■记者 周丽丽 通讯员 管一佳 图片由受访者提供
【撇出故事】
CPI、居民收入、失业率、粮食产量……这些与老百姓息息相关的民生数据,时常被引用、被讨论,但很少有人追问一句:它们从哪里来?
这些数据从无到有,要经过六个环节:调查设计、样本抽取、数据采集、审核校验、加权汇总、评估发布。最不为人知,也最不可替代的,是数据采集。
它需要有人经常去记账户家里,核实数据指导记账;需要有人走进农贸市场,把一样样蔬菜瓜果的价格录入系统;需要有人在台风天蹚过积水,敲开一户户人家的门登记就业情况;需要有人顶着烈日蹲在田埂上,拍下每一块样方地里种的作物……
做这些事的人,叫调查员。
记者从国家统计局嘉兴调查队了解到,全市679名调查员,分布在CPI、住户收支、劳动力、农业等调查专业,其中65.7%是党员。
他们每个月重复着同一件事——把菜场、田埂、出租屋、记账户家里的那些最原始的数据,一笔一笔采集上来,汇入国家的数据洪流。
8月,记者跟随其中4名调查员,走菜场、爬楼梯、蹚积水、下田埂,才真正看懂了——民生调查数据不是键盘敲出来的,是一户一点走出来的。
调查员的名字不会出现在任何一份公报里,但每一项统计数据背后,都站着他们。
张梅香
把记账户处成了亲戚
8月26日午后,南湖区大桥镇亚太社区办公室里,住户调查员张梅香打开电脑,登录住户调查e记账后台。
屏幕上,10户记账户的收支流水排得整整齐齐。她一眼扫到唐鸿(化名)的记录——“猪内,21元。”错别字,是“猪肉”。她笑着摇了摇头,顺手把编码改了。这老爷子能记成这样,已经比当初强太多了。
张梅香干住户调查辅调工作10多年了。2014年开始,中间调到天明社区时正赶上样本轮换,今年调回来又兼着老社区的10户人家。她有个特点:不把记账户当调查对象,而是当自己亲人。
前年底,新一轮住户调查样本轮换,唐鸿家被抽中。张梅香第一次上门时,这位69岁的老人从口袋里摸出一部老年机,小小的屏幕磨得发白。
“记不了,我不会用智能手机。”老爷子直摆手。
第二天,张梅香又去了。唐鸿家里很冷清,老伴身体不好,独生子早年便不幸离世。她没急着提记账,先问身体状况,又问家里还有什么难处。话匣子一开就是半个多钟头。临走时她说:“叔,账还是得记,国家抽中咱家不容易。不会用智能机,我给您送账本,您先记纸质账本上,我帮您录系统。”
第三天,唐鸿出现在社区门口,手里攥着一部崭新的手机——自己掏钱买的,生平第一部智能手机。“小张,我买来了,你教我。”
张梅香眼眶一热。她从柜子里拿出提前准备好的本子和笔,塞到唐鸿手里:“叔,您先把每天买的啥、花多少钱写下来,我来教您往手机里录。”此后两个月,她每天上门,手把手教他用记账小程序、输入数字、提交上报。
如今,唐鸿不光自己会记了,偶尔还跟她显摆:“小张,我今天看了后台,上个月电费少交了20块!”张梅香心里一热——这老爷子不光学会了记账,还会自己翻后台了。
做住户调查,最怕被人当探子。2024年底换户,抽到一户卖服装的经营户。张梅香带着工作牌上门,对方一听要详细记录经营收入和支出,脸就拉下来了:“你们是不是来套我商业机密的?”社区、镇、区统计局的人轮流上门,全被挡了回去。
最后只能根据国家统计局提供的备选样本进行换户操作,换进来一户开羊毛衫加工厂的安徽夫妇。张梅香调整策略——先不讲道理,先帮忙。对方符合4050社保补贴政策,她主动对接帮办好手续;妇女两癌筛查,她第一时间打电话通知;厂房租金、子女买房相亲,她帮忙出主意、托人打听……一来二去,对方什么事都肯跟她掏心窝子。
“住户调查看着是记账,其实就是处感情。”张梅香说。微信朋友圈里,记账户孩子升学、生了二胎,哪怕只是发句生活感慨,她都去点个赞、留条评论。上一轮已经轮出的记账户老卢,每年春节做锅巴,都要给她送一份。
张梅香每天登录后台核对编码,10户人家的收支她烂熟于心。买了多少肉、交了多少电费、房租有没有漏记,一笔笔都清清楚楚。住院的医疗支出录进来,她马上打电话过去:“您怎么了?”去年唐鸿咽喉因病开刀,她立刻帮忙联系计生条线,申请了失独家庭手术补贴。
从天明社区调到亚太社区,她一直没放手这10户,平时还带着天明社区的新人一起入户,传帮带。“做顺了就不觉得烦,就跟自家亲戚一样。”
住户调查五年一轮,这一轮还有一年。在张梅香看来,住户调查不只是收数字,更是社区干部走进群众心里的路。10户人家,10个账本,每一笔开销背后都是老百姓实实在在的日子。她把日子捋顺了,数据自然也就真实了。
唐鸿那部新手机里,每天的油盐酱醋还在往系统里录。他记下的每笔开销,最终都会汇入国家统计局的住户收支数据,成为衡量民生冷暖、制定保障政策的一把尺子。他说不清“住户调查”四个字到底意味着什么,但他知道,那个教他记账的“小张”,值得信任!
董杜燕
台风天蹚出来的就业账
8月11日上午,台风“白海豚”过境第二天,南湖区凤桥镇庄史村,积水漫过了村道。
董杜燕站在村口,望着眼前的“汪洋”,心里发怵。电瓶车是用不上了,干脆开汽车出来。
水越来越深,很快没了半个轮胎。她攥紧方向盘,手心全是汗。“不敢停,停了就熄火。”她约好了今天要去向阳小区边上的出租房,一个20多岁的男孩子,上晚班,白天在家。提前几天打了招呼,不能爽约。
“当时也没多想,只觉得连汽车都开不过去的话,就完不成任务了。”后来回想,她自己也后怕。晚上回家第一件事,是检查汽车空气滤芯,万幸没有进水。
董杜燕是庄史村第一网格的网格员,90后,2018年入职。今年她接到劳动力调查任务,要做5年。每月10日到14日,16户——8户老户延续,8户新户轮入。她负责的片区有700多户常住人口,流动人口超过1000户,租住的都是附近工厂的务工人员,电镀厂、箱包厂、屠宰场,两班倒是常态。
入户得挑晚上,9点以后是黄金时段。
但新手期并不顺利。第一次上门就撞了南墙。晚上9点,她拉上两个同事去一户出租房。租户在工厂两班倒,只有这个点在家。开门的是个老人,不等她开口就劈头盖脸往外轰:“骗子!我要报警!”三个人举着工作牌,轮番解释,对方压根儿不听。
“心里委屈,当时真想他快报警,让警察证明我们的清白。”后来她多次上门沟通,终于完成调查,也掌握了诀窍——提前沟通取得信任是关键。
每月10日前拿到名单,董杜燕先挨个上门摸排;10日后系统开放,再带着App入户采集。年轻人上白班就傍晚去,上夜班就赶在9点下班前等着。
因台风打乱了节奏,她在安置点通宵值班和入户调查之间连轴转,硬是在4天内走完了16户。
8月12日,她去走访一户老户。对方住在河边自建辅房的二楼,楼下积水约50厘米。出发前,微信弹出一条消息:“你穿雨鞋来,注意安全。”董杜燕心里一暖——这是上个月刚认识的租户,她上门做过一次调查,对方记住了她,信她。
入户调查衍生出不少“分外事”。台风过后,有租户在微信上问她哪里能租到地势高的房子,她帮忙联系房东牵线。还有一户高层住户反映加压器坏了洗不了澡,她二话不说开车过去,一看是停电后按钮跳闸,伸手一按,好了。“顺手的事,能帮就帮。”
5年,每月16户,董杜燕打算一直做下去。她录入的每一份工作单位、每一个就业意愿,最终都汇入国家劳动力调查的数据池。它不会署上董杜燕的名字,但每一条就业政策背后,都有她和全国无数调查员蹚水走过的路。
刘立燕
菜场里有个“盯价”的人
8月25日上午8点,南湖区李菜生鲜超市(建国路店)已经热闹起来。菜筐上的水珠还没干透,空心菜被一把把码齐,猪肉摊的斩骨刀笃笃地响……
47岁的刘立燕挎着印有“为国调查 为嘉服务”的帆布包,径直走到水果区,在火龙果堆前站定,掏出采价专用手机,点开“统计云”。“一公斤11块。”她轻声念着,拇指刚点完确认,手机就弹出提示——价格波动超限。8月20日还是13块6,五天跌了2块6。她截了图,又对着价签拍了一张照片。
刘立燕是CPI采价员。此前她做了十几年报关员,为了照顾孩子搬到嘉兴,辞了工作。2023年3月开始从事采价工作,每月“逢5逢0”是采价日,“三定一直”——定时、定点、定人、直接调查。“不管刮风下雨,必须本人到现场。”手机定位一直开着,数据上报后平台能看到她所在的位置。
从李菜出来,她骑电瓶车拐去秀红建材店。建材店每月25日采一次。5升装哑光漆,上个月190元,今天180元。白胶泥也从55元降到50元,“装修的人少了,公司降价。”老板说。
最后一站,荷花堤菜场,蔬菜、海鲜、肉类都在这里采。她先在一楼固定点位采集带鱼、猪肉、牛肉,然后乘电梯上二楼,右手第一家,摊主陈菊仙正在码芹菜。
“陈阿姨,今天忙不忙?”“来了啊。”陈阿姨笑着直接报价,“油菜8元一公斤,芹菜14元……”刘立燕一边问一边录。小葱从12元涨到14元,西红柿从11元涨到12元。
“价格涨了,是什么原因?”
“台风暴雨,农户地里受灾了。”陈阿姨顿了顿,“过几天还得涨。”刘立燕把这些话也敲进手机备忘录——采价不光是记数字,原因要问清,那是研判物价走势的第一手信息。
上午11点,三个点位跑完。回到家,她把手机数据一笔一画誊进纸质台账。台账每月一本,定期去“统计调查之家”参加培训并领取。
三年来,难处不少。更换采价点最头疼。去年中餐馆点位轮换要改西餐馆,她上门自报家门,老板上下打量她,满眼戒备:“你是哪家酒店来摸底的?”解释了半天,对方还是摇头,跑了三趟才把关系建起来。再就是天气。有次半路突降暴雨,她浑身湿透冲进菜场,商户都惊了:“这天气你打电话问不行?”她抹了把脸上的水,摇头说:“不行。”
但她也攒下了“熟人”。陈阿姨配合采价快20年了,从上一任采价员到刘立燕。水产摊的韩师傅、鸡肉摊的张师傅,都是老面孔。“陈阿姨他们凌晨3点半就要到菜场。”刘立燕说,“看着他们勤劳踏实,自己也被感染,每笔价格都得认认真真采。”
从报关员到采价员,她对“价格”的敏感没变。只不过以前为了一家生计,现在为了国家算账。她采的每个数字,最终汇入CPI——物价的晴雨表,为政府确定工资调整、低保、养老金等政策提供参考。
李莉
十年田埂路踩出“粮食数”
8月的嘉善,热浪把田埂晒得发白,空气里蒸腾着水汽。
8月5日清晨7点半,暑气还没完全升上来,农业调查辅调员李莉已经蹲在调查样方中的一片草莓大棚边上,举着平板电脑拍照。棚里空着,土刚翻过,下个月就要栽草莓秧了。她眯着眼看了看墒情,在屏幕上输入:“草莓秧,待种。”然后走向下一块地——水稻、甘薯、豆角、玉米,杂七杂八,什么都有。
“这块田租给大户种水稻,自家留了三分地种菜,三分地里又夹了几棵果树。”李莉说,一样样记,不能漏。
她今年34岁,干窑镇范泾村报账员,做农业调查快十年了。春播、夏播、秋冬播,夏粮预产、秋粮预产,水稻实割实测……一年到头,田里永远有活儿。
种植面积调查是雷打不动的任务。国家用卫星遥感和无人机给村里划好样方地块——每块样方200米见方,内部切成豆腐干一样的小块,每一块田种了什么,都要人实地去看、去填、去拍照。每年至少三次,每次三个样方,走完一个样方要一两个小时。
这次是8月初,台风来之前。天气预报说后面几天有暴雨,她赶在两场雨之间,7点半出门,9点收工,连跑三个上午。“热是真热,但没办法,雨一下田里就进不去了。”
冬天也不好过。“冷倒还好,多穿点,就是手伸出来点平板,冻僵了。”但比起天气,最让她头疼的是被狗追。范泾村种草莓的人多,大户把地围起来,铁丝网一拉,再养条狗看守。李莉在田埂上探头探脑找路,狗就窜出来撵她。
头一回被追,她魂都吓飞了。后来她长了记性——下田前先捡根竹竿,拍照发给家人:“看我的打狗棍!”再后来,她摸出了诀窍:狗叫的时候别跑,喉咙比它响,气势压过去,更不能对视,“你越看它,它越觉得你偷鸡摸狗。”
“现在那些狗见了我,叫两声就缩回去了。”她说得轻松,但田埂上的摔跤却躲不过。去年踩在新翻的松软田埂上,脚一滑整个人摔进泥里,爬起来拍一拍接着走。“还好是泥地,就有点痛。”
也不是没有暖心的时候。跑得多了,农户都认识她。“你又来啦,田里有啥宝贝,一直要来看?”草莓种植大户朱金伟嘴上抱怨,但每次草莓熟了,他都会招呼李莉吃两颗。
数据从田里来。她填的每一个品种、拍的每一张照片,都汇入国家农业调查系统。水稻种了多少、小麦长势如何——这些数字最终帮国家掌握粮食生产情况、制定农业政策。
“吃饭最重要嘛!”李莉说得实在,“上面了解了下面,政策才好定。”
四农普要来了。范泾村有个小集镇,行政区划几经变动,普查格外复杂。李莉叹了口气,又笑了:“头大,但还是要做。”
国家粮食账本的第一页,就从她脚下的田埂开始。
【捺出态度】
民生调查数据从何而来?嘉兴每个月公布的CPI来源于5000多笔调查规格品的采价,每年的居民人均可支配收入来源于约460万笔记账户的收支记账,每年的粮食播种面积来源于每年3次对420个调查样方的下地踏勘……
数字是“果”,一线是“因”。4名调查员的故事,把这串数字还原成了同一个答案:从一个CPI采价员在菜场里录入火龙果的价格开始,从一个住户调查员帮失独老人学会记账开始,从一个劳动力调查员台风天蹚水入户开始,从一个农业调查员在田埂上被狗追着跑开始……
答案朴素,却道出了统计工作的根基——诚信诚实、依法统计的职业操守。
今天的统计,卫星遥感可以拍清每一块田的面积,大数据可以抓取每一笔网上交易的价格。技术越来越先进,但最末端的那一步仍无法被替代:卫星拍不出地里夹种了几分大豆,大数据抓不到小葱涨价是因为台风淹了地。制度再严密、技术再先进,如果“最后一公里”失守,整个体系都可能失真。
全市679名调查员,91.1%来自基层,他们是原始数据的第一道把关人。但“最后一公里”的难题,不在技术层面。张梅香和记账户处成了亲戚,台风天租户提醒董杜燕“穿雨鞋来”,刘立燕的摊主配合了20年,李莉跑了十年田埂被狗追出经验。数据不是从真空里抽出来的,是从人与人的信任里长出来的。没有信任,样本框再科学、系统再先进,采上来的也可能是假数字。
“这背后,是调查员日复一日的默默付出。风里来雨里去,菜场问价、田间踏勘、深夜入户、台风蹚水。国家调查离不开市民的理解、配合与支持,每一笔真实的数据,都是大家共同写进国家账本里的信任。”国家统计局嘉兴调查队队长池波说。
数据之基,在人心。调查员的脚步走到哪里,统计的底牌就硬到哪里。国家治理的精度,终究要靠这些人心的温度来守护。