嘉兴如何进一步缩小“三大差距” 让共同富裕惠及更多群众?
日期:01-22
■记者 张应隆 通讯员 谢志敏
共同富裕是一场以缩小城乡差距、地区差距、收入差距为标志的社会变革。刚刚过去的2025年是“十四五”收官之年,“十四五”期间嘉兴围绕城乡一体融合高质量发展取得了哪些成效?站在2026年“十五五”开局之年的关口,未来五年嘉兴又将如何继续推进共同富裕,让城乡融合发展成果更多、更广、更公平地惠及群众?听听代表委员们如何出谋划策。
“十四五”时期是嘉兴城乡深度融合阶段。五年来,嘉兴牢记“成为全省乃至全国统筹城乡发展典范”的殷殷嘱托,坚持学习运用“千万工程”经验,走出了一条“左手繁华都市、右手和美乡村”的城乡一体融合高质量发展之路。特别是2025年,嘉兴以“六改六融”推动城乡融合整体跃升,全景式展现了城乡融合发展的丰硕成果。
国家统计局嘉兴调查队最新数据显示,2025年嘉兴农村居民人均可支配收入绝对值54939元,连续22年居全省首位,城乡居民收入比为1.48:1,连续7年保持全省最小。
此外,在近期发布的浙江省城乡一体融合高质量发展指数中,嘉兴位列全省第一,为“十四五”画上一个圆满的句号。
五年来,嘉兴市锚定城乡一体融合高质量发展目标,攻坚突破、实干笃行,取得显著成效。首先在空间规划上,嘉兴深化“多规合一”改革,迭代形成“一大六中、三十四特、五十二片区”市域空间布局,城乡空间“一张蓝图”持续明晰。率先实现全省“多田套合”目标,全域土地综合整治纵深推进,发展动能不断释放。完善“一环十一射”快速路体系,城际、市域、市区3个“半小时交通圈”基本成型。7个县(市、区)均跻身中国城乡统筹百佳县市前40位。
同时,嘉兴城乡产业发展矩阵不断完善。发挥县域块状经济活跃优势,持续培育壮大“135N”先进制造业集群,累计完成制造业投资规模位居全省前列。大力实施乡村产业高质量发展“深耕行动”,培育10亿级“土特产富”全产业链17条,产值达350亿元。作为“浙北粮仓”,2025年嘉兴粮食播种面积和总产量连续20年保持全省首位。
这五年,嘉兴的“和美乡村”更加宜居宜业。通过巩固“三大革命”成果,嘉兴实施农房改造、管线序化、村道提升行动,建成14个和美乡村示范片区、50条美丽乡村精品线、6个美丽乡村示范县,构建全域大美格局。率先探索整市域乡村运营,实施“双百双十”行动,培育乡村运营重点村63个、现代新农人2.46万人。推进52个乡村组团片区建设,辐射带动340余个行政村联动发展,遴选10个引领型组团片区。开展5轮“强村计划”,推广“农民共富十法”“强村十法”,经营性收入超100万元行政村基本实现全覆盖。
公共服务优质优享推动了城镇基础设施向农村延伸,城乡供电、供水、通信实现“同网同质”,率先实现行政村5G全覆盖、镇(街道)管道燃气全覆盖。嘉兴推进公共服务“七优享”工程,基本公共服务均衡可及指数、“15分钟公共服务圈”均衡可及水平均居全省领先。实现国家学前教育普及普惠县全覆盖,创成全省唯一国家级基层卫生健康综合试验区,基层医疗机构100%达“国家优质服务基层行”基本标准,城乡居民基本养老保险保障水平连续三年全省第一。
改革创新是城乡融合发展的根本动力。嘉兴全域列入全省缩小“三大差距”综合试点、全省“三美融合”集成改革试点等,海盐和美乡村运营模式入选全国农村改革试验区拓展任务,平湖列入全国名特优新农产品整体推进试点县,形成整市域“四联四共”乡村运营、秀洲进城农民登记备案制度等特色经验,彰显改革探路担当。