘉兴用一套“家庭—学校—社区—专业机构”四级心理关爱网络,为处在困境中的青少年撑起“心灵保护伞”,让情绪在淤积之前被疏导。

  目前,全市已组建9支跨部门青少年心理关爱应急专家团队,184名专家涵盖精神科医师、心理治疗师、心理咨询师等多元专业力量,形成“市级统筹、多部门协同、网格化覆盖”的整体格局,今年已累计开展专题会商9次、入校指导100场次、精准帮扶115例次。

  嘉兴把完善社会心态疏导体系作为源头预防风险积聚发酵的重要举措,积极打造“15分钟心理服务圈”。自2019年被列为全国社会心理服务体系建设试点城市以来,嘉兴把每年5月设立为全民健心月,把每年5月20日、25日设为全民健心日,不断推动全民心理健康素养提升。今年,嘉兴又把心理关爱的聚光灯投向新就业群体,营造了全社会参与心理服务体系建设的浓厚氛围。

  以“感知”为关键词,嘉兴织起一张刚柔并济的风险防范网络。当“哨兵”在街头感知风险的同时,“心桥”在心头疏导情绪,一刚一柔,完整呈现了嘉兴这座城市的“平稳可控”。