■撰文 何金妹 程海岩 吴芸婷
图片由南湖新区（东栅街道）提供
近日，在南湖基金小镇上空，一架无人机缓缓升空，借助高清摄像头与AI智能识别技术，精准捕捉辖区内是否存在偷倒渣土、秸秆焚烧等违法现象。与此同时，地面工作人员通过“云智治”平台，实时接收无人机传输的画面与数据，对发现的问题快速分派处置。
这是南湖区南湖新区（东栅街道）以科技为笔，绘就综合执法智慧画卷的生动缩影。2025年以来，新区依托“科技+执法”模式，推动城市治理从“被动响应”向“主动预警”转变，执法效能与服务水平实现双提升。
科技织密智能监管网
全域治理效能显著提升
“以前靠人工巡查，一天下来最多覆盖几条主干道，有些隐蔽角落的违法问题很难及时发现。现在有了‘低空+城市治理’数字管理平台，‘天空眼’+‘地面网’联动，监管效率提高了好几倍。”南湖区综合行政执法局南湖新区（东栅）中队执法人员介绍道。
据悉，南湖新区打造的“低空+城市治理”数字管理平台，配备4套低空巡检无人机（库）与1台（套）道路信息采集设备，结合AI智能识别算法大模型，构建起“陆空协同”的立体化巡查体系。2025年，该平台累计起飞2838次，巡查里程达9315公里，同步联动路面巡查9000余公里，在渣土管理、秸秆焚烧、非法捕鸟等多个场景中发挥关键作用。
无人机凭借机动灵活、覆盖范围广的优势，为案件办理提供坚实数据支撑。针对夜间监管薄弱环节，平台每日23:00至次日3:00安排无人机不定时巡查，填补人工巡查空白，仅在基金小镇区域，就通过夜间巡查及时制止多起违规渣土作业行为。
除了“天空眼”，“云智治”平台则成为智慧监管的“中枢大脑”。该平台整合监控、无人机、车辆轨迹等多源数据，设置28个应用场景，可自动识别机动车违停、占道经营、不文明遛狗等违法违规行为，并实现线索分类分级推送、闭环处置。
2025年，平台累计流转违停、店外经营、流浪犬扰民等事件数百起，配合数字城管、啄木鸟平台工单处置，推动各类城市管理问题处置效率提升30%以上。此外，新区还通过历史数据比对技术，调取不同时段卫星影像、航拍图及执法记录，为违建认定、分类处置提供客观依据，全年省应用场景违法建筑处置率达100%，违法建筑安全治理指数长期保持“绿码”。
科技破解执法痛点
民生服务与营商环境双优化
消防车通道是保障人民群众生命财产安全的“生命通道”，其畅通与否直接关系到应急救援的成败，关乎每一位群众的切身利益。
为切实破解这一民生痛点、安全难点问题，东栅中队高度重视、提前谋划、精准施策，依托科技手段助力整治，让“生命通道”保持畅通。执法人员通过定点巡查与动态排查相结合的方式，借助全域监控值守系统精准排查违法行为，坚持“处罚与教育相结合”原则，科学推行“情节轻微及时改正、首违不罚”举措，对轻微违规且及时整改者开展普法教育，对拒不改正者依法处罚，既守护法律底线，也引导群众树立安全意识，切实筑牢辖区消防安全防线。
在优化营商环境方面，科技赋能的非现场检查模式让执法更有温度。南湖新区电商园内聚集1300余家企业，其中电商、文创企业占比超50%。为减少对企业正常经营的干扰，新区推行“亮码检查”“预约式指导”服务，通过“低空+城市治理”平台与“云智治”平台数据联动，精准识别企业潜在违法风险，实现“无事不扰”。
2025年，南湖新区开展“预约式”涉企指导服务3次，帮助10家企业完成信用修复，对犬类管理、生活垃圾分类等案件实行“首违不罚”，在严守法律底线的同时，为企业发展营造宽松环境。
针对建筑垃圾运输、工程车违规等老大难问题，新区联合交警部门打造“科技+联合执法”模式。通过在工程车必经路段设置3组移动式监控，结合无人机高空巡查，构建全流程监管体系，今年已办理建筑垃圾领域案件5起，查处未密闭运输、抛洒滴漏等违法行为12起。
此外，新区还借助无人机开展马拉松沿线市容提升、平湖塘绿道品质优化等专项行动，通过“一次巡检、全面采集、多元应用”，推动城市精细化管理水平再上新台阶。
下一步，南湖新区将持续深化科技与执法的深度融合，进一步拓展“低空+城市治理”平台应用场景，完善“云智治”平台功能，以更智能、更高效、更精准的执法监管，为辖区居民打造宜居环境，为企业发展保驾护航。