■撰文 陈 曦
11月,四川省阿坝州黑水县芦花镇的山巅草甸,寒气逼人,星星点点的牦牛放养在山间。
在这海拔4000米的高山牧场,孕育出的牦牛种群,品质优良,其牦牛绒保暖性与质感不输山羊绒。牦牛皮则因纤维密度高,成为制作皮革制品的优质原料。在千里之外的嘉兴海宁中国皮革城的希存国际展厅内,以牦牛绒为原料制成的毛衣、开衫等产品整齐陈列,去年销量达7万件,深受市场欢迎。
这是嘉兴海宁与阿坝黑水,跨越千山万水结下的“牛缘分”,一条融合东西部优势、带动乡村致富的振兴之路,正从高山牧场里清晰地延伸出来。
当嘉兴携着产业升级的动能牵手阿坝州,产业帮扶架设起腾飞的桥梁,人才交流激活创新的源泉,民生改善传递温暖的关怀;
当十三载协作沉淀为岁月的诗行,使命担当镌刻下奋进的足迹,携手并进汇聚成磅礴的力量,共创未来绽放出美好的愿景。
这些年来,黑水县以学习运用“千万工程”经验为蓝本,统筹一体推进城乡融合、乡村振兴,培育省、州级乡村振兴示范乡镇3个、示范村8个,一批高半山村逐步蝶变为宜居宜业和美的“产业名村”,获评全省乡村振兴重点帮扶优秀县、入选全国传统村落集中连片保护利用示范县。
如今,两地正合力锻造东西部协作升级版,在奔向共同富裕的道路上,澎湃着高质量发展的强劲脉动。
一头牦牛“犇”出共赢路 高原土特产“出山入海”
这场奔赴,是产业的深度“牵手”。
11月8日,海宁银泰城南广场热闹非凡,“山海相连 ‘犇’向未来”东西部协作牦牛产业合作伙伴计划启动仪式暨“我在阿坝有头牛”牦牛文化体验市集举行。
这场跨越2000公里的盛会,以牦牛为媒,以产业为桥,开启了海宁与黑水东西部协作的新篇章。
牦牛养殖业是黑水县重要特色产业之一,遍布全县的高山牧场,为牦牛养殖提供了优越的环境,是黑水县农牧民群众实现增收致富的传统产业。但因牦牛精深加工产业的缺位,大量牦牛绒没有得到有效利用。
为破解产业发展瓶颈,2023年,黑水县以嘉兴对口支援为纽带,与海宁市主动对接,积极承接浙江加工制造等产业的梯度转移,招引浙江沃棆特实业集团有限公司,打造阿坝州首个现代化牦牛绒加工项目,有效推动当地牦牛绒产业从“资源富集”向“产业高地”转型升级,并入选第三届全球减贫案例,成为该届浙江省唯一入选的牦牛绒深加工项目。
随着去年10月投入浙江帮扶资金3500万元建设的现代化加工基地的投产,目前年加工生产羊毛、牦牛绒混纺面料能力超1000吨,截至2025年10月,已生产销售各类面料200余吨,产值达2083万元,该企业已成为黑水县第一家规模以上制造业企业,成功实现黑水县制造业“零的突破”。带动超20名黑水县籍员工就业,全年预计带动本地劳动力增收超100万元。该项目以牦牛绒精深加工产业为突破口,带动黑水工业结构优化、多元布局与融合发展,切实推动对口支援成果转化为高质量发展实效,为县域经济培育新的增长极。
一头高原牦牛,正撬起东西部协作的新高度。
去年年底,海宁市海洲街道组建了一支“寻牛小队”,登上黑水县海拔4000米的高山草甸,首次采购90余头牦牛,为辖区1600户居民发放年货。
这件“牛事”不仅带动了黑水县农牧民增收致富,“西牛东送”更为东西部协作写下了生动注脚。
今年,山海间开启2.0合作,不再是简单的消费帮扶,而是围绕“二产延伸、三产融合”,采购牦牛180余头,让一头牦牛真正成为连接东西部、贯通产业链的立体桥梁。
除了牦牛养殖业外,黑水县构建了“1+3+5”产业体系,巩固高原粮食基础产业,发展色湾藏香猪、生态果蔬、道地中药材三大主导产业,做优黑水凤尾鸡等五大特色产业。
“昔日‘小特产’乘生态东风身价倍增。”黑水县相关负责人举例说,黑水凤尾鸡纳入国家畜禽遗传资源名录,国家地理标志产品色湾藏香猪首次实现出川供港,高原山区的“高冷资源”正转变为畅销市场的“热门产业”。
如何让这些土特产“出山入海”走进东部市场?自2021年以来,嘉兴立足“黑水所需、海宁所能”,创新探索并实践了以“选好产品、卖好价格、树好品牌”为核心的“三好”消费帮扶模式。累计实现助销额超3000万元,带动黑水当地农牧民人均增收2000元以上。“三好”模式入选浙江省消费帮扶最佳实践案例。
进入新时代,东西部协作早已从单向扶持的传统模式,演变为一场深刻、全面、共赢的“双向奔赴”。
从高半山到“中国最美藏寨” 特色文旅促增收
这场奔赴,是文旅的激荡“交融”。
黑水最靓丽的底色是生态,这里拥有秀美山川、河湖安澜的天然禀赋。以创建“国家级生态文明示范县”为突破口,黑水森林、草原覆盖率分别达41.43%、86.1%,水、气、土、声、饮用水源地水质达标率“5个100%”,空气质量稳居全省前三,成功获评第二批省级生态县。
生态好带来了文旅产业的升级,释放绿色价值。
在前不久举行的“万千气象看四川·县域经济高质量发展”系列主题新闻发布会黑水专场上,黑水县委副书记、县长刘俊介绍了全域旅游的黑水实践。
近年来,黑水锚定建设“冰川彩林国际旅游目的地”目标,提档升级全域重点景区,差异化、串珠式打造24个景观节点,推动达古冰川提速创建国家5A级景区,卡龙沟、三奥雪山成功晋升国家4A级景区,嘎尔庄园获评“全国甲级旅游民宿”,羊茸村成为“全国乡村旅游重点村”,人生第一座雪山、最近的遥远、冰川下的彩林小城等IP火爆出圈。
11月,正值黑水彩林最佳观赏期,在羊茸村,漫山遍野的彩林如打翻的调色盘,红似烈焰、黄若鎏金、橙如霞光,与错落有致的藏式民宿相映成趣。
往来游客或驻足露台拍摄彩林全景,或在民宿庭院内品味酥油茶,欢声笑语与藏寨风情、斑斓秋景交织成一幅生动的文旅融合画卷。
“趁着彩林季前,我对自家民宿做了全面改造升级!”羊茸村党支部书记木尔甲指着焕然一新的民宿说,这次不仅重新规划了房型布局,还把原本的普通客房升级为全景观景房,让每间屋子都能最大化呈现彩林视野。
成都游客徐女士对这家民宿赞不绝口:“本来是冲着黑水彩林来的,没想到民宿给了我超大惊喜!”民宿内语音控制灯光、窗帘、空调,智能卫浴、一键呼叫服务等设施一应俱全,藏式风情装修氛围感拉满,智能控制特别省心,体验感也很强。
羊茸村的发展,借助嘉兴对口支援东风,通过“支部+公司+农户”的创新发展模式,整合资源,精准发力,从传统高半山村落转型为集生态旅游、休闲度假于一体的“中国最美藏寨”。
村党支部引领全村农户以房屋入股形式成立旅游发展公司,聘请专业团队进行统一运营、统一管理、统一分配客源。这种模式将基层党组织、市场化公司实体与农户资产深度绑定,实行高度一体化、标准化运营。全村共打造客房258间、床位435个,并依托线上平台进行预订,由游客中心统一办理入住,形成了高效协同的运营体系。
2021年以来,累计接待游客超100万人次,旅游总收入突破1800万元,2024年村民人均可支配收入达35819元,走出了一条“共建共治共享”的乡村振兴示范之路。
同时,通过跨省“村村结对”,引入先进治理与市场经验模式。羊茸村与海宁市博儒桥村(全国乡村治理示范村)开展的“村村结对”,引入了东部省份先进的乡村治理理念和市场化运营经验。
放眼整个黑水县,目前已培育400余家特色酒店民宿,其中羊茸·哈德藏寨成为网红住宿地,可让游客在高原藏寨中感受“诗意栖居”的舒适体验。
从高半山到“中国最美藏寨”,黑水县凭借文旅特色走出了一条生态美、产业兴、百姓富的发展之路。
从“点上开花”到“面上结果” 组团帮扶“造血”兴教
这场奔赴,是民生福祉的全面“覆盖”。
东西部协作的最终落脚点,是让群众共享发展的红利。教育协作,让高原的孩子也能接触到沿海名校的优质课程;医疗协作,让偏远地区的群众也能享受到省级专家的远程诊疗;基础设施的互联互通,更是让“山不再高、路不再远”。
这种以人民为中心的发展思想,让东西部协作充满温度,使其不仅是一项经济工程,更是一项凝聚人心的民生工程。
今年仲夏高考放榜,黑水县一片沸腾——本科上线人数增长450%;本科、艺体双上线人数为历年最高;高职单招录取比例达88%,创历年最佳。
涅槃的种子,埋藏于三年前的夏天。2022年,中组部推动的东西部协作教育“组团式”帮扶机制如东风一般,跨越山海,直抵黑水高原深处。
海宁市先后派出14名优秀教育人才,毅然告别繁华都市,扎进这片亟待浇灌的土地。他们带来的不仅是板书和教案,更是一整套重塑课堂、激励教师、联动家校的育人新体系。
从“单点支援”到“全域联动”,构建立体帮扶体系。立足黑水县教育发展实际,海宁市联动彭州市优质教育资源,创新构建“两校帮扶、三校联动”工作机制,将管理输出、教学指导、教研赋能等环节纳入全链条帮扶体系,实现资源整合、优势互补的帮扶格局。
从“输血供氧”到“造血赋能”,打造内涵发展引擎。通过“请进来+走出去”双轨培育模式,帮扶教师与当地教师结成30对师徒对子,选派5批52名教师、干部赴结对校进修跟岗,实现教学理念与管理经验的深度传递。
时针回拨到2021年,海宁市与黑水县创新携手实施“蓝鹰工程”,通过强化政策保障、推动文化融合、实施精准技能培养及建立就业反哺机制等一系列举措,有效依托海宁市“一综两特”的优质职业教育资源,与黑水县学生的成长需求实现精准对接。
该工程已成功助力117名黑水学生实现技能提升和稳定就业,达成了“培养一人、就业一人、带动一家”的目标,不仅突破了地域限制,为区域协同发展探索出了可行路径,更打造了一个可复制、可推广的职业教育协作促进共同富裕的示范案例。
值得一提的是,海宁—黑水“蓝鹰工程”模式在全国范围内首创了“责任家长”成长陪伴机制,在对口支援工作领域首创了文化技能双融合的“志智双扶”模式和“技能帮扶”到“人才反哺”的闭环路径。省级首创“仿真企业”班级管理和“返乡振兴”跟踪服务机制,开创了阿坝州层面跨区域职教协作范例,共同打造“蓝鹰工程”可复制、可推广的核心经验。
在这场“双向奔赴”中,黑水县的每一个角落,都迸发出前所未有的活力与光彩,奏响了新时代最强音。
【手记】
跨越山海共奔“富”
开展东西部协作,是党中央着眼推动区域协调发展、促进共同富裕作出的重大决策。2025年的国务院《政府工作报告》提出,深化东西部协作和定点帮扶,建立健全农村低收入人口和欠发达地区常态化帮扶机制。党的二十届四中全会提出,加快农业农村现代化,扎实推进乡村全面振兴。促进城乡融合发展,持续巩固拓展脱贫攻坚成果,推动农村基本具备现代生活条件。
当前,东西部协作已成为巩固拓展脱贫攻坚成果和推进乡村全面振兴的重要力量,应不断创新完善协作机制,加强产业合作、资源互补、劳务对接、人才交流,促进协作双方协调发展、协同发展、共同发展。
黑水县委常委、副县长(挂职)徐洪华表示,党的二十届四中全会提出持续巩固拓展脱贫攻坚成果,这让我们倍感振奋,更觉使命在肩。黑水正以生态为底色,以产业为引擎,在高质量发展的道路上稳步前行。
近年来,黑水将国家乡村振兴重点帮扶、东西部协作、托底性帮扶等政策视为“破局密钥”,共争取各类资金2.84亿元,落实减税降费及退税4118万元,支持中小微企业贷款4.8亿元。2024年,黑水人均GDP达到78119元,连续两年稳居全省39个欠发达县首位。
山海相隔,情谊相连。从产业协同到教育共享,从人才共育到情谊深厚,海宁与黑水的东西部协作,早已超越了简单的帮扶关系,成为区域协调发展的生动样本。两地也将持续在产业共兴、智慧共融、互促共进、合作共赢上下功夫,推动结对协作走深走实。
□图片由四川省阿坝州黑水县提供