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2026-07-04
星期六
当前报纸名称:嘉兴日报

秀洲深化基层应急消防治理赋能高质量发展

日期:06-24
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版面:第16版:社会纵横       上一篇    下一篇

  

  

  日前,嘉兴市基层应急消防管理站应急科目对抗赛暨全省基层应急消防能力比武选拔赛在新塍镇落下帷幕。来自全市各县(市、区)的9支代表队同台竞技、巅峰对决,秀洲区基层应消代表队凭借扎实的专业功底、默契的团队协作与顽强的拼搏作风,在隐患排查、防汛防台、通信保障、体能比武、执法办案五大核心科目中全面发力、脱颖而出,一举斩获团体总成绩第一名。

  这一沉甸甸的桂冠,是全区应急队伍实战能力的直观印证,更是秀洲以防汛小单元、实战化队伍、闭环式隐患治理三维发力,扎实开展基层应急消防治理体系建设的阶段性成果。今年是安全生产治本攻坚三年行动的收官之年,全区立足平原水乡灾害特点与辖区工贸产业实际,全域铺开防汛末梢建设、入企沉浸式练兵、全链条隐患清零三大重点工作,以实战标准筑牢发展安全屏障,书写统筹发展和安全的秀洲答卷。

  ■撰稿 蒋彧淼 潘 悦 徐金碟

  图片由秀洲区应急管理局提供

  

  织密防汛小单元作战网 构建直达末梢防灾体系

  秀洲河网密布,老旧房屋、低洼圩区、下沉桥涵、地下空间众多,短时强降雨、台风洪涝是高频风险,传统村域粗放管理模式存在巡查覆盖不全、转移响应滞后等短板。2025年8月起,全区以省级防汛防台应急小单元试点建设为抓手,把防灾阵地再往前移、再往细分,打造“单元作战、快速响应、跨界协同”基层防汛新格局。

  全区科学划分综合、独立、临时3类共计42个应急小单元,精准覆盖老旧村落、下穿涵洞、高温熔融企业、下沉商场、涉水景区、在建水利交通工程6大高风险点位。王店、洪合、新塍镇聚焦老旧房与易积水桥涵设立综合、独立单元;王江泾、油车港镇重点覆盖老旧圩区与种养简易房;新城、高照街道将江南摩尔、中关村地下商超划为独立管控单元,实现风险点位无死角、管控颗粒精细化。每个单元配齐单元长与AB岗副单元长,由村干部、网格员、企业负责人、项目主管分岗履职,配齐“一张转移清单、一张逃生路线图、一个铜锣、一把手电、一件救生衣、一个头盔”六件套应急物资,联勤保障站点前置存放防汛沙袋、急救包、卫星电话等装备,确保险情发生就地处置、就近救援。

  “以前一场暴雨下来,整片村子顾不过来,现在每个小单元专人盯守,谁家老人独居、哪片房屋漏雨、哪个涵洞积水一目了然。”王江泾镇西雁村单元长深有感触。主汛期来临前,秀洲创新跨区域实战练兵,联动苏州盛泽镇开展跨省防汛联合演练,模拟暴雨橙、红色预警递进场景,完成跨省域联合巡查、水域救人、群众转移、异地安置全流程科目,打破省际防汛信息孤岛,建立雨情共享、队伍联调、物资互通协同机制。同时依托高空瞭望、三合一监控、雨量监测数字化设备,打通“区—镇—村—单元”四级预警链条,落实准备转移、立即转移分级处置标准,汛前全覆盖开展单元长风险识别、人员转移实操培训,把防灾责任压实到每一处风险点、每一户群众家门口。与此同时,配套推进避灾点优质化建设,按照“一堂一房四室”标准完善食宿、医疗、应急配套,落实运维保障机制,形成“预警—巡查—转移—安置”完整闭环,筑牢水乡防汛第一道防线。

  

  深耕沉浸式入企练兵 锻造懂生产善处置应急铁军

  

  比武夺冠的底气,源自常态化实战淬炼。今年6月,秀洲区结合安全生产月“人人讲安全、个个会应急——排查整治风险隐患”主题,重磅推出“今天我当班——与企业安全同行”入企帮扶体验实践活动,组建16支“应急先锋”服务队,统筹局各科室、执法队及7个镇街应急消防管理站干部下沉一线,变身企业专职安管员,以沉浸式顶岗破解监管“纸上谈兵、供需脱节”痛点,全方位打造“懂生产、会监管、善处置”的复合型应急人才队伍。

  据了解,秀洲区筛选19家代表性企业开展驻点实践,覆盖危化、印染、涉爆粉尘、有限空间、纺织、光伏、商业综合体多元业态,既有重点领域、高风险企业,也有行业龙头企业,以及大型商业场所。服务队全程对标安全生产法安管员六大岗位职责,实打实参与六大实操工作:协助梳理安全制度、培训、隐患台账;跟随车间巡回排查设备防护、消防设施、作业流程隐患;参与新员工三级安全教育、岗位安全交底;协同企业编制、开展应急演练;跟踪隐患整改全流程验收;面对面倾听企业安全管理堵点。

  “纸上看过无数隐患条款,走进车间才看清设备防护缺失、管线乱堆等隐蔽风险。”指挥中心孙昭分享体验心得。本次活动坚持服务导向,明确所有现场指导意见仅作企业自查自纠参考,不直接作为行政处罚依据,打消企业迎检顾虑,政企沟通更坦诚。服务队一边帮扶整改,一边收集企业在日常安全管理、人员培训教育、应急演练等方面的诉求,通过座谈交流的形式,结合专家意见建议,梳理汇总形成行业精准指导清单。

  除入企一线练兵外,秀洲区着力构建多层次人才培育体系:深化搭建“区级培训中心+镇街实训基地+村社微课堂”三级教学平台,建立装备“月维保、季操练、年盘点”制度,常态化组织基层人员、防汛责任人全覆盖轮训,探索构建AI+执法“学用练”体系,依托VR、AI场景式执法系统还原200余个车间隐患场景,通过语音智能考核检验一线处置能力,实现干部下车间、监管融生产,达成干部能力提升与企业安全提质双向赋能。

  

  全域闭环隐患攻坚 数字赋能筑牢安全发展根基

  

  以安全生产治本攻坚及安全生产和防汛防台重大风险隐患排查整治行动为契机,秀洲坚持全域排查、靶向整治、数字赋能同步发力,构建“排查—登记—整改—复核—销号”全链条隐患闭环管控体系,持续提升区域本质安全水平。

  全域纵深推进专项整治行动。今年初以来累计排查重大事故隐患494个,整改率99.6%,对199家高危企业开展驻点帮扶,组织生产经营单位主要负责人专题安全教育培训419场次,累计培训16970人次,聚焦“人人讲安全、个个会应急”开展安全宣传6524人次,常态化曝光突出安全问题。

  针对辖区“厂中厂、园中园”突出管理短板,秀洲区前期创新推行“护航生命五要素”标准化建设,为全区1800余家工业企业配齐逃生通道、灭火器材、报警系统、逃生索、防护用品,其中“厂中厂”承租企业配备率100%。同时,秀洲区聚焦常态化、长效化管控要求,将“厂中厂、园中园”整治提升列入破难攻坚项目,对辖区251处园区进行整治,已累计完成185处园区整治提升,从源头破解厂区人员混杂、设施缺失难题。对涉爆粉尘、有限空间、危化存储、金属熔融等高风险企业实行清单化动态管控,落实高危行业领域专家上门服务,手把手指导企业建立自查自纠机制,把隐患消灭在萌芽。

  数字监管成为隐患治理硬核支撑。全区近3.6万家市场主体全部纳入“141”基层治理平台,实现分级分类监管。高层小区水压、消防车通道、电梯阻车监测系统全域覆盖,主城区易涝点位安装205套夜间警示灯,积水处置效率提升60%。593处丙类及以上车间仓库布设AI火情监测设备,35家烟花爆竹零售点上线智能监控;6月13日,王江泾镇企业依靠AI预警系统快速处置车间火情,实现人员零伤亡、财产少损失,数字化防控成效充分彰显。同时依托网格员“前哨探头”作用,印制《常见隐患排查手册》和《安全生产应知应会》,结合夜巡、党群安全课堂普及自查知识,144个村社实现安全宣讲、逃生演练全覆盖,推动企业、群众主动参与隐患排查,变“部门单向监管”为“全域共治”。

  

  赛场争先,是练兵成效的检验;全域守安,是长久的坚守。秀洲区以防汛小单元筑牢防灾底座、以入企实战锻造应急尖兵、以闭环整治清除安全病灶,三条主线协同发力,交出平安建设阶段性答卷。下一步,秀洲区应急系统将持续固化行动经验,常态化运行小单元管控、沉浸式入企帮扶、数字化隐患治理三项机制,持续完善基层应急治理体系,不断提升防灾、监管、应急处置综合能力,以高水平安全护航秀洲经济社会高质量发展。