■柳宇霆
离婚了，还有一个“隐形枷锁”束缚着那些农村女性。近日，媒体报道《悬置的户籍，困住农村离婚女性》，让农村离婚女性那些不为人知的困扰浮现于公众面前。这个特殊的群体，结婚时很顺利就迁入的户口，离婚后却很难找到一条同样清晰的“回程路”。各种隐性条件限制，让一些农村离婚女性陷入“婆家留不下、娘家回不去”的两难境地。
为什么原本简单的户籍办理，在农村离婚女性那里变得如此艰难？有“嫁出去的女儿，泼出去的水”的观念之困，但说到底还是因为利益之争。在乡土中国，户口簿既是证明家庭成员的法律凭证，更关系到土地承包经营权、宅基地使用权和农村集体经济组织的收益分配、福利分享。离婚后的农村女性将户口迁回原籍，意味着利益关系的冲击、扰动和重构，很多村民并不愿意重新分配蛋糕、让自己吃亏。
但在妇女权益保障法中，明确规定“妇女在农村集体经济组织成员身份确认、土地承包经营、集体经济组织收益分配、土地征收补偿安置或者征用补偿以及宅基地使用等方面，享有与男子平等的权利”，同时规定“村民自治章程、村规民约，村民会议、村民代表会议的决定以及其他涉及村民利益事项的决定，不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶、户无男性等为由，侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益”。
农村集体经济组织法也重申了类似规定，例如“农村集体经济组织成员不因就学、服役、务工、经商、离婚、丧偶、服刑等原因而丧失农村集体经济组织成员身份”。这些富有针对性的规定，都是在为农村“出嫁女”的权益兜底。
令人遗憾的是，在一些地方，明确的法律规定被观念的羁绊、利益的冲动所消解。一些农村集体经济组织所定的“村规民约”，规定农村妇女“离婚后再迁回户口需要村里三分之二户签字同意”，而这几乎是不可能完成的任务，于是一些农村离婚女性只能签署放弃村集体收益的协议。对她们来说，这样的“净身落户”显然不公平。
目前，加快户籍立法已成共识，从户口登记条例到酝酿中的户籍法，户籍制度改革在持续深化，理应给广大农村离婚妇女提供一条更加便捷的“回家路”。近年来，最高人民检察院、全国妇联已联合发布多起典型案例，明确“村规民约”不得排除农村离婚女性的分配权益。
从长远看，还应当解决“悬置的户口”背后农村集体经济组织的收益分配、福利保障等问题，有必要通过妇女权益保障法、农村集体经济组织法等法律的修缮，为农村离婚女性群体赋权护航。