港区推进“园中园”“厂中厂”安全管理“一件事”改革

　　■记者 高 洁 通讯员 王吟州

　　本报讯 “一定要反复检查各个环节，隐患往往藏在细节里！”近日，在嘉兴港区辖区乍浦镇创业创新中心内，由嘉兴港区应急管理局、乍浦镇及安全专家联合组成的工作组，正在进行“园中园”“厂中厂”安全生产指导服务，帮助园区企业排查各类安全隐患。

　　据了解，“园中园”“厂中厂”是指同一厂区内存在两家及以上生产经营单位，或将工业厂房、小微工业园、经营性自建房等出租和转租给多个生产单位的经营业态。虽然厂房出租本身并不违法，但转租后易出现安全责任不清、管理混乱等情况，是安全风险隐患的高发区，也是安全整改的重点区。

　　乍浦镇创业创新中心总建筑面积超28万平方米，共有标准厂房26幢，入驻实体运作企业近100家，是典型的“园中园”“厂中厂”。现场，检查组仔细核查出租方的厂房登记备案信息、统一协调管理机制等，随后深入承租方企业生产一线，重点检查用电安全、危险作业审批、设备设施维护等情况。

　　“既要找准各自的问题症结，也要厘清双方管理衔接的薄弱环节。”工作组现场指出问题，并与企业负责人深入交流。后续，工作组将结合排查清单，持续跟踪督导，推动园区及企业形成隐患整改闭环，切实提升园区整体安全水平。

　　根据帮扶指导发现的普遍共性问题，工作组举一反三开展排查整治，做到“清零存量、严控增量”。截至目前，已指导园区21个，承租的工业企业45家，排查整改各类问题隐患160项，立案查处1家，行政处罚3.5万元。

　　作为工业集聚区的重要平台，“园中园”“厂中厂”安全管理是港区夯实区域安全根基的重要一环。港区聚焦安全生产治本攻坚三年行动部署，扎实推进“园中园”“厂中厂”安全管理“一件事”改革，通过优化工作机制、夯实责任链条等举措，深入开展集中攻坚行动，引导园区企业加强“自我管理、自我培训、自我检查”，筑牢安全防线。

　　为全面摸清底数，精准提升防范能力，港区通过“分区域、看条块、用网格”的方式，组织人员开展地毯式排摸，系统梳理并建立租赁企业底数清单，并在“工业在线”中小微园区安全管理模块进行同步更新。在排摸过程中，工作组还将安全生产相关法律法规及港区专项整治方案等具体要求，准确传达至每家园区和企业主体，同时督促企业开展自查自改。

　　深化整治，关键是做好常态化长效监管。为此，港区把“园中园”“厂中厂”专项攻坚与其他安全生产领域重点工作结合起来，协同推进。截至目前，辖区内所有“园中园”“厂中厂”，均已落实重大事故隐患动态清零制度、隐患内部报告奖励制度和双重预防机制。

　　“下一步，我们将持续建立健全‘园中园’‘厂中厂’常态长效管理体系和工作机制，推动安全生产治理模式向事前预防转变，确保全区一般工贸领域安全生产形势保持稳定向好。”区应急管理局相关负责人表示。