■记者 何金妹
通讯员 黄 佳 吴芸婷
本报讯 全市首个街道级业委会共建专项基金近日在南湖区南湖新区（东栅街道）正式启用，助力首批十大民生项目推进落地。这一创新举措，正是南湖新区摆脱基层治理困境的生动实践。
治理力量分散、居民参与度低、运维资金紧张、专业能力不足，这是全省各地一些社区遇到的同类难题，基层治理陷入“小马拉大车”窘境。锁定难点，南湖新区率先破题推行社区、业委会、物业三方协同共治模式，扭转以往单兵作战局面，凝聚合力抱团发力，推动小区治理效能持续提升。
6月11日晚上，南湖新区南江社区翠湖花园业委会主任周峰牵头召开小区第六次三方联席会议。社区、业委会、物业代表齐聚一堂，聚焦公共收益公示、监控门禁升级、雨污管网清淤、外墙维修等十余项居民关注的事项，逐一研讨、敲定方案。
“以前社区、业委会、物业各管一块，遇到点事相互推诿，特别是居民反映的公共收益公示、款项去向问题迟迟都得不到解决。”周峰告诉记者，三方协同机制落地后，三方分工协作、高效推进，业委会梳理历年公共收益，建立完整资金台账；物业出具加盖公章的资金情况说明，配合完成款项清算；社区全程监督，督促相关材料在“浙里办”公示，接受业主监督。整套流程规范透明，顺利解决了长期存在的账目不清难题，小区管理面貌明显改善。
放眼整个辖区，这样的改变比比皆是。金都夏宫小区此前也有不少民生短板：小区缺少公共活动空间，老人休闲、孩童玩耍无处可去，居民少有交流互动，参与小区治理的积极性不高。
针对这一现状，金都夏宫小区三方主体联手施策：社区牵头摸排民意、统筹规划空间用途；业委会对接资金、征集居民改造意见；物业负责场地清理、功能区域划分与日常管护。三方合力将闲置架空层精心打造为集议事交流、休闲娱乐、儿童玩乐于一体的“第二客厅”。
如今，这里热闹十足，老人围坐聊天休憩，孩子们尽情嬉戏，居民们也常聚在此商议小区大小事务。闲置空间得到盘活，不仅补齐了配套短板，更拉近了邻里距离，居民参与自治的热情、对物业服务的满意度持续走高。
“过去，一些小区治理主体各自为政、沟通不畅，大家关注的重点难题得不到解决，不少居民便渐渐冷眼旁观起来。”南湖新区（东栅街道）相关负责人介绍，为了打破治理困局，街道依托“五群善治”品牌，搭建“1+3+N治理框架”：以社区党委为核心，联动居委会、业委会、物业，吸纳党员、热心居民、社会组织等力量参与，形成“发现、商议、落实、监督”全闭环治理体系，将零散力量聚为合力。
三方联动，民生实事加速落地。格林社区水榭花都小区临河围栏年久失修，存在安全隐患。接到居民反映后，业委会牵头制定改造方案，物业对接施工队伍，社区组织代表全程监督，并通过亲邻议事会征集民意。仅一个月，老旧围栏全面焕新，喷水池周边设施同步优化，彻底消除安全隐患，居民出行更安心。
针对自治资金短缺、专业人才匮乏的短板，南湖新区上周推出的全市首个街道级业委会共建专项基金，采用“政府引导+社会参与+公益运作+大众监督”模式，与房屋维修基金、小区公共收益形成互补，重点用于适老化改造、环境提升、智慧设施升级等领域。基金实行专户管理，收支定期公示、接受审计，确保资金规范使用。同步启用的睦邻善治工作站，提供法律、财务、工程等专业指导，补齐业委会履职短板。
此外，数字化平台也为治理赋能。依托“云智治”系统，南湖新区建立“物业微循环、社区小循环、街道大循环”三级处置机制，小事由物业即时办、难事由社区协调办、难题由街道统筹办，大幅提升问题处置效率。
如今的南湖新区，基层治理不再是“独角戏”，而是全民参与的“交响乐”。社区党委当好主心骨，居委会架起连心桥，物业与业委会携手同行，越来越多居民主动参与家园建设。从各自为战到抱团共治，南湖新区以创新举措破解治理难题，绘就出共建共治共享的宜居画卷。