■记者 陆英杰
九月的嘉禾大地,稻浪翻涌,瓜果飘香。行走在嘉兴城乡之间,繁华都市与和美乡村交相辉映,一幅“左手繁华都市、右手和美乡村”的秀丽画卷正徐徐铺展。
在嘉善县罗星街道的桃喜莓好村,闲置农房变身为非遗工坊、窑烤面包店、咖啡店,千亩农业基地里果实累累。市政协委员、浙江一里谷农业科技有限公司董事长孙军望着眼前景象,眼中满是欣慰:“农村的土地、农房、文化都是‘金疙瘩’,唯有盘活资产、跨界融合,才能让乡村产业焕发持久活力。”
从一颗草莓到一个IP村,这里正是嘉兴深化“六改六融”、缩小“三大差距”的鲜活样本。在这条城乡共富的探索之路上,政协委员的身影始终活跃在一线。
从蓝图到路径:
讲透政策找准方向
“六改六融”对于许多嘉兴人来说,已不再是一个陌生词汇。它以市域空间治理、教科人一体、要素市场化配置、生态文明体制机制、构建人的全生命周期服务体系、深化平安法治六个方面改革为引擎,强力推动城乡规划高水平融合联动、城乡产业高水平融合互兴、城乡资源高水平融合畅通、城乡环境高水平融合共美、城乡社会事业高水平融合提质、城乡治理高水平融合聚力。
全面深化“六改六融”、缩小“三大差距”,打造新时代城乡一体融合高质量发展典范,关键在于统筹推进新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴,围绕“共富”做深做好“强城”“兴村”“融合”三篇文章。
去年,嘉兴城乡居民收入比已缩小至1.48:1,连续多年保持全省最小;农村居民人均可支配收入绝对值连续22年稳居全省首位;全域入选国家城乡融合发展试验区和省级缩小“三大差距”综合试点。这份成绩单背后,凝聚着全市上下的不懈努力,也浸透着政协委员的智慧与汗水。
今年1月市政协九届五次会议期间,农业、科技等相关界别委员围绕“深化‘六改六融’、缩小‘三大差距’”主题开展界别联组座谈。会前,委员们深入镇、村一线开展调研视察,逐一把关发言选题与内容,确保建言数据实、剖析深、对策准。文雁兵委员建议建强“县城—中心镇—重点村”发展轴,目前嘉兴已谋定11条;沈福良委员提出在生产端拥抱“数字农业”,在加工端发力“精深加工”,在营销端深耕“文化IP”;凌国强委员就推进乡村片区组团从空间组合向发展共同体转变提出四条建议。一条条务实之策,为全年城乡融合履职工作奠定了坚实基础。
从调研到破题:
把履职写在田野上
孙军深耕乡村产业融合领域多年。去年,他带领委员团队历时半年,走访全市20多个镇(街道)的村落、600余户农户、40余家农业企业,梳理出资产分布零散、利用低效、政策缺位等五大核心问题。
在嘉善县罗星街道的桃喜莓好村,孙军借鉴“桃喜莓莓”品牌经验,打造以“草莓+音乐”为核心IP的可持续发展模式,将闲置农房改造为非遗工坊、咖啡店等15家优质商户,去年国庆单日接待游客超3000人次。
如今,全市已有30余个村复制“资产盘活+产业融合”模式,盘活闲置农房150余栋、耕地8000余亩。“要让青年持续返乡,让产业赋能美丽乡村。”孙军的话语,道出了许多农业界别委员的共同心声。
乡村片区组团发展,是嘉兴以“千万工程”经验为牵引,缩小城乡、地区、收入“三大差距”的重要抓手。南湖“大三星”片区成立乡村振兴有限公司,将联营模式从农产品销售拓展到文旅、培训等领域;秀洲“大红联”片区以“牛花花”小镇为重点串联村内资源,形成“农牧+文旅+智造”产业链互补格局。
市政协委员、嘉兴市农情监测与信息中心主任罗金飞则把目光投向了农民增收的“最后一公里”。他提出升级“充分就业”法、深化“产业提升”法、更新“资源盘活”法、迭代“兜底保障”法四条建议,呼吁以乡村片区组团为路径,系统梳理产业资源,持续招引三产融合项目。他还建议大力发展高效设施农业,攻关补齐特色农业关键环节机械化短板,加强突破性品种自主选育。如今全市已培育新农人1.8万人,打造农创园13个,“新农人”正成为乡村振兴的生力军。
从建言到共识:
让共富路越走越宽
委员的履职,不止于调研和建言,更在于推动共识的形成与成果的转化。
前不久,市政协主席陈利众带队赴海宁市潮起尖山组团片区开展城乡一体融合高质量发展情况调研。7月,市政协九届九十五次主席会议审议通过《深化“六改六融”缩小“三大差距”打造新时代城乡一体融合高质量发展典范——主席会议专题协商实施方案》。
市政协农业和农村委锚定目标,以深化“六改六融”为主线,今年初以来牵头开展调研视察8场,启动重点课题3项,围绕“推进片区组团模式”“提升农业综合生产能力和质量效益”“‘农创+科创’双轮驱动共富”等课题深入一线摸排现状、研判堵点,形成了一批高质量的调研成果。
接下来,市政协农业和农村委还将围绕“以智慧农业为抓手,加快培育壮大农业新质生产力”,承办省市县三级联动专场协商议事活动,邀请专家学者、经营主体共商智慧农业发展路径。9月,将围绕“以‘千万工程’牵引城乡融合发展,推动共同富裕落实情况”开展专项集体民主监督,推动各项部署落地见效。
在持续擦亮“城乡融合看嘉兴”这一金名片的征程上,委员们的身影始终活跃在一线。正如孙军所说:“政协委员的身份,让我有了更广阔的平台为乡村发声。未来我将继续聚焦农村资产盘活与产业融合,当好资源整合的‘红娘’、政策落地的‘监督员’,让更多沉睡的农村资产转化为共富动能。”
站在“十五五”开局之年的新起点上,嘉兴正朝着“到2026年底全市常住人口城镇化率达到75.1%,和美乡村覆盖率达到80%以上,城乡收入倍差稳定在1.5左右”的目标稳步迈进。从田间地头到协商会场,从调研一线到建言资政,嘉兴市政协委员正以“六改六融”为笔、以缩小“三大差距”为墨,在嘉禾大地上书写着城乡共富的时代答卷——因为他们深知,最好的履职,永远在路上。