■撰文 杨 茜 富利利 徐东琴
图片由海宁市农业农村局提供
走进海宁各具特色的美丽乡村,一幅幅现代化乡村景象绚烂绽放:
寻找诗意日常,何必远方。在海宁市黄湾镇尖山村,不光能感受钱塘江起潮之地的绝美风光,还有四季果香、潮流运动随时等你打卡。
想要生活便利,无需进城。在海宁市周王庙镇博儒桥村,家门口就有无人超市、无人医疗、无人图书馆、无人银行等众多新潮“无人场景”,浙江未来乡村的模样正是这样。
感受创业天地,就在此间。在海宁市硖石街道双合村,播种时节,00后无人机团队正在田间撒播希望;农忙期间,大家又操作着现代化农机协力抢抓农时。
想探“世外桃源”,走进这里。在海宁市盐官镇桃园村,琴棋书画诗酒花,全国文明村的“一把钥匙”助你打开和谐幸福家。
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从美丽生态到美丽经济、美好生活,二十多年来,海宁用心推进“千万工程”,聚焦产业、人才、文化、生态、组织等乡村全面振兴的关键,向着产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求努力前行,潮乡大地发生着广泛而深刻的精彩蝶变。2024年海宁农村居民人均可支配收入54206元,收入绝对值连续14年保持嘉兴第一、浙江前列,城乡收入比缩小至1.51,村集体经济总收入超13亿元。
引“潮”
让更多年轻人扎根乡村
乡村全面振兴,青年与人才是“关键密钥”。借助“千万工程”的东风,这些年,海宁出台并持续升级乡村人才振兴政策,积极启动现代新农人培育行动,用心推进乡村各类人才队伍建设颇有成效。
“今明两天我在浙江展览馆等您来”“天冷了,吃土鸡找泥土香,每天早上现杀,海宁市区配送”“每一次学习,都是对知识的渴望,有幸再次来到北京,学习智慧农业”……在农创客朱乔煜的微信朋友圈里,一年四季,都是农业方面的动态。
1994年出生的朱乔煜是海宁市袁花镇双丰村人,一头扎进农业领域已经有十多年。走这条路,有父母的影响,也有自身的兴趣。2015年,国家正鼓励大学生返乡创业,家庭农场、农村电商、乡村旅游刚刚兴起,海宁也出了不少政策吸引大学生返乡。从浙江农林大学毕业的朱乔煜响应号召,大胆迈出了这一步。一方面,扎根土地跟着父母学习种植技术,另一方面,用年轻人的思维开起网店、搞起直播、尝试社区配送、推进青少年农事研学。
一路摸索,一路奋进,如今,朱乔煜的农家创业园已经成为海宁中小学生热门的研学实践教育基地。他还曾作为全国唯一的三农领域青年代表,在2023年世界互联网大会乌镇峰会10周年现场直播销售农产品,把嘉兴诸多农产品带到世界级舞台。海宁市潮乡特支Ⅱ类人才、嘉兴市乡村振兴共富青年先锋“青牛奖”、浙江省产业振兴带头人……一连串闪光的足迹,正是他在农村广阔天地实干争先的最好见证。
不仅是朱乔煜。在海宁,得益于时代和政策的招引,越来越多年轻人把目光瞄准乡村沃土,让创新思维在田间地头生根发芽,收获了个人成长,也带领着当地农民增收致富。90后徐铖以“国宴”标准匠心制作出一颗颗长安宴球,将“土特产”卖出“新名堂”,销往全国各地;浙江三只懒蚂蚁农业发展有限公司的创始人李正平主攻花卉电商直播,在发展自身的同时,也帮助周边花农拓宽了销路;“深蓝计划”主理人程铄钦与丁桥镇海潮村合作,在大缺口打造“深蓝计划”项目,讲述着钱塘江边的故事……
今年5月,由海宁市农业农村局主办的浙江现代“新农人”培育学用贯通试点项目暨“海宁园丁”花卉园艺直播主播培训项目在海宁开班,40多名有志于投身农业发展的年轻人参与。该项目持续两个多月,旨在通过“培训+实习+考证+比赛+(创业)就业+跟踪服务”的培育模式,助推青年学员成长。结业仪式现场,部分学员与杭州虹越花卉有限公司、海宁春泥花植园艺有限公司、浙江塔莎园艺有限公司签订达人就业协议和入职意向协议。学员代表贺晓钢说,现代农业大有可为,这类学习更坚定了他的信心,为自己从事三农工作打下坚实基础。
通过加快相关平台建设、制定全周期培育体系、拓宽融资发展渠道、优化创业创新环境等,仅今年,海宁已经培育“浙农青年英才”3人、农创客282人、现代新农人4035人,培训农村实用人才506人。青年入乡站点招引实习或就业青年168人次,开展培训104场次,培训1723人次,共同富裕培训中心入选第二批全国县级优质农民田间学校。
聚“力”
让片区组团凸显大效能
乡村发展需要特色,但各自为政又走不远。近年来,浙江将乡村片区组团发展作为推进乡村全面振兴的重要抓手,持续深化新时代“千万工程”。海宁更是积极挖掘自有资源,用心开展组团,让众多“明星村庄”“明星社区”领头,各显神通,片区发展大放异彩。
如今在海宁,“博儒桥”“荆斗云”等已经成为热门点位,吸引无数游客慕名而来。周末怎么玩?上海的王先生一家选择在周六上午走进云龙村的云龙蝶园,带孩子感受蚕桑文化魅力;下午,转战博儒桥村共富大棚,体验田园乐趣;晚上,入住钱塘江畔的胡斗村民宿,感受“枕畔听潮”的浪漫。周日,再去上林村观赏五彩斑斓的锦鲤,在紫精灵花房围炉煮茶。
“博儒桥”“荆斗云”等并不是一个村名,而是周王庙镇博儒桥村、星火村、上林村、长春村、云龙村、胡斗村、荆山村等众多行政村“组团出道”的新名片。博儒桥村是“共商筹智、共建筹资、共管筹治、共富筹心”的“四共四筹”模式发源地,近年来,正积极建设零碳游园、农播中心等设施,用心打造网红乡村。周边的乡村也是各有特色。云龙村围绕传统蚕桑文化,面向全国在重点发展研学产业;胡斗村引入度假酒店与临空项目,已开通海宁首条市内低空观光旅游线路;星火村依托葡萄产业优势,连续举办十届星火葡萄文化季……把这些特色村庄组成“博儒桥”“荆斗云”片区后,不仅是片区的村和村之间,片区和片区之间也形成了积极联动、优势互补的局面,一幅农业强、农村美、农民富的现代乡村画卷正徐徐展开。
片区组团发展是一个新生事物,尤其是跨村庄发展,需要谋划和协调的内容不少,操作难度不小。但地域大了,资源更丰富,承载力也更强。目前,根据区域特点和需要,海宁已经探索形成十大片区组团的“八大模式”,分别为:“大桃园”片区为代表的村企合作型、“博儒桥”片区为代表的发展要素众筹型、“荆斗云”片区为代表的产业辐射带动型、“神仙湖”片区为代表的国企整体开发型、“潮起尖山”片区为代表的资源集中开发型、“花漾村乡”片区为代表的产业链联动型、“碧海潮生”片区为代表的名村带动型、“大西山”片区为代表的社会组织共享型。以重点村辐射带动周边56个村和17个社区发展。
数据显示,当下,海宁已经有三分之一村社率先实现组团发展。“大桃园”片区的组团,以桃园村为核心,创新“企业+村集体+农户”模式,依托塔莎园艺等龙头企业带动片区发展,通过产业融合联动实现村企协同共赢,推进乡村产业、人才、文化三“芯”全面发展。仅塔莎园艺和“大桃园”片区的强强联合,就直接辐射周边镇村建成19个共富工坊,提供就业岗位1380余个,带动村集体经济年均增收超841万元。“博儒桥”片区的组团,以博儒桥村为核心,带动周边村落向内挖潜,探索开放式股权众筹模式。对于缺少自然禀赋开发的村,引导村民以众筹形式,募集集体经济发展所需的资金、土地、技术、人才资源,增强片区发展的内生动力。片区村集体经济增收约4500万元,吸纳就业1200余人。“大西山”片区的组团,总结西山社区基层治理经验,依托“爱心联盟”这一海宁最大的社会组织,正将158家机关、企业、商会、银行等成员单位资源及2.1万名志愿者,辐射至4个镇街18个社区共用资源要素、共享社会服务。
赋“能”
为产业发展破难蓄力
产业振兴是乡村全面振兴的重中之重。在“千万工程”的推动下,乡村人居环境大大改善,美丽生态为产业发展带来了更多可能。敢于弄潮的海宁人,抓牢此中机遇大胆创新,政府层面更是从机制、政策等多方面积极赋能,有力推动了乡村产业蒸蒸日上。
深秋时节,海宁市盐官镇的稻田里,金灿灿的稻穗压弯了腰,多台收割机隆隆地来回奔忙;烘干区内,17台烘干机全力运转;不远处,4个大型储粮罐静静矗立,总仓容可达1000吨;加工车间内,新安装的生产线正将稻谷加工成袋装大米;工厂外的冷库区也将投入使用……
与往年不同的是,随着烘干设备、加工生产线和冷链设施的陆续投用,今年,海宁市钱江潮粮油专业合作社联合社成功打通了从种植到销售的完整产业链。这正得益于海宁一二三产融合发展用地保障的创新机制,打破了农业用地的7亩限制,极大延伸了产业链深加工能力,为现代农业发展腾出了广阔市场空间。
近年来,农村新业态大量涌现,产业融合日益加深。相较于一般项目用地,乡村产业融合项目可能包含一二三产。由于用地性质复杂,让这类项目存在“去找谁、谁审批、谁来管”的问题,落地麻烦。海宁专门成立乡村产业融合项目管理领导小组,建立项目联审机制,单辟审批“跑道”,由当地农业农村部门负责项目入库、备案、实施、验收和监督管理工作。同时,率先在浙江出台《乡村产业融合项目管理暂行办法》,形成“一张图规划”“一站式审批”“一体化管理”的新机制,助推此类项目高效落地。
到2035年,海宁市国土空间总体规划已经安排2600亩的建设用地空间规模保障一二三产融合发展。目前,共有208个项目纳入规划。有14个项目235.12亩土地列入保障计划,其中,省级百村万户共富试点盐官镇钱江潮稻米全产业链项目一期和二期、海宁西部现代园艺基质中心和海宁市北部秸秆综合利用中心等4个项目已完工。
农业产业发展中,如何有效盘活农业生产设施,是当前不少农业经营主体融资中面临的难题。今年8月,海宁率先在嘉兴出台《海宁市农业生产设施确权登记管理办法(试行)》和《海宁市农业生产设施产权抵押贷款管理办法(试行)》,农业有效抵押担保物范围进一步扩大。
在海宁市农业生产设施产权抵押授信仪式的现场,海宁市现代农业发展有限公司、浙江群大畜牧养殖有限公司、海宁市鸿海养殖有限公司、浙江潮禾农业科技有限公司等4家主体拿到了嘉兴首批农业生产设施产权登记证,并取得银行授信共6500万元。拿着贷款批复,海宁市鸿海养殖有限公司总经理钱豪杰难掩激动:“大棚真变‘活钱’了,我们发展也更有底气了!”
目前,海宁稻渔、家禽、花卉3条农业全产业链入选浙江省10亿元以上“土特产”全产业链,总年产值超40亿元,数量和年产值均居嘉兴首位,拥有农业龙头企业50家,家庭农场720家,农民专业合作社111家。怀抱让乡村产业发展更加兴旺的美好愿景,海宁还在不断深化制度变革、探索“股改”路径、创新发展理念,用心让乡村产业绽放更多精彩,让农民的钱袋子更鼓、欢笑声更响亮。