■撰稿 徐梦倩 图片由南湖区发改局提供
红船起航地，奋进正当时。
当时代浪潮席卷南湖大地，当“六干争先”的号角响彻主城区上空，南湖区发改局作为区域经济社会发展的“操盘手”和“服务员”，以“干在实处、走在前列、勇立潮头”的使命担当，破解发展难题、激活发展动能、夯实发展根基，在2025年书写了一份亮眼答卷。
这一年，18个项目入列省“千项万亿”工程重大项目且新建项目开工率100%，数量创历史新高；
这一年，45亿元上级资金成功争取，多个领域实现“零的突破”；
这一年，服务业增加值增长5.5%，服务业占GDP比重超60%，重点行业逆势上扬；
这一年，企业信用优良率提升至90.83%，排名全市靠前；
这一年，城乡居民收入倍差1.4，稳居全省前列……
一组组硬核数据、一项项突破性成果，彰显着发改铁军的实干与担当，凝聚着推动南湖“建强主城区、提升首位度”的磅礴力量，在高质量发展的赛道上，以“六干争先”之姿，劈波斩浪、奋勇前行。
回望2025年，南湖区发改局紧扣高质量发展首要任务，坚决贯彻落实区委、区政府决策部署，以规划为引领、以项目为支撑、以改革为动力、以民生为底色，攻坚克难、真抓实干，推动各项工作取得新成效、实现新突破。
2025回眸
实干笃行显担当 攻坚克难谱新篇
规划引领+改革赋能 筑牢发展“双引擎”
高质量发展，规划先行、改革护航。2025年，南湖区发改局坚持规划先行、改革破局，以双轮驱动为区域高质量发展筑牢坚实根基。
作为“十五五”规划编制的关键之年，南湖区发改局主动扛起牵头职责，统筹推进规划编制各项工作，系统梳理区域发展优势与短板，形成了南湖区“十五五”规划基本思路、专项规划编制目录及纲要草案，成功将甪里未来健康城、槜李知识湖区、梅花洲科创新城、民丰冶金片区等新平台以及绿色高端镍铬新材智造等重大项目纳入上级规划盘子，为未来五年发展赢得了战略主动。
与规划编制同步推进的，是营商环境的持续优化和民营经济活力的充分释放。该局精准发力、务求实效，制定出台2025年版高质量发展政策承接方案，聚焦8大领域提出52项具体举措，安排财政资金30.57亿元，兑付率超100%，省级“8+4”政策资金兑付率95%，列全市第一，用真金白银为企业纾困解难、赋能增效。同时，积极拓宽民间资本投资渠道，绿色高端镍铬新材智造项目入选全国重点民间投资项目，同时成功争取中小企业用地指标283.3亩，位居全市前列，切实保障企业发展空间。
此外，该局持续深化社会信用体系建设，创新实施“事先告知+到期提醒”信用修复机制，推动企业公共信用评价优良率提升至90.83%，排名全市靠前，营造了守信激励、失信惩戒的良好市场环境。
项目攻坚+产业升级 激活发展“新动能”
以规划为指引、以改革为动力，南湖区发改局将项目攻坚和产业升级作为推动高质量发展的核心抓手，聚焦短板、精准发力，破解发展瓶颈、激活内生动力，推动区域发展质效持续提升。
面对2025年房地产行情低迷等复杂形势，该局主动作为、迎难而上，健全完善亿元以上项目“三色管理”动态监测和“三分”协调机制，全年区级层面召开项目推进会30余次，协调解决各类项目推进难题63个，有效稳住了投资基本盘。
同时，在项目争列上持续发力，精准对接上级政策导向，争列省“千项万亿”项目18个，数量创历史新高，其中4个新建项目全部开工入库，开工率、入库率均达100%，全面完成年度目标任务；57个项目列入市“551”项目实施计划，年度计划投资135.31亿元，为区域经济增长提供了有力支撑。
要素保障是项目推进的关键，该局紧盯国家宏观政策走向，加强前瞻性研究和针对性储备，全年成功争取超长期特别国债、中央预算内投资、地方政府专项债券等各类上级资金约45亿元。其中，亚达绿能不锈钢管项目获得3683万元资金支持，实现造船基地专项领域“零的突破”；南湖区老（旧）住宅区改造提升专项工程（四期）项目争取中央预算内投资3549万元，实现城市更新专项老旧小区领域“零的突破”，同时推动南湖经开区、南湖高新区初步列入国家级平台，为未来发展拓展了广阔空间。
项目强则产业兴，产业兴则经济强。在推进项目攻坚的同时，南湖区发改局聚焦产业结构优化，推动产业迭代升级，让产业发展更具韧性、更具活力。服务业作为高质量发展的重要支撑，全年逆势上扬、成效显著，营利性服务业营收实现“V”型反弹，规上其他营利性服务业、软件和信息技术服务业营收分别增长10.8%和37.5%，增速较前三季度显著提升，金融业“两项收入”增速等指标全市靠前，为经济大盘稳定提供了坚实支撑。
重大服务业项目攻坚取得突破，全年新增省服务业重大项目7个，数量创近年来新高；国际电商中心、庆丰商务楼、南湖天地二期等11个省级重点服务业项目加快推进，年度计划投资完成率超200%，翻倍完成年度目标任务，形成了强大的投资拉动效应。平台载体能级持续提升，“一街道一平台”建设成效显著，嘉创湾顺利开园、虹桥CTD服贸中心开工建设、子城数字经济产业园引进科大讯飞等重点项目，特色平台承载力显著增强，南湖新区（东栅街道）、大桥镇连续多年跻身全市服务业高质量发展十强镇街。
企业培育成效丰硕，嘉数城市实验室入选省服务业领军企业，实现南湖区在该评选中的“连续三年有企业入选”；聚水潭、润嘉商业、八佰伴入选市服务业领军企业，目前累计达13家，数量居全市之首。招商引资质效双升，全年新增月度上规服务业企业57家，数量创历年新高，成功签约落地德富时科技、科大讯飞、微脉信息等一批具有带动力的重大服务业项目，为服务业高质量发展注入了新动能。
绿色转型是高质量发展的必由之路，该局持续深化绿色低碳发展实践，推动发展方式绿色变革。重大能源项目投资进度超前，全年完成投资3.54亿元，完成率达114%；光伏发电实现规模化快速发展，新增装机容量98.9兆瓦，累计装机突破440兆瓦，提前完成全年目标；新型储能系统建设同步加强，新增储能13.76兆瓦，超额完成年度任务。
统筹协同+民生保障 厚植发展“暖底色”
发展为民，实干惠民。以项目之坚、产业之强为根基，南湖区发改局始终坚持以人民为中心的发展思想，统筹区域协同、城乡融合、民生保障和安全稳定，推动发展成果更多更公平惠及全体人民，让高质量发展更有温度、更具厚度。
在区域协同发展上，该局紧扣长三角一体化发展国家战略，主动融入、积极作为，推动区域协作不断深化、影响力持续提升。全力推进通苏嘉甬高铁和枫南市域铁路项目建设，大力推进沪杭高铁项目前期工作。与清华长三院联合报送的院地合作培育新质生产力经验，成功入围全省最佳实践案例；主动探索跨域交通创新，推动开通连接上海浦东、嘉兴南湖、苏州金鸡湖长三角核心区首条“低空交通环线”，进一步拉近了与长三角核心城市的距离；2025年3月，南湖区作为县（市、区）代表，在虹桥国际开放枢纽建设四周年工作会议上作交流发言，充分展现了在长三角一体化发展中的担当与成效。
在对口协作方面，该局立足南湖区所能、对接协作地区所需，精准发力、务求实效，东西部协作“大客车司机定向培育”项目入选全省精选案例，并在全国推进会宣传；与若尔盖县携手打造的全国首个高高原低空经济项目，仅用100天实现直升机首飞，完成历史性突破；山海协作“小鸡快跑”项目荣膺第八届“浙江慈善奖”，对口协作成果丰硕。同时，成功邀请农业农村部区域司来南湖开展主题党日活动，深化“千万工程”经验做法获全国农村人居环境专栏报道，南湖—若尔盖共建社会组织孵化中心案例被纳入2025年全球减贫案例实体刊物推广，进一步彰显了南湖形象。
城乡融合发展纵深推进，该局深度参与编制区“县域—中心镇—重点村”发展轴规划，成功申报凤桥镇为省级中心镇，牵头编制“一镇一策”培育实施方案，推动镇域发展提质增效；云创小镇在全省考核中荣获优秀，为全市唯一，实现“四连优”，彰显了特色小镇发展活力。以增加城乡居民收入、缩小收入分配差距为核心目标，持续优化收入分配结构，全年城乡居民收入倍差1.4，收入分配均衡性优势突出，共同富裕底色更加浓厚。
社会事业加快补短，聚焦群众急难愁盼，全力加快区人民医院、康复医院等重点医疗项目建设，推动公共服务提质升级。文昌路光储充民生实事项目列入全市优秀案例；全年5个项目入选省级公共服务“七优享”工程清单，投资完成率达121%，全市靠前；新建项目开工率100%，全市第一，切实补齐了公共服务短板。将基本公共服务一体化工作纳入深化改革、城乡融合、共同富裕等5个重点系列文件，编制印发多项配套文件，全面夯实南湖区15分钟公共服务圈建设，让群众在家门口就能享受优质便捷的公共服务。
2026展望
乘势而上启新程 奋楫扬帆向未来
风劲潮涌正当时，奋楫扬帆启新程。回望2025，每一份成绩都凝聚着实干的汗水，每一步跨越都彰显着担当的力量；展望2026，站在“十五五”规划开局的历史节点，机遇与挑战并存，使命与责任在肩。
站在“十五五”规划开局节点，南湖区发改局以“十五五”规划实施为主线，以改革创新为根本动力，紧扣“建强主城区、提升首位度”核心目标，确保地区生产总值增长5.5%，践行“六干争先”，推动高质量发展再上新台阶。
聚焦规划引领，高质量完成《嘉兴市南湖区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》定稿并发布，同步推进专项规划编制，承接落实省市“8+4”政策，打造一流营商环境，促进民营经济发展壮大。聚力项目攻坚，健全项目推进机制，推动新建项目三季度开工率达100%，在15个省“千项万亿”项目的基础上，争取更多项目纳入市“551”项目，力争全年项目投资增长6%，加大资金、指标争取力度，推动项目提质增效。
推动产业升级，实施“两个一百”目标，签约服务业项目、升规纳统企业各100个以上，做强嘉创湾等特色平台，推进南湖天地二期等重点项目，培育省、市服务业领军企业3家以上。深化区域协同，争取更多南湖元素纳入长三角一体化规划，拓展跨区域协作；精准开展对口帮扶，打造标志性协作成果。坚守绿色底线，力争新增光伏装机50兆瓦以上，攻坚能耗双控，探索碳交易机制。厚植民生福祉，多措并举提升居民收入，保障区人民医院等民生项目建设，持续完善15分钟公共服务圈。
凝心聚力再出发！站在新的历史起点，南湖区发改局将始终保持永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，以“六干争先”之姿、实干担当之举，破解发展难题、抢抓发展机遇、凝聚发展合力，奋力谱写南湖区高质量发展新篇章，为“十五五”规划实施开好局、起好步。