■黄秋霞
习近平总书记指出：“推动高质量发展，最重要是加快高水平科技自立自强，积极发展新质生产力，在推动科技创新、加快培育新动能、促进经济结构优化升级上取得实质性、突破性进展。”党的二十届四中全会对“十五五”时期科技创新作出重大部署，明确提出“加快高水平科技自立自强，引领发展新质生产力”。
一、战略必然：从“支撑”到“引领”的时代呼唤
科技创新已成为重塑世界格局、引领未来发展的决定性力量。回顾人类发展历程，每一次生产力的重大跃迁都建立在科技取得巨大突破的基础上。当前，人工智能、量子科技、生物技术等前沿领域正酝酿新的巨变，世界主要国家纷纷将科技创新提升至国家战略的核心位置，围绕科技制高点的竞争日趋激烈。在此背景下，党中央强调高水平科技自立自强，具有深刻的时代必然性，是深刻把握全球科技革命和产业变革大势、立足新时代新征程我国发展实际作出的战略决策。
中国式现代化要靠科技现代化作支撑。习近平总书记指出，“我们能不能如期全面建成社会主义现代化强国，关键看科技自立自强。”翻开“十四五”的成绩单，我国全球创新指数排名首次跻身世界前十，研发投入强度达到2.68%，超过欧盟国家平均水平，高水平国际期刊论文数量和国际专利申请量连续5年位居世界第一，高新技术企业超过50万家，全球百强科技创新集群数量连续3年位居世界第一……这些成就彰显了以科技创新引领新质生产力发展的显著成效，为新质生产力的培育发展奠定了坚实基础。
然而，也必须清醒认识到，我国科技事业仍面临“大而不强”的挑战。因此，要推动科技创新从支撑发展的“重要力量”向引领发展的“核心引擎”转变，以高水平科技自立自强推动新质生产力发展。
二、核心要义：科技自立自强与新质生产力的关系
全会将高水平科技自立自强与发展新质生产力紧密联结、并列为题，深刻揭示了两者之间相辅相成、辩证统一的内在关系。
一方面，高水平科技自立自强是发展新质生产力的逻辑前提与核心引擎。新质生产力的“新”源于技术的革命性突破，“质”成于生产要素的创新性配置与产业的深度转型升级。没有“从0到1”的原创性突破，就难以实现“从1到N”的应用转化和产业升级。关键核心技术更是要不来、买不来、讨不来的，只有通过高质量源头科技供给，才能为新质生产力发展注入持续动能。这一方面要求高水平科技是自主可控的，摆脱对他国科技的依赖，在事关发展全局和国家安全的重点领域，具备不被“断供”的科技能力；另一方面要求高水平科技是自我突破的，瞄准世界科技前沿，持续实现原创性、引领性突破，主动定义新的技术范式和产业赛道，抢占未来科技竞争制高点。
另一方面，发展新质生产力是高水平科技自立自强的价值体现和实践牵引。习近平总书记指出，“科技成果只有同国家需要、人民要求、市场需求相结合，完成从科学研究、实验开发、推广应用的三级跳，才能真正实现创新价值。”科技创新本身只是潜在生产力，只有通过应用转化融入产业体系，才能释放其现实价值。新质生产力代表了先进生产力的发展方向，为科技创新提供了明确的应用场景和市场化路径。它牵引着科技资源向战略性强、潜力大的领域集聚，检验着科技成果的实用性与有效性，推动科技创新从实验室内的“孤芳自赏”走向产业一线的“实战练兵”，最终转化为推动经济高质量发展、提升国家核心竞争力的现实力量。
三、实践路径：系统布局打通创新与转化的全链条
党的二十届四中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，将“加快高水平科技自立自强，引领发展新质生产力”作为战略任务进行专章部署。展望“十五五”，应从四个维度协同发力、系统推进。
其一，强化源头供给，打好关键核心技术攻坚战。根基不牢，地动山摇。要提升基础研究投入强度与效益，鼓励科研人员勇闯科技“无人区”，夯实原始创新与底层技术基础；围绕国家重大战略需求，充分发挥新型举国体制优势，在关键核心技术上组织协同攻关；扭转“量多质不高”的局面，杜绝“论文工厂”和“专利灌水”，让每一分研发投入都服务于提升国家创新体系整体效能。
其二，推动深度融合，打通科技成果转化“最后一公里”。创新的火花需要在市场的熔炉中淬炼成金。要着力破解科技与产业“两张皮”难题，构建以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系；强化企业科技创新主体地位，支持企业牵头组建创新联合体，承担更多国家科技攻关任务；完善科技成果转化机制，打通从基础研究、中试验证到产业化应用的全链条，让更多科技成果从实验室走向市场，将科技“关键变量”转化为高质量发展的“最大增量”。
其三，夯实人才根基，一体推进教育科技人才发展。创新之道，唯在得人。必须统筹教育强国、科技强国、人才强国建设，形成三者互促共进的良性循环；深化人才培养模式改革，培育造就一大批具有国际水平的战略科学家、科技领军人才和创新团队；大力发展适配新质生产力发展的教育体系，培育熟练掌握新质生产资料的高素质劳动者队伍，为科技创新和产业升级提供坚实的人才支撑。
其四，优化创新生态，以数智化转型赋能产业升级。要紧抓新一轮科技革命和产业变革向智能化、数字化演进的机遇，深入推进数字中国建设；促进实体经济和数字经济深度融合，全面实施“人工智能+”行动，利用先进技术赋能传统产业转型升级，催生新产业、新业态、新模式；强化算力、算法、数据等高效供给与集约利用，构筑安全可靠、高效协同的数字基础设施体系，为科技创新和新质生产力发展“搭好台子”。
站在新的历史起点，我们必须坚持以高水平科技自立自强引领发展新质生产力，让实验室里的求真之路与产业一线的实践之火交相辉映，从而在全球科技竞争中抢占制高点，为中国式现代化注入磅礴动力。
作者系浙江红船干部学院马克思主义基础理论（统战理论）教研室副教授、博士