■记者 樊昕旖
作为一名人大代表,该如何为群众代言?
“要深入一线调研民情,主动对接相关部门,跟踪回访抓好落实。”市人大代表、海宁市紫微小学原副校长殷张萍将自己十年的履职旅程比作一场温暖的追光之旅,“人民选我当代表,我当代表为人民,这份沉甸甸的责任,就是我们追光路上最坚定的底气。”
代表履职有温度,人大保障有力度。2025年,市人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入践行全过程人民民主重大理念,以重质量、优流程、强督办、促转化为抓手,推动一件件代表建议落地见效,努力将人大代表的“睿智之言”转化为助力发展的“实招良策”。
建强履职载体
凝聚为民履职合力
“好项目落地难,难在用地、融资、引才,尤其是高等级人才短缺,让很多想法‘卡了壳’。希望能‘走出去’学习先进经验、‘请进来’汇聚资源,在政策上给予最大支持。”“建议以‘新农人之家’为载体,让新农人创业不孤单、困难有人帮。”……
2025年11月24日,在嘉兴城乡融合现代新农人培育推进会上,新农人们围绕创业瓶颈、政策需求、发展路径各抒己见,人大代表认真倾听、逐一记录,一场凝聚共识、破解难题的交流研讨热烈开展。
自从启动助力乡村振兴的现代新农人培育行动以来,市人大常委会迭代现代新农人培育“123”行动2.0,推动10个专业领域70名人大代表培育引领3000余名新农人群雁齐飞、共富共赢。
现代新农人培育行动的深入推进,正是市人大常委会为代表履职赋能增效的生动实践。2025年,市人大常委会始终把发挥代表主体作用作为夯实履职根基的关键抓手,为代表履职搭平台、建机制、强保障。
人大代表来自人民、扎根人民。为让人大代表更好地倾听民声、汇集民意、化解民忧,市人大常委会持续织密代表联系群众网络,迭代“1+8+72+N”代表联络站点体系,推动镇街联络站全部实现“下楼出院”“临路沿街”,1048个代表联络室(点)延伸至群众身边。同时,进一步深化代表联络站点体系内涵建设,建立代表轮值驻站制度,深化代表联络站与“立法联系点”、共享法庭、检察“益之家”等联建统建、功能融合。
不仅如此,去年市人大常委会在全省率先出台关心关怀人大代表“暖心十条”举措,切实增强代表履职荣誉感、归属感和使命感。
深化研学践悟
提升代表履职效能
去年11月27日,“红船领航·代表课堂”市九届人大六次会议代表建议专题辅导会举行,不仅邀请了相关专家作题为《人大代表议案建议操作实务》的专题辅导,两位市人大代表还结合自身实践,分享了提好建议的心得体会。培训会后,代表们纷纷表示,此次辅导的内容丰富、务实管用,让人受益匪浅。
去年6月9日,嘉兴市九届人大代表素质提升培训班在市委党校举办,重点辅导深入学习贯彻党的二十届三中全会精神、中央人大工作会议精神,新修订的代表法解读等,并设置了人工智能、“十五五”规划编制等课程,助力代表提升履职能力,更好服务中心大局。
……
从专题辅导到系统培训,从实务教学到前沿赋能,市人大常委会始终把代表能力建设作为基础性工程,持续构建常态化、多层次的代表培训体系。2025年,全市各级人大围绕“十五五”发展趋势、城市能级提升等开展专题培训,累计培训代表7200余人次。
一次次培训强基固本,一场场学习蓄力赋能,人大代表们正将理论素养的“厚度”转化为履职担当的“力度”,把求知问学的“收获感”变为扎根基层的“行动力”。过去一年,市人大常委会聚焦新质生产力培育、高水平城乡融合发展、“公铁水空”联运枢纽建设等,组织各级代表开展专项视察、专题调研活动718次,收集意见建议2010条;建立健全民生实事“意见征集—民主票决—联动监督”工作机制,依托数字化平台征集代表建议92条,组织代表全过程跟踪项目实施进度……
年末回头看,扎实的视察调研、务实的意见建议尽显代表履职“答卷”的扎实成效。
抓实闭环督办
推动建议转化落地
市九届人大五次会议期间,共收到代表建议249件,均依法按期办理并答复代表,面商率达100%。其中已经解决或部分解决、列入计划解决的占总数的99.2%。
2025年,市人大常委会代表议案建议工作取得了新进展。
议案建议件件有答复、事事有回音,高质量做好代表建议办理工作是嘉兴践行全过程人民民主的生动实践。这一年,市人大常委会坚持“源头把控、流程优化、督办问效”三位一体工作思路,通过深入分析研究、创新方式方法、密切联系代表,推动议案建议办理从“完成任务”向“提质增效”转变。
从源头上,坚持关口前移下真功夫,确保代表建议靶向准、内容实、价值高,让内容精准务实;从流程上,着力构建精准交办、常态联系、定期调度的“全流程”管理闭环,推动办理工作从“答复”向“落实”转变,让办理规范有序;从督办上,构建起多层次、全链条的督办体系,以钉钉子精神推动建议办理从“办结”向“办成”深化,让落实见行见效。
办理代表建议的最终目的是推动工作、促进发展、造福于民。2025年,市人大常委会与各承办单位紧密协作,坚持将建议办理与全市中心工作深度融合,推动一大批高质量建议转化为助力经济社会高质量发展、深化改革创新、共同富裕典范城市建设、民生福祉持续提升的有力举措。
议案建议落地落实,让人大代表履职劲头更足。这一年,市人大常委会用实实在在的办理成果回应代表履职担当,进一步激发了代表主动深入基层察民情、听民意、汇民智、提良策的热情与动力,让代表履职更有方向、更有底气、更有干劲。
2026年,市人大常委会将深入践行全过程人民民主重大理念,在履职行权中更好体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造活力。