■陈广江
近日,市场监管总局会同民政部印发《殡葬领域明码标价规定(试行)》,为各类经营者明码标价提供分类指引。
殡葬也是重要的民生事项。整治殡葬收费乱象虽取得了不小成绩,但与民众期待尚有距离。今年3月30日起,新修订的《殡葬管理条例》正式实施,紧接着市场监管总局会同民政部印发上述《规定》,这套组合拳直击痛点,旨在让殡葬收费从雾里看花走向阳光透明。
新规进一步细化了政策举措,让明码标价落到实处。比如,《规定》明确要求,殡葬用品和服务的标价应当清晰明确,一般情况下不得使用“面议”“××元起”等方式模糊标价。这意味着经营者不能再打哑谜,不能利用信息不对称钻空子。
当然,新规也留了合理空间,像特殊遗体整理这类确实需要一事一议的服务,仍然可以协商定价,但前提是必须明码标出计价规则,并且通过确认单、合同等形式把费用固定下来。这种“原则禁止、例外严管”的做法,既堵住了漏洞,又兼顾了实际操作的灵活性。
过去殡葬收费之所以乱,一个重要原因是监管覆盖不全。从逝者离世到骨灰安葬,中间涉及殡仪馆、公墓、骨灰堂、殡葬中介、殡葬用品销售等多个环节,每个环节都可能产生额外收费。《殡葬管理条例》强调从“逝、殡、葬、祭”全链条加强管理,而《规定》则把这一要求落地为具体的标价指引。不同类型的经营者各自对号入座,殡仪馆该怎么标价、公墓该怎么公示、中介该怎么明示,都有针对性的规定,不留死角。
《规定》特别强化了经营者的主体责任,要求殡葬领域经营者全面、完整、清晰、规范地标示价格信息,主动公示服务监督和投诉举报电话,推广使用殡葬服务合同示范文本,开展收费网络集中公示,建立内部价格监督制度。这些措施环环相扣,把所有价格行为都关进制度的笼子。乱收费、“天价”收费的土壤被一点点铲除,靠信息差牟利的空间将越来越小。
《殡葬管理条例》最核心的原则是强化殡葬行业的公益属性,这个原则在《规定》中得到了具体体现。基础项目和非基础项目分开管理,收费实行清单化管理,哪些该收、哪些不该收、收多少,全都明明白白,让群众能够看清每一笔收费。好政策关键在于落实。监管部门要加强普法宣传和合规指导,同时加大执法力度,对仍敢顶风作案、不按规定明码标价甚至搞价格欺诈的经营者,必须依法严惩。
殡葬承载着生者对逝者的深沉情感,这份情感不能被乱收费、“天价”收费玷污,也不能被模糊不清的标价透支。让每一笔殡葬收费都明明白白,是对逝者的尊重,也是对生者的慰藉。