■撰稿 徐梦倩 阮晓琳 徐冰钰 图片由南湖区数据局（行政审批局）提供
潮涌南湖，奋楫争先；数智赋能，逐梦前行。2025年，是“十四五”规划的收官之年，也是政务服务提质增效、数据赋能应用的“改革攻坚年”。
这一年，南湖区数据局（行政审批局）以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕党委、政府中心工作，坚决扛起数据管理“中枢引擎”、政务服务“服务总站”、营商环境“第一窗口”责任担当，在数据要素市场化配置改革、政务服务提质增效、营商环境优化提升实践中“六干争先”抓落实。
从全年办件200余万件、政务服务“一网通办”率99.96%、群众“好差评”满意率99.79%的数据答卷，到全国巾帼文明岗、数字赋能示范大厅案例单位、全国十佳创新政务服务大厅的荣誉加持，再到《精准治理投资项目涉审中介 助力企业减负降本》登上《竞跑者》的经验推广，每一步改革都凝聚着实干担当，为高质量发展建设共同富裕示范区之首善之区注入强劲数智动能。
【场景故事】“项目管家”破堵点
营商环境篇：靠前发力优效能 精准护航强发展
“原本以为审图卡壳会耽误开工，没想到‘项目管家’第一时间上门协调，短短几天就解决了红线图系统识别难题，让我们顺利拿到施工许可证，这样的服务真是太给力了！”振石集团东方特钢绿色高端镍铬新材智造项目建设单位负责人熊先生，谈起南湖区数据局（行政审批局）的审批服务，语气里满是赞许与感激。
作为省“千项万亿”重大工程项目，该项目投资巨大、工序复杂，2025年7月中旬，就在项目即将按计划开工时，审图报告因前后红线图不一致导致系统无法识别，施工许可证办理陷入停滞。情急之下，熊先生拨通了项目专属“管家”的电话，一场与时间赛跑的审批攻坚就此展开。
得知情况后，该局工作人员第一时间调出项目档案，仔细核查土地报批记录和红线图信息，迅速找准症结：因项目分批次拿地，系统后台红线图信息未及时更新校准，导致无法识别审图报告。考虑到重大项目开工的紧迫性，她立即牵头对接市、区两级相关部门及系统后台运维单位，协调技术人员对红线图坐标重新校准、合并，同步更新系统数据库。短短几天，系统问题顺利解决，审图报告通过审核，施工许可证办理得以顺利推进。
无独有偶，嘉禾智谷项目作为城北板块城市更新与产业升级的重点项目，分三个地块同步开发，工期环环相扣，审批时效直接决定项目推进节奏。项目初期提交三号地块施工许可申请时，部分配套材料尚未完善，项目负责人忧心忡忡。属地“项目管家”和区数据局（行政审批局）项目服务小组第一时间赶赴现场，启动“模拟审批”模式，对核心材料先行审查，指导企业同步补充缺失材料，同时牵头协调资规、住建等多部门开展线上协同评审，全程跟踪督办。最终，该项目三个地块施工许可办理均较预期大幅提前，为项目建设节省了宝贵时间。
两个重点项目的高效推进，是南湖区数据局（行政审批局）聚焦营商环境、护航项目发展的生动缩影。该局始终坚持“项目为王、服务为要”理念，聚焦大项目、服务大局，以“靠前服务、全程护航”为核心，创新构建“一项目、一管家、一张图、一清单、一线办”工作体系，将服务端口前移，全力推动项目早落地、早开工、早投产。
为提升服务精准度，该局组建“拿地即开工”服务专班，为30余个新拿地重点产业项目配备专属“项目管家”，从项目启动初期就全程跟踪，大到审批流程梳理、跨部门协调，小到材料填写指导、易错点提醒，提前介入、全程帮扶。2025年，累计开展组团上门服务30余次，服务项目70余次，解决各类审批难题50余个。
在流程改革上，该局深化投资项目审批服务一体化改革，出台专项实施方案，推行“容缺受理+并联审批+分阶段施工许可”“多评合一”“红色代办”等机制，推动40余个项目实现“多评合一”审批，审批时间压缩30%，重点项目开工前审批手续平均节约30天以上，审批时效整体提升10%。其中，浙江盛誉智能科技有限公司相关项目，借助模拟审批、容缺受理等举措，拿地后2天内就完成施工图审查并办理施工许可，创下“南湖速度”。
为更好地服务企业，高效破解企业难题，该局会同区府办、区发改局等多部门编制《南湖区涉企问题督办协调闭环管理机制》，组建工作组。同时创新引入“三分机制”，将需区级层面协调的项目推进问题统一归入“企呼我应”闭环处置，2025年累计归集涉企问题1396个，满意率达100%，召开跨部门项目协调会10场、涉及企业21家。
【场景故事】“跑小问”，随便问
政务服务篇：暖心服务解民忧 闭环护航促发展
“从秀洲区迁址到南湖区，原本担心地址变更手续繁琐，还会因为材料不全多跑冤枉路，没想到‘跑小问’专员不仅耐心指导，还帮我梳理了所需材料和流程，两天就办好了地址变更，顺利拿到了新的营业执照。”温先生经营着一家酒店用品经营部，谈及办事经历满心感激，特意送来锦旗，用“工作认真、服务热情”八个字表达认可。
2025年7月，温先生前往南湖区政务服务中心办理经营部地址变更，到达后才发现，不仅漏带了租赁合同，拟变更地址还存在重复注册问题。正当他一筹莫展时，身着红马甲的“跑小问”专员宋美丽主动上前，耐心询问需求、查看材料，明确告知缺失材料，提供租赁合同承诺书模板，并详细讲解房东签字等注意事项。两天后，温先生带着补齐的材料再次前往，在其引导下，顺利完成地址变更，当天就拿到了新营业执照。
“只要看到有人面露迷茫、在窗口徘徊，我们就主动上前询问。”宋美丽说，最忙的时候，她一天接待了近百名办事群众，虽然忙碌，但能帮群众少走弯路、提高效率，就很有意义。
这支由5名经验丰富的政务服务专员组成的“跑小问”队伍，常态化在大厅驻守，成为流动的“服务哨兵”，打破了“群众找窗口”的被动局面。
“跑小问”流动服务机制的打造，是南湖区数据局（行政审批局）深耕政务服务提质增效、打造便民利企新高地的具体实践。2025年，该局以数智化转型为支撑，多措并举优化服务流程、打造线上线下深度融合的政务服务体系，给办事群众提供最舒适的政务办事体验。
一方面，因地制宜推动政务服务大厅数智化转型，该局制定《南湖区政务服务数智大厅工作方案》，以“空间重构”“数据赋能”“有温度服务”为核心，分层建设自助服务、法人服务、民生服务三大功能区，实现服务空间精准适配群众和企业需求，为迭代“36.7℃”政务服务品牌筑牢硬件与服务基础。
另一方面，进一步深化区镇两级政务服务中心队伍建设，组织开展各镇（街道）、村（社区）政务服务办事员“浙里办”“高效办成一件事”业务巡回培训、综合业务能力培训班等活动。通过举办2025年南湖区政务服务办事员职业技能竞赛暨第三届政务服务技能大赛，推动持证上岗人员从初级向中级全面升级，提升政务服务办事员服务水平。
【场景故事】数据赋能南湖发展
数据赋能篇：激活数据要素潜能 释放数字发展动能
南湖正抢抓数字经济发展机遇、深耕数据要素产业布局，但如何让数据从“沉睡的资源”真正转化为“发展的动能”，让数据产业成为南湖高质量发展的新增长极？
2025年，南湖区数据局（行政审批局）给出了清晰作战图——以数据要素市场化配置改革为抓手，深耕数据产业、完善制度体系、推动共享共用，用一系列实打实的举措，让数据真正成为高质量发展的“新引擎”。
南湖区数据产业企业发展现状如何？企业在数据应用中存在哪些痛点难点？为精准破解这些问题，该局开展全区数据要素产业企业专项调研，采用问卷+实地访谈相结合的方式，全面摸排512家企业的发展情况，最终梳理形成《南湖区数据要素产业发展情况调研报告》，为产业发展精准把脉定向。
有了精准摸排和引导，如何搭建平台让数据资源高效聚合、发挥最大价值？该局积极推进嘉兴市数据产业公共服务平台建设，如今，这一平台注册用户达165家，累计入库各类数据超1.16亿条，已研发数据产品102个，更在2025中国信息协会数据要素应用创新大赛相关赛道斩获二等奖。依托这一平台，进一步挖掘数据应用价值，在科创金融、医疗健康、数据安全等领域发力创新，目前，已孵化小湾企服平台、万众运动医体融合场景、数据安全保险等3个数据应用场景，让数据价值在具体场景中落地生根。
同时，为充分展现南湖数据企业发展风采，该局积极抢抓赛事契机，广泛动员辖区内数据企业参与2025年度“数据要素×”大赛，并为参赛企业提供全流程、全方位的专业指导服务。工作中，安排专人对接跟进，一对一开展参赛辅导、解读赛事规则，全程助力企业高效备赛、顺利参赛。此次参赛不仅充分彰显了南湖数据企业的创新实力与发展活力，也凭借出色的组织协调工作，成功斩获大赛优秀组织奖。
数据产业有序发展，离不开完善的制度体系保驾护航。为有效推动数据从“资源”向“资产”“资本”转化，该局持续完善数据要素制度体系，上线数据要素登记平台，颁发数据资源持有权证书20张，覆盖信息技术、交通运输、人才服务等关键领域；编制印发《南湖区建设数据要素创新生态示范区发展规划》，明确数据要素创新生态示范区的发展方向和目标；与省标准化学会合作制定省级团体标准《企业数据资源持有权登记服务规范》，推动数据产权登记工作标准化、规范化发展，并已正式发布。
展望2026：
时序更替，华章日新；初心如磐，使命在肩。2026年，是“十五五”规划的开局之年，也是南湖区数据局（行政审批局）乘势而上、续写新篇的关键一年。
乘数智之风，行实干之路。站在新的历史起点上，该局将以“开局即冲刺、起步即奔跑”的奋进姿态，扛牢责任、勇担使命，锚定“流程最简、时间最短、服务最优”的政务服务、“有呼必应、应就快办、办就办好”的涉企服务、“供得出、流得动、用得好、保安全”的数据生态，“大抓项目、大抓落实、大抓作风”，全力建功高质量发展建设共同富裕示范区之首善之区建设，奋力谱写“十五五”开局之年政务数据工作高质量发展新篇章！