■撰稿 李晓丽 孙佳 李玲 图片由大桥镇提供
在基层治理现代化的浪潮中,南湖区大桥镇以创新工作模式为抓手,坚持严格管理、规范执法与优化服务协同推进,通过精细化管理夯实基础、规范化执法守护公正、优质化服务提升满意度,全力构建法治化、人性化的基层治理新格局。
近年来,大桥镇综合行政执法中队以解决群众关切的问题为导向,聚焦市容秩序、公共安全、民生需求等领域,织密监管“防护网”、规范执法“基准线”、搭建政民“连心桥”,实现了区域环境、执法公信力和群众满意度的同步提升。
织密监管防护网
筑牢镇域秩序防线
大桥镇区域面积大、企业商户多、人口流动性强,给基层治理带来不小挑战。为此,大桥镇通过织密监管“防护网”,构建起全方位、无死角的城市管理体系,筑牢区域秩序防线。大桥镇综合行政执法中队持续完善“数字化”管理模式,对主次干道、市场周边、在建工地等重点区域实行定人、定岗、定时巡查,建立问题清单与整改台账,对流动摊贩、占道经营等突出问题实行销号管理,形成“发现—处置—反馈”的管理闭环机制。
在店招店牌和户外广告设施安全管理中,执法中队建立“一店一档”台账,对存在结构锈蚀、固定松动等安全隐患的设施,及时下达整改通知,并全程跟踪督办,切实筑牢公共安全屏障。近期,执法中队在店招管理领域开展专项整治,对主次干道商户招牌进行“拉网式”排查,重点清理“一店多招”、破损陈旧及违规设置现象。通过上门宣传、发放整改通知书,引导12家商户合规设置店招,及时消除安全隐患,让街区立面既整洁美观又安全有序。
占道经营治理展现出监管的针对性和实效性。近日,执法中队采取“定点值守+机动巡查”模式,强化早晚高峰管控,秉持教育劝导为主、执法处罚为辅的原则,引导商贩入市经营,清理占道经营31处,有效实现“还路于民”。在停车治理方面,执法中队聚焦机动车、非机动车乱停乱放乱象,科学增补停车位,加强“入位停车”宣传;强化巡查整治,对违停车辆依法处置,同步规范共享单车停放,公共空间利用效率显著提升。
不久前,万兴路违规集装箱清理行动体现了监管“防护网”在应对复杂问题时的韧性和适应性。在日常巡查中,执法队员发现万兴路存在违规集装箱,通过现场调查取证,确认该行为属于未经审批擅自占用城市道路。执法队员对当事人进行严肃宣传教育,阐释市容环境卫生管理条例,并依法开具《责令改正通知书》,责令其限期自行拆除和清理。此次行动共清理集装箱12个,劝离居住人员9人,恢复了道路原貌,保障了通行安全与市容整洁。
在电动车“飞线充电”专项排查行动中,执法中队采取徒步巡查方式,对从店内私拉电线为门外电动车充电的行为进行“地毯式”排查。这些侵占公共空间、影响市容与通行的电线经日晒雨淋、磨损碾压,极易引发漏电、短路甚至火灾。执法队员坚持刚柔并济,现场对商户进行安全教育,结合真实火灾案例讲解风险,督促立即整改,引导其前往指定安全区域充电。
秸秆禁烧工作更是展示了监管体系的全面性。执法中队组织执法力量深入田间地头,通过悬挂宣传横幅、流动宣传车巡回广播等形式,向农户普及秸秆焚烧的危害性和相关法律法规。采取“人防+技防”相结合模式,对农田集中区、交通干线等重点区域开展全天候、全覆盖巡查,确保问题早发现、早处置。对发现的焚烧现象,执法人员第一时间现场处置,及时扑灭火点并调查取证,坚持教育与处罚相结合,切实筑牢生态环境安全屏障。
搭建政民“连心桥”
提升治理服务水平
规范执法与温情并重。大桥镇综合行政执法中队始终将规范执法程序作为工作生命线,严格遵循法定权限和程序开展执法活动,同时坚持“先敬礼后执法、先教育后处罚”的原则,对当事人耐心解释法律法规,用通俗易懂的语言阐明违法事实和法律后果,让执法既有力度又有温度。
夜间市容秩序整治是规范执法的重要体现。执法中队针对群众反映强烈的占道经营问题,组织开展夜间专项整治行动。通过深入分析投诉热点和监管难点,科学制定方案,采取“定点值守+动态巡查”模式,在主干道、商圈周边布控执法力量。执法过程中,坚持教育引导与依法查处相结合:对初次违规、情节轻微者进行宣传教育,教育劝离违规摊贩30余人次,有效遏制了占道经营乱象。
在建工地专项执法检查中,执法中队聚焦文明施工与市容管理,督促工地落实每日洒水降尘措施,确保施工围挡连续、稳固、整洁。通过随机抽查核实清运处置的合法性,强化施工秩序管理,监督施工单位严格遵守作业时间,严控施工噪声污染。对发现的轻微违规问题,当场下达《责令改正通知书》,指导限期整改。同时,执法人员还积极向施工单位普及相关法律法规,引导施工单位自觉规范施工。
值得关注的是,大桥镇积极搭建政民“连心桥”,将服务理念融入管理全过程,以主动服务促进效能提升。在犬类管理工作中,执法中队直面养犬业主和无犬业主的权益平衡问题,以“双满意”为目标,创新工作方法。执法中队联合物业工作人员进行上门劝导,点对点沟通,耐心讲解法律法规,建议物业成立养犬沟通群,定时发送养犬相关法律法规。同时,提升服务专业性,加强对一线执法队员和服务窗口人员的业务培训,确保其熟悉法规、掌握沟通技巧。
“一站式办养犬证”活动展现了服务的创新性。“疫苗注射完一周内,尽量不要给狗狗洗澡,避免伤口感染。”近期,执法中队邀请动物医院工作人员,开展“犬证办理+宠物义诊”上门服务活动,将便捷与专业的公共服务直接送到居民家门口。执法人员和宠物医生配合,为犬只提供“申请、审核、疫苗注射”全流程服务,解决了业主办理犬证的实际困难。
在政策宣传方面,执法中队通过巡查走访、座谈交流等方式,深入宣传市容环境卫生责任区制度、垃圾分类等法规政策,发放宣传单300余份,提升市民参与城市管理的自觉性和主动性。执法人员提前介入,提供设计规范、设置标准和安全要求的技术指导,助力25家新开业商户一次性合规,从源头预防违规行为。这种主动服务不仅优化了营商环境,还降低了后续管理成本。
执法中队还注重民生需求,合理设置临时疏导点,规范管理自产自销农户,在维护市容秩序的同时更好保障民生需求。在遛犬公园管理中,加强巡查频次,对公园内配套设施进行检查维修,安排专职人员维护环境,对犬类粪便定时清理,减少卫生问题。
接下来,大桥镇将继续深化“管理+执法+服务”工作模式,以更精细的管理、更规范的执法和更优质的服务,推动基层治理水平再上新台阶。执法中队将建立长效管理机制,加强对重点领域的常态化巡查,持续巩固整治成效,努力营造更整洁、更有序、更宜居的镇域环境,切实增强市民的获得感与满意度。