秀洲区人民政府区长 巨 博
各位代表：
现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请区政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2025年主要工作和“十四五”发展成就
2025年是“十四五”规划的收官之年，区政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入贯彻落实习近平总书记考察浙江重要讲话精神，聚焦省委“132”总体工作部署，在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，以高质量发展为首要任务，紧抓全球航空物流枢纽建设这一重大机遇，创新开展“三大”百日提速行动，全区经济社会保持平稳健康发展。按行政口径（含嘉北、塘汇街道），全区实现地区生产总值1004.8亿元，首次突破1000亿元大关，迈入千亿县（市、区）行列。完成财政总收入135.1亿元、增长9.8%，其中一般公共预算收入67.4亿元、增长6.8%。按管理口径（不含嘉北、塘汇街道，以下如无特别说明，均为管理口径），全区实现地区生产总值753.8亿元、增长5.3%、增速居全市第4。完成财政总收入86.2亿元、增长11.3%、增速居全市第2，其中一般公共预算收入47.8亿元、增长5.5%。城乡居民人均可支配收入达到7.38万元和5.3万元，分别增长3.6%和5.4%，其中农村居民人均可支配收入增速居全市第1，城乡居民收入倍差缩小到1.39：1、居全省第2。
一是坚持临空带动，平台能级持续提升。临空经济区加速崛起。全力服务保障嘉兴南湖机场建设，顺利实现开航投运，秀洲正式迈入“航空时代”。深化“1+3+N”临空规划体系，发布临空经济区综合发展规划，打造“一心汇三谷”空间格局。先行启动蚂桥片区核心区域拆迁，累计完成企业腾退390亩、征迁3400亩。聚焦临空产业大抓招商，成功签约广州飞机维修（GAMECO）、深圳国贸航空、金鹏航空等临空产业项目27个、总投资120亿元，加快建设嘉兴空港智联创新园等重点项目22个，圆通东方天地港多式联运中心投用。嘉兴高新区攀高向新。持续推动城市“西进”，推进高新区与新塍镇联动发展。空港电子信息产业园开园2个月即实现工业厂房100%去化、创造了市本级最快去化速度。敏实新能源汽车部件、佛吉亚绿动智行、云恒绿能等单体投资10亿元以上项目签约落地。汉朔科技成功上市，成为2025年全省首家成功在深交所创业板上市的企业。智能光伏产业全链协同发展获评产业园区推进新型工业化国家级典型案例。运河湾新城焕新升级。创新推动新城街道、王江泾镇联合开发建设东秀湖片区，加快布局核心区“四横三纵”骨干路网，全力推进科技青山总部、秀湖高端酒店等重点项目建设，积极谋划秀湖商业综合体项目，试点推行“城市大管家”管理机制，主城区宜居宜业品质加速提升。交通网络持续完善。全年完成交通投资50.6亿元。524国道二期、乍嘉苏高速改扩建、杭申线等重大交通项目全速推进，新塍塘路跨秀湖桥梁、城南路跨南郊河大桥南接线工程建成通车，东升西路（秀洲大道—320国道东侧）道路桥梁提升工程三个月完工通车，新塍大道跨杭州塘桥、茶园路大桥、庙头村桥等加速建设。
二是聚力产业提质，发展后劲不断增强。制造业稳中有进。加快建设“415X”先进制造业集群，全年实现规上工业总产值1226亿元，规上工业增加值252.6亿元、增长2.5%。积极帮扶光伏产业企稳向好，推动光学电子信息、汽车零部件等产业强链补链，产值分别增长16.2%和2.6%。数字经济发展综合评价指数居全省第10、全市第1。全力支持天之华、凯邦锦纶等105家本土企业增资扩产、技改升级，当年新增制造业投资25.6亿元。服务业提档升级。深入开展服务业扩能提质“365行动”，实现服务业增加值368.7亿元、增长8.3%、增速居全市第1，新增规（限）上服务业企业96家、增长33.3%。数字文化产业发展取得新突破，AI独角兽硅基智能70天完成“签约—上规—营收破亿”三级跳，打造全市第一个AIGC数字人公共服务平台，与腾讯音乐AI音乐创作场景共同入选全省首批“人工智能+文化”应用场景。规上信息业营收增长144.3%、居全市第1。打好扩大内需“组合拳”，实现社会消费品零售总额184.4亿元、增长6%。推动房地产业平稳健康发展，全年累计发放房票1517张，带动新房销售1292套，完成商品房销售面积40.8万平方米、增长9.7%、增速居全市第2。现代农业提质增效。加快推进国家现代农业产业园建设，以全国第9名的成绩通过第一次绩效评估。新招引亿元以上农业项目4个，实现农林牧渔业增加值25.2亿元、增长4.6%、增速居全市第1。严格落实耕地保护及粮食安全责任制，全年建设提升高标准农田1.29万亩，完成粮食播种面积35.1万亩、总产量3.16亿斤。在全省首批实现“多田套合”率100%的目标，获得省政府900万元资金奖励。
三是扩大有效投资，项目建设加速推进。招商引资整体提升。一体推进招大引强、培优育新，招引亿元以上项目85个、增长51.8%。实际利用外资3.33亿美元。聚焦光学电子信息产业链，招引亿元以上项目28个、总投资147亿元。大力实施“新秀计划”，全年新增“新秀”储备企业38家、“新秀”培育企业12家。新组建产业投资基金3只、科创人才基金1只、市场化参股基金4只，首次与央企、省属国企合作组建产业基金，首次组建QFLP外资基金，首次与哈勃基金合作组建以欧洲高科技企业为标的的泛欧基金，形成国内、国（境）外相联动，国资、民资、外资相结合，投大投强与投早投优相配合的“基金矩阵”，通过基金招引项目22个。项目建设提速增效。聚焦“项目为王”，建立政府、国企投资的重大项目联席审查机制、工业供地项目预审机制，从源头压降项目支出、提升投资效益。实行分类分层分级问题协调、每周“红、黄、绿”三色亮灯等项目全流程管理机制，推动101个重点项目开工建设，178个新建项目入库，省“千项万亿”项目、市“551”项目年度投资完成率分别达136.8%、128.1%。完成固定资产投资287.2亿元、增速高于全市平均水平，其中制造业投资100.8亿元、增长32.8%，建安投资172.1亿元、增长6.7%，增速均居全市第1。要素保障坚实有力。
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