■记者 周佩佳 通讯员 姚斐帆
党的二十届四中全会对“加快高水平科技自立自强，引领发展新质生产力”作出战略部署，明确提出“推动科技创新和产业创新深度融合”的重大任务。“十五五”规划建议中，“建设现代化产业体系，巩固壮大实体经济根基”“加快高水平科技自立自强，引领发展新质生产力”位列12项战略任务前两位。
作为浙江省区域创新体系副中心的嘉兴，坚持以创新驱动发展战略全面深化，推动创新体系能级跨越。从入选全国创新驱动示范市建设试点，到成功创建全国首批、浙江唯一的制造业新型技术改造试点城市，再到全面推进智造创新强市建设，“十五五”开局之年如何加速奔跑？来听听代表委员们的声音。
嘉兴之答
加快发展新质生产力，建设智造创新强市，必须坚持科技创新引领。2025年，嘉兴紧扣高质量发展主线，聚焦建设高水平创新型城市目标，推动科技创新和产业创新深度融合，坚持强主体、建载体、聚资源、促转化、育产业的工作思路，区域创新体系逐步完善，自主创新能力不断提升，科技综合实力日益增强。
全社会创新活力明显增强。全社会研发投入占GDP比重达3.57%，列全省第2位，创新指数、科技成果转化指数分别列全省第2、3位。
企业创新主体地位明显巩固。2025年度，新认定省级重点企业研究院27家，数量列全省第二；全市规上高新技术企业3116家，规上高新率45.56%，列全省第三；累计认定市级研发中心2379家，新认定省级重点企业研究院27家，数量列全省第二，规上工业企业研发机构5065家、设置率达74.33%，连续五年位居全省第一。
科技战略力量明显提升，“两创”深度融合改革突破有力。高等模式动物中心正式启用，南湖实验室获评高价值专利培育平台。建立市级中试平台培育库，加快储备重点领域中试平台、目前在库28家。其中，清华柔电院等4家中试平台入选工信部首批重点培育名单，数量列全省第2；氢能装备创新中心列入省制造业创新中心培育建设名单，实现我市该领域“零”的突破。
制造业是嘉兴的立市之本、强市之基。2025年全年规上工业总产值预计突破1.55万亿元；规上工业增加值预计2930亿元、制造业投资再次突破千亿元大关，规模分列全省第3、第2。我市连续三年获得“浙江制造天工鼎”，成功夺取“金鼎”。
产业结构优化提升，产业集群提能升级。壮大新能源、电子信息和电动汽车等新兴产业，前瞻布局人工智能、生命健康、未来能源等未来产业，“135N”产业集群规上工业总产值预计突破8000亿元，约占规上工业比重52%。数字经济加速攀高提质，润泽、阿里、电信等重大算力项目加快建设，全市投运算力超8.4万PFlops，占全省规模1/2以上。
嘉兴之谋
深度融入城市发展 倾力服务制造强市
贾文胜 市人大代表，嘉兴南湖学院党委副书记、院长
当前，嘉兴正全力推进智造创新强市建设，全市制造业投资持续高增长，以“135N”为核心的先进制造业集群产值已占全市规上工业的半壁江山，并培育了大量“专精特新”企业。这为我们地方高校的发展提供了广阔舞台和明确方向。
作为嘉兴人自己的大学，嘉兴南湖学院始终以服务城市发展为己任，确立了建设“城市共生型大学”与“产业伙伴型大学”的战略目标。我们全面实施教科人一体化改革，紧密对接“135N”产业集群，与行业龙头共建了光伏、氢能、人工智能等一批现代产业学院。其中，“电力装备专精特新产业学院”获批工信部首批“专精特新产业学院”建设单位，光伏学院与氢能现代产业学院获批浙江省重点支持现代产业学院建设点，氢能现代产业学院的成果更是在2025世界互联网大会乌镇峰会上精彩亮相。我们大力推进高层次人才互聘共享，已聘请产业教授53名、派出科技副总25名，与全市70余家规上企业和高能级科研平台建立深度合作关系，将大学的创新资源精准滴灌到嘉兴制造业的沃土之中。
为更好地支撑嘉兴从“制造大市”向“智造创新强市”跨越，一是建议市委市政府进一步加强对本土高等教育的战略支持，特别是加大对应用型大学的投入，为制造强市建设提供坚实的科技与人才保障；二是建议持续深化产学研用一体化机制，支持校企共建高能级创新联合体，面向产业前沿和“卡脖子”技术难题，开展有组织的联合攻关。
深化协同创新 加快长三角科技成果转化
夏厚君 市人大代表、浙江福莱新材料股份有限公司董事长
当前，嘉兴正深入实施创新驱动发展战略，全力建设高水平创新型城市，尤其是前段时间密集出台了《关于进一步推动科技创新赋能高质量发展若干政策措施》《新技术新产品新场景大规模应用示范行动方案》等一系列高含金量政策，让我们企业感受到了市委市政府以科技创新塑造发展新优势的坚定决心。
对标“科技创新与产业创新深度融合”的高标准和高要求，我认为嘉兴在政策红利、平台资源、研发成果高效转化为现实生产力和产业集群优势的关键路径上，还面临着一些亟待突破的瓶颈，需要通过“夯基、赋能、聚力、通络”的四项举措协同发力，打开科技创新到产业创新的高速转化通道。
比如，围绕我市先进制造业集群，特别是新能源、新材料、具身智能等新兴产业和未来产业，建议由政府主导、多元投入，高标准新建或提升3~5个长三角标杆式概念验证与中试基地集群；比如，鼓励由龙头企业或平台型企业牵头，联合产业链上下游企业、高校院所，以“揭榜挂帅”方式组建目标明确、期限清晰、权责利对等的“场景驱动型创新联合体”，以重大需求牵引深度融合；再比如，推动嘉兴创新资源数据平台与上海、杭州等地实现数据互通、服务互认、创新券通用通兑，让我市企业能便捷地利用长三角最优质的创新资源，也让外地的科研成果能更顺畅地找到嘉兴的产业化土壤，为我市高质量发展注入澎湃而持久的创新动能。
进一步深化沪嘉科技合作
农静 市政协委员、上海交大嘉兴科技园孵化器副主任
2025年12月召开的中央经济工作会议提出“建设上海（长三角）国际科技创新中心”。这意味着，原来以上海单点为核心的创新模式，将升级为以长三角为整体的区域创新共同体，未来的政策红利、重大项目、资源布局将从上海市域扩展到整个区域。对嘉兴而言这是极大的利好。
在沪嘉科技合作方面，嘉兴已经有良好基础，2023年由嘉兴市科技局和上海科学技术交流中心牵头成立了“沪嘉科技协作联盟”，常态化开展跨区域科技服务，还连续多年举办“沪嘉科技创新大会”“沪嘉青年博士创新合作对接”等活动，同时促成多项产学研合作项目签约，项目意向金额可观。
上海最新出台的新政，为嘉兴提供了清晰的切入点和强大的政策工具。对于嘉兴来说，我认为，嘉兴要主动积极参与到区域创新规划的联合编制中，联合上海松江共同向国家、省市级层面，争取重大科技基础设施和产业创新项目在G60廊道布局。积极对接上海未来产业策源，发挥嘉兴的应用场景优势，反向为上海的基础研究提供试验场和需求牵引，形成研发在上海，中试、量产在嘉兴的协同模式。聚焦产业协同，针对重点产业开展强链补链招商，同时发挥和深化跨区域园区优势，投身共育世界级产业集群的建设，将嘉兴打造成为上海国际创新中心的成果转化首选地、产业协同核心区、制度创新试验场。
建强专业孵化器 壮大新质生产力
鞠全 市政协委员、市知联会副会长、浙江省氢能装备制造业创新中心主要负责人
在全球科技竞争的“赛场”，专业孵化器是这场战役中培育战略性新兴产业的“特种部队”。从全国来看，虽然孵化器总数已超7000家，但真正的专业孵化器占比仅约三分之一。具体到嘉兴，同样面临数量不足、专业化服务能力不强、人才缺乏等难题，但我们拥有得天独厚的优势，有基础和责任在全省率先探索出一条依托优势产业、建设高水平专业孵化器的特色路径。
专业孵化器是培育新质生产力的摇篮，但我们现在有许多孵化器还停留在场地、物业等基础层面的服务上，缺乏深度的产业技术指导、精准的资源对接和专业的市场赋能。它们与高校实验室、中试基地、产业链上下游企业之间，还没有形成紧密协同、高效循环的“创新共同体”。
专业孵化器的高质量发展是一项紧迫性、系统性工程。围绕嘉兴“135N”产业结构，我认为，嘉兴一方面要强化引导，推动专业孵化器的扩量提质、多元发展，比如提倡高校、科研院所围绕自身的优势学科和前沿方向，下场创办专业孵化器；鼓励产业链上的龙头企业，开放资源，联合共建，带动上下游中小企业协同创新；同时推动现有综合型孵化器转型升级，形成多元共生的孵化生态。另一方面，要让专业的人干专业的事，建立一套符合孵化工作特点的绩效考核与职称评定办法，引育并举，打造一支“懂专业、会经营、有情怀”的孵化团队，为建设智造创新强市夯实关键基石。
坚持科技创新引领高质量发展
高效协同打造G60科创走廊“最强节点城市”
吴根军 市政协委员，嘉兴市科技局党组书记、局长
2025年12月召开的中央经济工作会议提出“建设上海（长三角）国际科技创新中心”，这对沪嘉同城的嘉兴来说，意味着确定了未来一段时间全市科技工作的重点和核心。坚持科技创新引领发展，不仅是打造智造创新强市的内在要求，更是嘉兴参与长三角国际科技创新中心共建的重要抓手。
与此同时，对标“在以科技创新塑造发展新优势上走在前列”的重要要求，嘉兴坚持将科技创新置于现代化建设的核心位置，聚焦一体推进教育科技人才发展、科技创新和产业创新深度融合“两篇大文章”，深入实施“315”科技创新体系建设工程，全力打造长三角城市群中具有重要影响力的创新节点。
一是强化企业创新主体地位。坚持“无企业不研发”理念，加快提升企业自主创新能力，构建具有嘉兴特色的现代化产业体系。全力构建“微成长、小升高、高壮大”的科技企业梯次培育体系，力争新认定省科技型中小企业600家，推动区域创新体系逐步完善。2025年11月，我市还发布了《关于进一步推动科技创新赋能高质量发展的若干政策措施》，明确了12条政策措施，核心就是让企业站“C位”、唱主角，我们要让政策红利最快、最准、最实地转化为企业的发展动能。
二是推进平台提质增效。以G60科创走廊建设为抓手，加快推进科技创新和产业创新跨区域协同。一方面要高水平运行长三角国家技术创新中心（浙江），探索建立“创新合伙人”机制，还要鼓励我市龙头企业联合域外高校院所、上下游企业承担长三角科创共同体项目；另一方面，也要探索高能级科创平台市场化转型与产业化新路径，深化企业主导的产学研融通创新，构建覆盖概念验证、中试熟化、产业落地的全流程服务体系，推动更多科技成果加快转化为现实生产力。
三是抢抓共建长三角国际科技创新中心机遇。嘉兴作为“一廊两带”中的节点城市，面临前所未有的机遇，我们要积极参与共建G60科创走廊，推进长三角国家技术创新中心浙江中心建设，支持清华长三角研究院、南湖实验室、北理工长三角研究院、浙大智慧绿洲等创新载体高水平发展，提升创新平台建设质效。精细化、前瞻性编制实施方案，努力将嘉兴“近水楼台”的优势进一步升级为“核心腹地”的强势，高效协同打造G60科创走廊“最强节点城市”，努力开辟新领域新赛道、塑造新动能新优势，为打造长三角城市群重要中心城市提供有力科技支撑。