■记者 赵 媛 通讯员 张 帆
本报讯 近日,浙江乍浦经济开发区(嘉兴港区)综合执法分局聚焦辖区内部分闲置地块、绿化用地被私自开垦种菜的问题,开展专项清理整治行动。
此次整治既依法规范国有土地使用秩序,又兼顾群众合理诉求,通过“法理+情理”的温情执法方式,平稳有序完成违规开垦清理,切实改善市容环境,还公共空间于居民,回应群众对整洁宜居生活环境的期盼。
珍惜和合理利用土地是我国基本国策,私自开垦公共地块种菜的行为,已涉嫌非法占用土地、破坏城市绿地。
土地管理法规定,未经批准非法占用土地将被责令退还土地,可并处每平方米100元以上1000元以下罚款;《浙江省城市绿化管理办法》明确禁止破坏绿地植被,违规者须限期改正、恢复原状,还可处100元以上1000元以下罚款;《物业管理条例》也规定,擅自占用物业管理区域内场地损害业主共同利益的,个人将被处1000元以上1万元以下罚款。
据悉,辖区内部分居民私自开垦公共地块种菜的行为,不仅触碰法律红线,还违背土地规划用途、侵占公共资源,易产生施肥异味、垃圾堆积等问题,既破坏城市整体市容风貌,也对周边居民的日常生活造成影响,成为城市环境治理的一大痛点。
为彻底解决这一问题,港区综合执法分局坚持问题导向、精准施策,率先在全区范围内开展违规开垦地块系统性排摸工作,全面梳理出57个违规开垦区块,同步制定详细清理时间表,明确整治节点、压实工作责任,确保清理工作对标对表、有序推进。
在正式整治前,执法人员通过张贴整治通告、上门入户宣传等多种方式,向相关居民普及国有土地管理、城市市容环境等相关法律法规,细致讲解违规开垦的危害,积极动员居民自行清理整改,引导大家自觉维护公共空间秩序。
整治过程中,考虑到部分居民尤其是老年居民长期种菜形成的生活习惯,对清理工作存在抵触情绪,执法人员摒弃“一刀切”“一铲了之”的简单执法模式,坚持贯彻增值化执法服务理念,温情服务。
面对居民的不解,执法人员耐心倾听诉求、做好情绪疏导,结合实际案例详细解读违规开垦对城市环境、邻里关系的负面影响,让居民充分理解整治工作的必要性和重要性。
针对老年居民的种植爱好,执法人员积极引导其参与社区绿化认养、阳台盆栽种植等活动,为大家搭建合理的种植平台,既满足居民的种植需求,又守护公共利益,让整治工作既有力度更有温度。在执法人员的耐心劝导和贴心服务下,绝大多数居民转变态度,主动配合整改工作,确保此次专项整治平稳推进、顺利完成。
为防止违规开垦问题反弹回潮,实现长效治理,港区综合执法分局坚持标本兼治、源头管控,联合各村社区、物业单位建立常态化巡查监管机制,将已完成清理的地块全部纳入日常监管范围,做到及时发现、快速处置。
同时,根据地块不同性质,由对应责任部门完成绿植补种工作,恢复地块绿色风貌,并及时移交属地社区开展后续精细化管理。此外,港区还建立半年评估机制,于每年5月、11月对辖区预征地块开展开发利用评估,从源头规范土地管理使用。
此次专项整治,是港区落实全市环境综合治理工作要求的具体举措,更是提升城市治理精细化水平、回应群众民生期盼的实际行动。
港区综合执法分局相关负责人表示,下一步,分局将持续巩固整治成果,进一步完善“巡查发现—快速处置—源头管控”的工作闭环,依托社区网格化管理平台,强化部门联动、多方协同,实现对辖区国有土地的规范化、精细化管理,切实守护好城市每一寸公共空间,让公共绿地成为居民共享的绿色家园,不断提升辖区群众的获得感、幸福感和满意度。