嘉兴市南湖区人大常委会主任 吴 健
各位代表：
我受嘉兴市南湖区第十届人民代表大会常务委员会委托，向大会报告工作，请予审议。
2025年主要工作
2025年是“十四五”规划收官之年，也是加快高质量发展建设共同富裕示范区之首善之区的重要一年。一年来，南湖区人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真学习贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，在中共南湖区委的坚强领导下，紧紧围绕建强主城区、提升首位度，认真履行宪法法律赋予的各项职责，深入践行全过程人民民主，为推动全区经济社会高质量发展和民主法治建设贡献了人大智慧和力量。
一、坚守忠诚底色，锚定正确政治方向
常委会始终坚持把政治建设摆在首位，忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，以实际行动彰显人大机关的政治属性与使命责任。
以理论清醒保证思想政治坚定。严格落实“第一议题”制度，及时传达学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神，认真学习党的二十届四中全会和省委、市委、区委全会精神，开展党组学习、常委会专题学习、机关理论学习中心组学习等各类学习活动28次，组织研读《习近平谈治国理政》第五卷，持续感悟思想伟力、汲取奋进动力。不断深化对坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度的认识，着力将习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想等转化为南湖人大工作具体实践。
以自觉行动落实党的全面领导。坚决维护区委总揽全局、协调各方的领导核心地位，严格执行重大事项请示报告制度，全年向区委请示报告工作23次，办理区委常委会决定决议、区委主要领导指示批示8件，确保在党的领导下依法有序开展人大工作。常委会党组切实履行把方向、管大局、保落实的政治责任，加强组织领导，做好统筹协调，召开党组会议19次，确保党的领导全面、系统、整体地落实到人大工作各方面全过程。
以实干实绩贯彻区委决策部署。紧紧围绕区委关于发展壮大产业、提升平台能级、推进城乡融合等中心工作发挥人大作用，通过组织走访调研，形成调研报告22篇，为区委决策提供参考。根据区委统一部署，常委会班子成员领衔“一线练兵攻坚破难”项目10项，助力招大引强、推动项目攻坚、积极服务企业；圆满完成安全生产检查、村社换届走访等任务，彰显大抓落实的责任担当。坚持党管干部原则和人大依法任免相统一，确保市委、区委的人事意图顺利实现。
二、凝聚智慧力量，服务改革发展大局
常委会始终坚持以经济建设为中心，充分发挥人民代表大会制度优势，主动为全区高质量发展凝聚力量、作出贡献。
为优环境聚合力、蓄内力。依法决定凝共识，作出《嘉兴市南湖区人民代表大会常务委员会关于加力推动“建强主城区、提升首位度”，加快高质量发展建设共同富裕示范区之首善之区的决定》《嘉兴市南湖区人民代表大会常务委员会关于以“千万工程”牵引深化“六改六融”缩小“三大差距”推进高水平城乡融合发展先行的决定》，将区委改革发展的决策部署通过法定程序转化为全区人民的共同意志和自觉行动。主动融入强参与，组织全区各级人大代表开展“六干争先 双岗建功 服务加快高质量发展建设共同富裕示范区之首善之区”主题活动，为高质量发展献智献力，形成427条工作建议。助提区域竞争力，对省优化营商环境条例贯彻实施情况提出43条意见，动员各级人大代表当好法治化营商环境宣传员、体验员、监督员，为全区经济发展营造公平、透明、可预期的良好环境；贯彻“大干交通、干大交通、快干交通”要求，听取区政府关于交通路网建设情况的汇报，提出4方面9条建议，助力政府进一步从建强主城区、提升首位度的高度谋划交通新格局，铺就发展新通途。
为促发展拓路径、强支撑。围绕五年规划“总蓝图”，开展“十五五”规划纲要审查前期工作，聚焦经济社会发展的重点和关键、人民群众关注的热点和难点，围绕19个重点课题深入基层开展调研，广泛征集群众意见，汇总126条意见，整理提出46条建议。围绕稳中求进“主基调”，审议国民经济和社会发展计划执行情况等报告，提出28条审议意见；聚焦主要经济指标完成情况、重点项目推进情况等关键内容，常态化开展跟踪监督，推动区政府精准施策、靶向发力，助力年度经济社会发展目标任务有序推进。围绕项目建设“牛鼻子”，组织市、区人大代表178人次对“2+6”板块开发建设情况开展视察，384人次对全区重点产业项目进行走访；加强对政府和国有企业重大投资项目全生命周期监督，紧盯项目可行性、建设必要性，召开项目立项事前监督会议，组织代表小组开展视察活动46次；推动区政府相关部门出台《嘉兴市南湖区区属国有企业投资项目监督管理办法》《南湖区国有企业投资项目论证会议事规则》，制定《南湖区政府投资项目竣工财务决算操作指南（2025）》。
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■摄影 记者 俞中岳