南湖政协“涉企行政执法”民主监督显成效

　　□喜迎南湖两会

　　■记者 朱弼瑜

　　通讯员 吴月琴 蒋宇杰

　　本报讯 去年，南湖区涉企处罚案件数同比下降41.4%，涉企行政检查数同比下降55.8%，“综合查一次”实施率达83.5%，同比增长29.7%，居全市前列，七星、南湖两个街道更入选全省“分类查”揭榜挂帅试点。企业能“轻装上阵”，离不开南湖区政协“涉企行政执法”民主监督的推动。

　　涉企执法多而无序，是最佳营商环境打造中，各地着力解决的问题之一。2024年，区政协就锚定区委提出的“加快提升中心城区首位度”战略定位和高质量发展建设共同富裕示范区之首善之区的目标，以持续深化改革创新为根本动力，已连续两年将“规范涉企行政执法”作为民主监督议题，列入年度重点履职计划，不断推动政协事业实现新发展。

　　去年，南湖区政协明确定期通报全区涉企行政执法情况，专门聘请了市区两级政协委员、律师、企业负责人等10人担任民主监督员，并颁发聘书组建专业化民主监督员队伍，邀请法律专家开展培训。

　　一年中，这些监督员通过深入走访调研、开展民主评议等方式，了解相关重大行政执法企业的意见建议。区政协召开的“规范涉企行政执法”民主监督工作座谈会，则让企业代表、民主监督员与相关部门面对面，围绕规范涉企行政检查、完善行政执法程序等交流意见，相关部门现场解答。

　　同时，区政协也持续推进民主监督与纪检监察专责监督贯通协同，联合区纪委区监委开展“完善‘企呼我应’机制，助力营商环境大跃升”协同监督。去年，通过多渠道查摆整治，处置各类问题线索19条，制发执法监督通知书3份，核查疑似案件均无违规。

　　营商环境优化的关键在于体制机制的完善。去年，南湖区政协联合区政府创新出台了《南湖区建立“规范涉企行政执法”民主监督长效机制的实施意见》，建立涉企行政检查和处罚“月报告”及涉企重大行政执法决定备案制度，重点对高频涉企执法部门开展专项集体民主监督，动态掌握入企检查和处罚情况。截至目前，发布《南湖区涉企行政执法情况报告》共9期，其中重大执法决定35起。

　　而区公安分局、区司法局、区市场监管局、区综合执法办等部门也针对异地执法、乱收费、乱罚款、乱检查等具体问题，发文细化机制，构建更为合理、高效的管理机制。

　　2025年南湖实现了企业迎检负担显著降低，企业营商环境得到进一步优化，因而更能“轻装上阵”，全力开展生产经营。2025年，区政协规范涉企行政执法民主监督方面的经验做法获人民政协网、中国报道网、《浙江政协·工作交流》及省委改革办“竞跑者”平台点赞。