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2026-03-26
星期四
当前报纸名称:嘉兴日报

政府工作报告

日期:02-12
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版面:第15版:综合       上一篇    下一篇

  (上接2版)

  加快推动总投资600亿元、年度投资100亿元的100个重点项目开工建设,推动圆通航空集团创新总部等在建项目早日投产达效,力争全年固定资产投资增长2%,制造业投资、建安投资、技改投资分别增长10%、5%、5%,省“千项万亿”、市“551”重点项目投资完成率达100%,再夺全省投资“赛马”激励。抢抓政策窗口、激活民间投资,全力推进低效用地再开发试点工作,盘活存量建设用地不少于1200亩,实施低效用地再开发不少于800亩。

  强化要素保障。加强对国家、省重大战略、重大规划、重大政策的研究,对准超长期特别国债、专项债、中央预算内投资等支持方向,谋划储备重大项目300个以上。用好“增存挂钩”政策,力争全年新增计划指标不少于1500亩,供应各类建设用地不少于4000亩,其中工业用地不少于1500亩。有序推进标准厂房建设,强化招商运营前置,全年新开工建设标准厂房90万平方米。

  (四)深化“千万工程”,扎实推动共同富裕

  提升中心城区品质。深化运河湾新城“一城四区”建设,大力发展商务金融、总部办公等核心功能,启动秀湖商业综合体建设,全面推进东秀湖片区开发建设,不断提升中心城区首位度。深入实施城市“西进”战略,推动嘉兴高新区、新塍镇联动发展取得新成效。深化“城市大管家”模式,有效提升城市精细化治理水平。畅通区域交通脉络,推动空港大道南段、212省道开工建设,实现荣中公路关键节点开工,打通国贸路—工贸大道断头路;加快乍嘉苏高速改扩建工程、杭申线航道秀洲段、桃园公建码头、庙头村桥等建设;力争524国道二期主体完工,茶园路大桥、收藏桥全面通车。

  开展强镇兴村行动。建强“县城—中心镇—重点村”发展轴,依托临空经济区建设带动王店镇、洪合镇品质能级提升;以新塍镇风貌特色镇建设为牵引,打响“寻味新塍”品牌;深入推进长三角生态绿色一体化发展示范区规划协调区建设,赋能王江泾镇、油车港镇高质量发展。新增城市更新片区试点1个、社区试点2个、小城镇试点1个。加快“荷美闻川”等5大核心片区组团发展,推动青年入乡发展,和美乡村覆盖率达80%以上。

  深化城乡融合发展。深入推进强村富民行动,启动共富产业园核心区建设,打造乡村产业共富体,壮大新型农村集体经济,确保村级集体经济经营性收入120万元以上行政村占比达80%以上,力争低收入农户人均可支配收入增长8%。推广农民进城安置居住地登记备案制度,加快农业转移人口市民化。

  推动农业夯基固本。推进粮食生产功能区调整优化,开展高标准农田建设提升行动,全年粮食种植面积稳定在34万亩、粮食产量3亿斤以上,农林牧渔业增加值增长3%以上。深化种业振兴行动,全面启动“1520”种业工程建设。加快推进国家现代农业产业园建设,确保顺利通过国家验收。持续做好“土特产富”的文章,抓好稻米、青鱼、莲藕等产业链发展,力争总产值突破64亿元。坚持以工业思维抓农业,力争全年引进亿元以上农业项目4个,新增国家级农业龙头企业1家。

  (五)坚持改革攻坚,持续增强发展活力

  深化改革赋能。纵深推进国企全面改革,加快兴秀集团产投平台运作,建立健全镇级国企监督管理机制,提升国企市场化运营能力和核心竞争力。全面深化政府购买服务改革,切实提高财政资金使用效率。统筹推进东西部协作、山海协作,加速龙泉“发展飞地”产业园建设,深化与屏山产销对接。

  优化营商环境。全面融入全国统一大市场建设,落实市场准入负面清单制度。提升政务服务增值化改革能级,健全“1+7+N”三级服务体系。巩固“大综合一体化”行政执法改革成果,“综合查一次”实施率保持在80%以上。深化“政企恳谈会”“千企大走访”等常态化服务机制,优化区域金融服务生态,精准解决企业发展难题。

  (六)优化服务供给,提升民生保障水平

  大力繁荣文化事业。加快构建“秀水”文化品牌矩阵,持续做强秀湖文化核心圈,高质量完成两权分置改革试点工作,力争文化及相关产业增加值占GDP比重超6%。做优公共文化设施社会化运营,做大数字文化资产平台。项目化推进嘉兴运河文化旅游度假区建设。深化文旅体融合,承办第十五届中国儿童戏剧节主会场活动,积极承接城市足球联赛等赛事红利,打造集文旅、体育、消费、娱乐为一体的新IP。力争全年接待全域游客增长6%,旅游综合收入增长6%,过夜游客增长5%。

  提高公共服务品质。以教育质量提升三年行动计划为主线,加快推进教育强区建设,加强高层次教育人才引育,建成嘉兴高新区实验学校、嘉兴高级中学,有序推进偏远小规模学校撤并。开展公立医院综合改革试点,启用区人民医院高新院区并完成区妇保院搬迁,深化医疗集团实体化运营机制,推进医疗人才“补短”与储备工程,稳步推进区人民医院达到三级医疗机构服务能力和水平,加快打造老百姓“家门口”的好医院。

  深化社会保障体系。加快镇级人力资源(零工)市场建设,探索打造OPC社区,带动大学生创业就业。新增城镇就业1.5万人,城镇调查失业率稳定在5%以内。推进新就业形态群体等参保,扩大社保覆盖范围。聚焦“一老一小”群体,建成养老驿站10家,1—3岁婴幼儿入托率达到27.5%。深化“残疾人之家”规范化建设。加强慈善工作,打造慈善空间5家以上。推动退役军人工作和双拥工作高质量发展。

  各位代表,民之所盼、政之所向。今年,我们将继续按照民生实事“群众提、委员议、代表定、政府办”的理念,扎实办好人代会票决的民生实事项目,确保将实事办好、好事办实。

  (七)守牢平安底线,统筹发展和安全

  拧紧安全生产链条。打好安全生产治本攻坚三年行动收官战,巩固提升三类出租房等重点领域整治成效,突出抓好新兴行业领域安全监管,深入推进高层建筑消防安全、老旧建筑电气线路等专项治理,以钉钉子精神抓好风险隐患排查整治,牢牢守住不发生较大及以上生产安全事故底线。持续提升基层应急管理能力,建强基层应急消防队伍,全面提升全民安全意识和应急处置能力。

  提升基层治理效能。深化社会治安立体防控体系建设,重点防控打击电信网络诈骗等新型涉网犯罪,纵深推进扫黑除恶常态化,依法打击黄赌毒、盗抢骗、食药环等民生领域违法犯罪。坚持和发展新时代“枫桥经验”,做深做实“民情一本账”基层治理新模式,加强线上线下“秀洲红马甲”队伍建设,聚焦劳资欠薪、征地拆迁等重点领域,常态化开展矛盾纠纷排查化解工作,将矛盾隐患消除在萌芽、化解在基层。

  推进生态环境治理。深入推进污染防治攻坚,持续做好中央生态环境保护督察、大运河生态环境保护专项督察问题整改。加强空气污染源头管控,确保PM2.5年均浓度稳中有降。深入推进水生态修复工程,确保省控以上断面Ⅲ类水占比、饮用水水源地水质达标率保持100%,力争首夺“大禹鼎”金鼎。提升固废污染防治体系,推进危险废物趋零填埋、建筑垃圾规范化资源化处理。

  四、全面加强政府自身建设

  面对新形势、迈上新征程,我们将聚焦“落实”二字,按照“锚定五年、谋准三年、扎实干好每一年”的思路,持之以恒强党建、转作风、提效能,不断提高政府履职能力和水平。

  一是筑牢政治忠诚。深学细悟笃行习近平新时代中国特色社会主义思想,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”,把拥护“两个确立”的政治坚定转化为做到“两个维护”的实际行动。坚决贯彻落实上级党委政府和区委的决策部署,狠抓工作落实,真正把党的全面领导贯穿于政府工作的各领域、全过程。

  二是厚植为民情怀。深入践行以人民为中心的发展思想,树牢正确政绩观,坚决整治群众身边的不正之风和腐败问题,用心用情解决群众急难愁盼问题,做好群众切身有感的关键小事。坚持厉行节约,严格控制和压减一般性支出,集中财力办实事、兜底线,用“紧日子”换取老百姓的“好日子”。

  三是提升行政效能。大力倡导“六干”作风,弘扬“四千”精神,聚焦聚力经济发展、项目建设、民生保障等重点领域,强化跨部门、跨区域、跨业务的高效协同、克难攻坚,坚持“定事、定人、定时、定责”的工作原则,弘扬“多想怎么办、少讲不能干”的良好作风,让愿担当、敢担当、善担当在政府系统蔚然成风,推动政府工作提速提效、落实落地。

  四是建设法治政府。坚持依法行政,严格规范重大行政决策程序,加强行政合法性审查,推进政务公开标准化、规范化。自觉接受人大依法监督、政协民主监督,高质量办好建议提案。主动接受监察、司法、社会监督,加强审计、统计监督,加强府院、府检联动,不断提升法治政府建设水平。

  五是永葆清廉本色。严格落实全面从严治党主体责任,锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神,深化整治形式主义为基层减负。加强财政资金使用、项目审批建设、国有资产管理等重点领域制度建设和工作监管,营造清正廉洁、干净干事的良好氛围。

  各位代表,实干彰显担当,奋斗成就梦想。2026年的奋进蓝图已经绘就,“十五五”的崭新征程已然开启。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在上级党委政府和区委的坚强领导下,扎实做好各项工作,奋力实现“十五五”良好开局,为加快推动基本实现共同富裕取得决定性进展,率先呈现基本实现社会主义现代化的生动实景而接续奋斗!