■记者 朱葭苇 苗楠钰
过去一年,嘉兴以打造赋能长三角城市群发展的“公铁水空”联运枢纽为目标,聚焦构建现代化高质量综合交通体系。通过强化重大项目硬核支撑、开辟航空运输新通道、激活水运发展新优势、布局低空经济新赛道、深化行业改革新驱动,形成立体互联、一体融合、智慧绿色、高效便捷的交通发展新格局,全面增强城市枢纽能级与核心竞争力,为经济社会高质量发展注入强劲的交通动能。
站在新起点,阔步新征程,嘉兴如何乘势而上、再攀新高?代表委员建言献策,政府部门精准回应,共同勾勒出嘉兴交通未来发展的清晰路径。
嘉兴之答
2025年以来,嘉兴聚焦打造“公铁水空”联运枢纽,以“大干交通、干大交通、快干交通”的昂扬姿态,按下交通强市建设“加速键”,嘉兴南湖机场、苏台高速二期、独山海河联运示范工程等一批标志性重大项目相继建成投用,全年综合交通投资再破400亿元大关,嘉兴港年集装箱吞吐量首次跨越400万标箱台阶。
重大项目撑起发展骨架——项目建设是交通强市的硬核支撑,2025年嘉兴重大交通项目建设蹄疾步稳、多点突破。苏台高速二期提前通车,标志着全市“三纵三横”高速主骨架全面贯通,跨区域通行效率大幅提升;沪杭高速嘉善联络线全面开工,东宗线航道完成施工招标顺利启建,沪昆高速桐乡高桥段改建工程初步设计获批,一批骨干交通项目有序推进。市域快速路城东路射线、机场快速路顺利通车,让市民出行更便捷;乍嘉苏高速改扩建、杭申线航道等项目加速攻坚,建设热度持续攀升。2025年,全市完成综合交通投资450.8亿元,连续3年突破400亿元,为交通强市打下了坚实根基。
航空枢纽开辟空中通途——空中通道的打通为嘉兴交通版图再添重磅砝码,2025年12月26日,嘉兴南湖机场迎来首航时刻,客货航线同步启航,标志着嘉兴正式迈入全新的“航空时代”。配套出台的《嘉兴市支持航空运输高质量发展的若干措施(试行)》精准发力,航线招引成效初显。客运方面,已开通6条客运航线,春节前还将陆续开通至重庆、哈尔滨、海口、昆明等4条航线;货运方面,空港物流公司应运而生,国际货运航线与优质货运企业引进加速推进,空中物流通道正逐步拓宽,为区域经贸往来搭建起高效便捷的“空中桥梁”。
“航运浙江”激活黄金水道——依托得天独厚的水系优势,嘉兴在“航运浙江”建设中持续领跑,推动全省首艘三层集装箱船舶顺利通达嘉兴港,海宁星光内河作业区建成投用。2025年,嘉兴港完成集装箱吞吐量425.5万标箱,同比增长14.88%;海河联运量达137.16万标箱,同比增长21.82%。
新兴赛道拓宽发展空间——在巩固传统交通优势的同时,嘉兴积极布局低空经济新赛道,成立市低空公司,构建“政府+国资+市场主体”多方协同的发展格局,稳步拓展低空应用场景。低空基础设施加速完善,截至2025年底,全市已建成各类无人机起降场(点)223个、直升机起降场32个,累计开通通航航线21条、无人机航线200余条,初步织就以嘉兴为重要枢纽的长三角低空载人航线网。
改革驱动交通高质量发展——嘉兴全面推进交通强国试点建设,已成功创建试点12个。加快推进公路水路基础设施数字化转型升级,主体项目基本完成招标。推动绿色低碳转型,全国首艘64标箱氢能源船舶建成交付,全国首笔跨区域氢能交通领域碳普惠资产成功交易,交通行业园区入选国家级降碳标准化试点。海宁市交通装备用经编复合材料入选国家级中小企业特色产业集群。治理效能全面提升,建立沪嘉引航船检一体化机制,“内河船舶码分级分类监管”“海河联运贷信用融资”等项目入选交通运输部信用建设典型案例。
嘉兴之谋
以临空经济为引擎,推动集成装饰产业高质量发展
张轲 市人大代表、浙江鼎美智装股份有限公司董事长
嘉兴是长三角重要制造业基地,其中秀洲区王店镇是“中国装配化装修产业基地”,集聚着行业上下游相关产业链,已形成完备产业集群。嘉兴南湖机场的通航与临空经济区的建设,为产业升级带来重大机遇。但当前马桥片区交通不畅制约了产业联动,集成装饰行业也面临着运输成本高、出海配套不足等问题。为更好地赋能嘉兴“公铁水空”联运枢纽升级,我提以下3点建议:
一是完善路网联通,筑牢产业发展根基。加快实施瑞博大道西延、荣中公路拓宽工程,打通马桥片区与机场、嘉兴南站的快速通道,破解绕行拥堵难题。同步谋划临空经济区整体路网,推动物流通道与产业园区无缝衔接,为王店产业赋能提速降本。
二是构建联运体系,赋能产业出海升级。依托机场国际货运枢纽优势,搭建共享物流平台,试点“公铁水空联运”模式,破解超大件运输瓶颈。将建装一体项目纳入示范工程,实现全链路高效配送,助力“嘉兴制造、秀洲集成”产业格局落地。
三是强化政策赋能,激活双轮驱动动能。出台专项政策,支持行业攻关适配联运的轻量化构件技术。响应“十五五”规划精神,深化产学研协同,牵头制定行业标准,推动王店产业集群与临空经济区深度融合,构建“交通+智造+贸易”生态,助力嘉兴打造长三角联运枢纽。
聚焦交通强市,构建高能级“公铁水空”联运枢纽
许云飞 市人大代表、海盐县交通运输行政执法队副队长
交通不仅是基础设施配套,更是具备引领城市发展、支撑战略落地的具有先导性、基础性和战略性的产业。高质量编制交通规划,才能精准锚定这一定位。
建议大力推进重大项目建设,多举措加强项目要素争取。如加快推进通苏嘉甬铁路、沪杭高铁、沪嘉城际等铁路项目建设,打造“轨道上的嘉兴”。紧盯“两重”、地方专债政策变化和发债情况,精准申报符合条件的超长期国债和地方专债,夯实用地保障基础,争取上位规划的纳入。
建议全力推进“航运嘉兴”建设,夯实低空发展基础。如强化港航联动与多式联运,依托嘉兴海河联运地理优势,聚焦内河航道网络优化,拓展海河联运航线,同步提升后方集疏运通道,实现海河联运高效衔接。完善航路航线规划,积极探索“低空+医疗”“低空+文旅”等特色应用场景。
建议加快发展交通领域新质生产力,实施绿色交通建设行动。如将智慧交通融入项目建设,推进数字交通、智能交通发展,在项目设计、施工各环节扎实推进“四新”技术运用等。
以一体化思维统筹资源,打造长三角多式联运标杆枢纽
陈晓玲 市政协委员、嘉兴市发展改革委三级调研员
嘉兴坐拥长三角地理中心与江河湖海交汇优势,2025年南湖机场投运更是补齐“公铁水空”最后一环。建议以一体化思维统筹公铁水空资源,打造长三角多式联运标杆枢纽。
差异化协同,构建立体网络。建议发挥前海后河优势,做强海河联运枢纽,与上海、宁波等长三角港口错位布局远洋航线,强化近洋支线的承接、内贸箱源的喂给与中转,打造区域分拨中心;依托嘉兴南湖机场专业航空货运枢纽,加密国际航线,开通沪杭货运中转专线,构建3小时全球空运网;提升铁路枢纽能级,推进通苏嘉甬、沪苏嘉城际等项目及嘉兴南站扩建,形成“高铁+普铁+货运+城际”的复合枢纽;持续推进快速路网建设,衔接长三角高速主骨架,夯实联运毛细血管。
数字化赋能,提升联运效率。建议借力长三角港口群、机场群建设,推动设施互联;对接上海港、宁波舟山港系统,建立多式联运数字平台,统一数据标准,推广“一单制”与提单互认,实现一站式服务;在苏州等长三角产业带设立前置货站,拓展跨区域集货网络。
产业链联动,释放枢纽价值。建议推动“枢纽聚产业、产业兴枢纽”良性循环:全市域联动统筹布局高端制造、跨境贸易及生产性服务业等临空产业;依托“一港三区”联动各开发区推动装备制造等产业高质量发展;建设铁路物流基地,助推“交通带物流、物流聚产业”。
优化枢纽配套,让“交通节点”成为“产业支点”
何浩 市政协委员,嘉兴水果市场党总支书记、副总经理
嘉兴水果市场是华东最大的水果交易市场,年交易量超407万吨。随着机场快速路等道路的通车、嘉兴南湖机场的建成投运,嘉兴水果市场在物流方面的优势日益凸显。然而,要想将显著的“流量”优势转化为不可替代的“枢纽”胜势,还有一些堵点亟待突破。
完善枢纽配套,支持嘉兴水果市场进一步扩大规模、改造提升。当前每天都有4500辆左右来自产地和采购方的车辆进出嘉兴水果市场,由于面积有限,车辆无法及时进场的情况时有发生。建议政府在区域内进一步为嘉兴水果市场优化资源配置,让“交通节点”成为“产业支点”,也让交通枢纽的优势更快转化为经济增长的优势。
加强互利合作,完善水果进口“快速通道”。嘉兴全球航空物流枢纽功能的逐步完善,对于进口水果的销售大有裨益。当前,市场进口的榴莲、樱桃、蓝莓、山竹、猕猴桃、李子、橙子等果品,在产季前期都是通过空运来运输,建议加强互利合作,加快布局进口水果保税仓、海关指定查验场等,进一步拓宽市场机遇。
制造差异竞争,打造东西协作新典范。地处长三角,嘉兴与周边城市机场难免存在竞争关系,建议探索差异化竞争路径,用价格、服务等优势吸引更多客户。在国产领域,嘉兴水果市场通过山海协作帮扶的新疆杏子、四川李子等果品也需要通过空运送达,差异化的竞争让“运水果”升级为“运品牌、运标准、运服务”,可以巩固嘉兴在农产品流通领域的龙头地位。
持续完善现代化综合交通运输体系,加快打造高水平现代化交通强市
黄筱璐 嘉兴市交通运输局党委书记、局长
2026年嘉兴新年第一会,对我市交通强市建设成效进行了全面总结与高度肯定,同时谋划部署了新一轮攻坚任务,对交通工作提出了更高要求。
跨入“十五五”,嘉兴交通将紧跟市委、市政府部署,继续发挥重大基础设施项目的战略牵引与支撑功能,乘势而上建设更高水平“公铁水空”联运枢纽,完善现代化综合交通运输体系,加快在建设高水平现代化交通强市上实现新突破,为打造长三角城市群重要中心城市提供更高质量交通支撑。
一是坚持项目为王,强化基础设施支撑。聚焦进一步完善现代化综合立体交通网,全面提升枢纽辐射能级、通道运输能力、区域城乡联通和存量资产质效。2026年,持续推进重大项目四个“一批”:积极谋划沪杭高速二次扩容、荣中公路改扩建、苏嘉快速通道、乍嘉苏线航道;加快开工沪昆高速桐乡高桥段南移、嘉兴南站扩容改造、海盐射线三期;建成杭浦高速南北湖互通、320国道南湖段、平湖射线一期、海盐射线二期;提速建设通苏嘉甬铁路、杭浦高速海盐联络线一期、杭申线航道等项目。
二是坚持一体融合,畅通内外循环动脉。聚焦推动建设长三角高能级全面开放新高地,加快完善海港、空港、陆港、内河港间互联互通体系,促进交通物流降本提质增效,进一步强化联通国内国际双循环的枢纽功能。以机场为龙头,牵引完善全市“枢纽+通道+网络”联运格局,加强航空货源组织能力,2026年计划开通至东亚、东南亚等地区5条全货机航线,逐步形成“辐射亚洲、触达欧美”的货运航线网络,全年完成货邮吞吐量约6万吨。加快打造长三角海河联运枢纽港,全面推进“航运浙江”建设,提速推动在全省率先实现2000吨级航道零的突破、千吨级航道码头省级以上开发区全覆盖,打通海河联运“最后一公里”。进一步完善嘉兴港集疏运体系,加快谋划推进独山港铁路支线、疏港高速项目,持续提升港口集装箱吞吐量,助力世界一流强港建设取得新突破。
三是坚持为民理念,夯实共同富裕保障。聚焦加快建设人民满意交通,推进“四好农村路”高质量发展,打造古镇旅游公路环线,拓展多元化公交服务场景,优化机场客运航线,发挥高速服务区促消费、惠民生、优服务窗口作用,建成全省首个开放式高速服务区。发力低空赛道,加快低空起降场建设和航路航线布局,丰富“低空+政务服务”“低空+物流运输”等应用场景。提速推进公路水路基础设施数字化转型升级,积极拓展“人工智能+交通运输”应用场景,深化“氢能交通创新应用”“交通行业园区降碳标准化”等国家级试点建设,不断推动交通运输智慧化、绿色化转型升级。