■撰文 戴瑞雪 秀 平 图片由秀洲区委政法委提供
近日，全市系统行业平安建设现场推进会在秀洲区召开。与会者实地探访了系统行业平安建设的前沿点位，围绕深化平安建设的路径与经验开展深入交流。会议既是对平安秀洲建设成效的集中检阅，也是对“行业小平安支撑全域大平安”理念的生动诠释与系统推广。
近年来，秀洲区始终将平安建设作为推动高质量发展的基础性工程，坚持统筹发展和安全，以群众需求为导向，以人民满意为目标，全力维护社会大局稳定，持续提升公共安全治理水平，不断夯实平安建设基层基础。
从行业平安到全域平安，从政府主导到社会协同，从传统治理到智慧赋能，秀洲区通过系统谋划、精准施策、多元参与，逐步构建起“共建共治共享”的平安建设新格局。平安秀洲建设取得新成效，人民群众的获得感、幸福感、安全感持续增强。
高位谋划精准落子
下好平安建设“一盘棋”
对群众而言，最大的幸福莫过于平安，建设更高水平的平安秀洲离不开坚强有力的机制保障与整体推进。
长期以来，秀洲区将平安建设深度融入全区经济社会发展总体布局，逐步构建起系统完备、运转高效的工作体系。
“平安建设是一项系统工程，必须坚持全区‘一盘棋’，形成上下联动、齐抓共管的治理格局。”区委政法委相关负责人表示。为此，秀洲连续三年部署开展“平安建设年”行动，系统谋划“五位一体”大平安工程，出台19项具体提升措施，推动平安建设、法治建设、基层治理协同并进、持续深化。
责任传导是工作落地的重要保障。秀洲区明确各条线“一把手”为平安建设第一责任人，围绕“行行有建设、处处有特色”目标要求，推动平安建设任务在各部门、各行业精准落地。同步建立常态化督导检查机制，通过日常指导与专项督查相结合的方式，强化过程监督与结果运用，确保各项工作落到实处、取得实效。
自上而下层层推进，多方力量协同发力，秀洲区已构建起党政主导、部门牵头、基层协同、行业共建的工作格局，为平安秀洲建设筑牢了制度根基。
在此基础上，秀洲区坚持问题导向，聚焦民生痛点、行业难点、发展堵点，靶向施策、精准发力，让平安建设更有温度、更具实效。
聚焦民生痛点，纵深推进“平安校园”建设，成功创建多所省、市级示范学校，入选部级青少年心理健康发展项目试点，“家校社警”协同机制在南洋职院“平安蓝之家”建设中得到有效实践。
针对行业难点，试点开展“平安企业园区”建设，依托王江泾镇智能家居产业园综治中心，深化政企联动，成功实现园区“刑事警情零发案，矛盾纠纷零上交，消防安全零事故”。
着力破解发展堵点，扎实推进“平安出租房”建设，坚持“以房管人”，累计精准建档三类出租房4.7万户，以模式创新提升治理效能，着力打造“共治共富共享”新局面。
系统织网多元共治
筑牢全域稳定“防护墙”
平安建设不能头痛医头、脚痛医脚，必须树立系统思维，整合各方力量资源，构建覆盖全域、响应及时、联动高效的风险防控体系。
秀洲区通过全链条风险管控、全方位部门联动、全社会广泛参与，推动平安建设触角向基层延伸、治理力量向一线汇聚。
强化源头治理，推动风险防范关口前移。在房产物业、新兴业态、重大项目等重点领域，探索建立全生命周期风险防控机制，常态化开展风险排查研判。2025年，全区完成重大项目社会风险评估114件，民生政策风险评估率保持100%，创新建立企业涉稳风险联动处置机制，累计前置化解风险210余起，切实将风险防控于未萌之时。
深化协同治理，着力破解跨部门、跨层级治理难题。秀洲区搭建“项目吹哨、部门报到”高效协同平台，形成“问题一线发现、矛盾一线化解”的工作机制。在洪合镇毛衫专业市场，“洪易方”众治中心成为部门联动开展“产业服务”与“综合治理”的重要枢纽。市场相关负责人表示：“通过公安、市场监管、综合执法等多部门协同发力，已累计整改各类隐患近7500个，市场环境与安全秩序得到显著改善。”同步在市场打造新居民矛盾纠纷“内部”化解自治样板，成立由老书记、老队长、老所长组成的“三老调解工作室”，半年内成功调解纠纷100余起。如市场曾因租金上涨引发20余户商户不满，“老书记”李东良受邀介入调解，从法、理、情多角度协调，最终推动市场方降低租金并优化付款方式，妥善化解了这起群体纠纷。
激发社会参与，积极构建“共建共治共享”的治理格局。为打通平安建设“最后一公里”，秀洲区持续壮大基层群防群治力量，升级“秀洲红马甲”志愿服务品牌，2025年已开展平安类志愿活动2125场，组织志愿者2万余人次，服务群众超10万人次。
“平安文化周”“平安秀洲日”“平安大讲堂”……全区平安建设氛围日益浓厚。“每次参与‘平安巡防’‘反诈宣传’活动，都能感受到居民的热情和支持，这让我们觉得自己的工作特别有意义。”一名“秀洲红马甲”志愿者感慨道。
数字无言，却最有说服力。
2025年1至11月，全区累计排查矛盾纠纷15902起，成功化解11068起，化解率69.6%；通过社会治安整体防控“百日攻坚”专项行动，排查管控各类风险人员873人，化解隐性矛盾纠纷936起，化解率达76.5%。这些成效，正是秀洲区社会治理体系不断完善、治理能力持续提升的生动体现。
守正创新砥砺前行
擘画长治久安“新图景”
全市系统行业平安建设现场推进会的召开，既是对过去工作的总结，更是新起点。为建设更高水平的平安秀洲，一幅以“护稳定、补短板、强基础、提质效”为笔墨的2026年新蓝图正在绘就。
守牢底线，是永恒的主题。新的一年，秀洲区将以更高站位紧盯各类风险动向，常态化推进扫黑除恶、反邪教等工作，深化“心秀”关爱之家建设，依法打击违法犯罪，坚决守护社会稳定的基本面。
提升质效，是不懈的追求。聚焦消防、交通、安全生产等直接关乎群众安全感的关键领域，健全督导机制，严厉打击突出犯罪。同时，借助村社换届契机提升队伍专业化水平，深化“平安楼宇”“平安市场”等特色品牌建设，让“平安秀洲日”“秀洲红马甲”等活动更深入人心，不断提升人民群众满意度。
创新治理，是前行的动力。秀洲区计划进一步拓展重点区域综治中心建设，筹划建设王店蚂桥片区综治中心，织密临空经济区风险联防联控网络。健全特殊群体滚动排查与数据预警机制，努力将风险化解在萌芽状态。持续擦亮“洪易方”“蓝领公寓”等治理品牌，着力打造更多更有韧性的基层治理单元，为平安建设注入持久活力。
从一个个“平安细胞”的精心培育，到整座城市安全韧性的全面提升，秀洲区的实践表明，平安建设是一项需要聚沙成塔、久久为功的事业。踏上新征程，秀洲区将继续以“时时放心不下”的责任感，扎实推进更高水平的平安建设，为高质量发展与百姓高品质生活，构筑起更加坚固可靠的平安屏障。