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2026-03-25
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嘉善:一张蓝图绘到底的“多田套合”实践

日期:03-11
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版面:第02版:要闻       上一篇    下一篇

  ■记者 施 兰 通讯员 陈 浩

  

  阳春三月,春潮涌动,沃野焕新,走进嘉善的广袤乡村,目之所及是田成方、路成网、渠相连、水成镜的现代田园图景。

  “以前村里的田都是分散的,你种你的、我种我的,现在小田变大田、碎田变良田,我们给村里打工,赚的钱比以前自己种田多。”嘉善县西塘镇鸦鹊村村民高珍明感慨道。

  土地是乡村发展的根基,空间碎片化、治理分散化是扼颈难题。近年来,从率先实现“多田套合率”100%,到培育五大“多田套合+”应用场景,再到打造长三角生态绿色一体化发展农业样板,嘉善以一张蓝图绘到底的“多田套合”实践,走出了一条耕地保护与乡村发展双向奔赴、生态效益与经济价值同频共振的新路径。

  深耕细作,“套合”筑底让土地焕新生

  什么是“多田套合”?简单来说就是一场土地资源的空间重塑,就像把一堆零散的小拼图块,拼合成完整、规整的大拼图,再对拼好的拼图做“精修升级”,让这片农田既连片好耕种,又能适配生态、产业、文旅等多元发展需求。

  走进西塘镇“智汇鸦鹊”片区,一幅色彩分明的耕地保护图映入眼帘:黄色的核心区有15295亩,既是永久基本农田又是高标准农田,还是“永高一体化”良田和重点保护对象;米白色的一般区有1646亩,可按照“大食物观”理念,在不破坏耕作层前提下,发展高效农业、精品农业;绿色的后备潜力区有398亩,可变为永农储备区,为“优进劣出”留出潜力空间……

  近年来,西塘镇借着全省“多田套合”工程的东风,启动大鸦鹊片区实施方案编制,通过耕地保护核心区、重点区、一般区、后备潜力区“四区”的划定,重新构建起“金字塔型”的耕地分级保护格局。同时立足“一张图”,统筹开展耕林园草空间治理,累计释放农业发展空间1087亩。

  曾经,当地干部“手里捧着金饭碗,心里直发愁”,“智汇鸦鹊”片区虽紧邻5A级景区西塘古镇和嘉兴综合保税区B区,区位优势明显,但因为永久基本农田、一般农田、建设用地像一盘散沙,找不到一块集中连片的空间来承接好项目。

  如今,设施农业用地里,共富温室、共富渔仓等项目拔地而起;建设用地上,萌宠乐园建成,即将开门迎客……

  “多田套合”并非简单的空间重塑,也是深度的化学融合。“十四五”期间,嘉善统筹推进土地综合整治,累计完成24个“百千万”永久基本农田集中连片整治项目,将5.56万亩耕地连成一片,完成2.06万亩耕地功能恢复,10亩以下永农零星图斑减少16.33%,昔日的“巴掌田”“鸡窝地”变成了连片成方的“高产田”“希望田”。

  通过构建范围层层缩小、质量层层升高的“金字塔型”农业空间结构,嘉善在嘉兴市率先实现“多田套合率”100%,一举拿下省“神农鼎”“大禹鼎”银鼎,2025年农林牧渔业增加值创出新高,为乡村发展筑牢了土地根基。

  守正创新,“+”文章让农村活起来

  “多田套合”的基础在“套合”,重点在“用活”。在完成耕地连片整治的基础上,嘉善聚焦“后半篇文章”,因地制宜培育五大“多田套合+”应用场景,让每一寸土地都成为乡村发展的“聚宝盆”。

  清晨,走进西塘镇鸦鹊村的共富渔仓,工人们正忙着铺网、收鱼、分拣、装车……在一旁的装车区里,则等候着众多来自外地的鱼货商们。

  目前,该共富渔仓日均出鱼1万公斤以上,约15000条,年产量可达400吨。“我们有固定员工20多人,订单多时还会聘用周边村民参与临时工作,费用约120元一天。”该共富渔仓项目负责人任超峰介绍。

  走进西塘镇鸦鹊村的农业共富大棚,70岁的高珍明顶着朝阳的光辉,在棚里查看花苗长势。自西塘镇实施“四持四入”发展机制以来,村里资源变资产、村民变股东,“土地流转金+工资+分红”的三重收益,让他们的日子过得格外舒心。

  共同富裕,正是嘉善因地制宜培育的五大“多田套合+”应用场景之一。西塘镇鸦鹊村共富渔仓和共富大棚两大核心板块,就直接带动超1000名农民受益,实现亩均效益提升30%,村级组织年增收6%以上,农民年增收15%以上。姚庄镇中国绿仓生态智慧水产项目预计带动农户80人,人均增收2.5万元,让共同富裕的底色更加鲜明。

  与此同时,在“多田套合+生态绿色”的赛道上,嘉善实现了“从0到1”的突破——2025年完成全国首笔稻田甲烷碳减排交易,576亩节水抗旱稻试验田实现交易金额2万元,今年计划推广1.7万亩,预计交易金额达25万元,所有收益归村集体所有,让“碳票”变成了村民的“钞票”。

  在“多田套合+农文旅创”的融合中,大云镇曹家村盘活120亩发展空间,以嘉兴首宗入市的农村集体经营性建设用地为依托,培育短剧、电竞等10类新兴青创业态,吸引超400名青年驻村发展。这个春节,“95后”纪佳楠的“向往的小院”假期8天创收6万元,凌燕的“燕子馒头”一小时能卖七八千个,“找演员到横店,找短剧男演员到曹家”的口号被喊响,形成了“资源—青年—流量”的良性闭环。

  此外,“多田套合+科技赋能”让大疆低空绿芯项目落地西塘镇,使得农机智能装备能级大幅提升;通过“多田套合+土特产富”,陶庄镇1126亩汾湖蟹产业园斩获全国“金蟹奖”,土特产成为富民产业。

  融城共生,“黄金配角”让产业兴起来

  在嘉善西塘的祥符荡边驻足凝望,眼前是广阔田野铺展的画卷——春风拂过,翻涌的油菜花海漾起层层金波,新生的麦苗连成一片沁绿的绸缎。

  这里是西塘镇“金色大底板”永高一体示范区,是长三角首个“多田套合+生态绿色”高标准农田示范样板。

  2019年10月,嘉善全域纳入长三角生态绿色一体化发展示范区。嘉善抢抓这一重大机遇,高标准谋划建设祥符荡创新中心,致力打造“长三角科创高地、世界级生态湖区”。祥符荡创新中心西塘片区总面积2.88万亩,在“三区三线”划定过程中,有0.94万亩永农。秉持绿色发展理念,嘉善坚守永农保护红线,充分利用现有农田基底和农业基础,实施“全域秀美金色大底板”项目,努力实现以田聚产、以景引才、以绿兴业。

  在这里,高科技正成为生态农业助推器。无人机光谱监测、可视化大数据平台支撑起变量施肥的科学决策,节水30%、节肥药15%、亩均减碳20%的绿色目标得以实现,水稻亩产提升至600公斤。数字孪生技术从工业走向了农业。

  在这里,好生态正成为另一种吸引力。围绕水岸同治,祥符荡修复了周边27公里的农村河道生态岸线,还建起了“水下森林”超190万平方米,全年减少CO_2排放相当于种植42.7万棵树。2025年,祥符荡水系联通工程顺利完成,时隔40多年实现南北祥符荡全面贯通,重现“万顷祥符荡,风静水天波”的美丽图景。

  在这里,农业已是科创高地的“黄金配角”。如今的祥符荡,不仅是浙大智慧绿洲未来实验室的科研基地,更是长三角游客的打卡胜地,年接待游客超30万人次。农业不再是城市发展的“背景板”,而是世界级生态湖区的“黄金配角”,城田相融、产城共生的空间格局,让耕地保护与城市发展实现了双向奔赴。

  从“小田变大田”到“大田变良田”,从“良田变活田”到“活田成金田”,嘉善的“多田套合”实践,不仅是土地整治的生动探索,更是乡村振兴的深度实践。它守住了耕地保护的红线,让“藏粮于地、藏粮于技”落地生根;激活了乡村发展的内生动力,让生态价值、经济价值、社会价值同步实现;探索了城乡融合的新路径,让农业成为有奔头的产业,让农村成为安居乐业的美丽家园。