■撰文 许冰洲 姜宪伟 图片由南湖区委宣传部提供
时代长河奔涌不息，我们即将走过又一个不平凡的五年。
今年是“十四五”规划的收官之年。五年来，作为红船起航地、嘉兴的主城区，南湖区激流勇进、奋力拼搏，把“十四五”的蓝图从纸面落地为实绩，在时光长河中写下了一首壮丽的诗篇，并为未来五年锚定新的参照坐标。
历史刻录奋进征程，数字标注发展奇迹。
GDP突破一千亿元大关，全社会研发投入强度保持全市第一、全省前十，城乡居民人均可支配收入倍差在全省乃至全国领先……五年来，南湖区经济综合实力迈上新的台阶，科技创新迸发出强劲的发展动能，共富之路上走在前列。
实施“工业强区”和“服务业兴区”双轮驱动战略，打造“3221”现代产业体系，两次夺得“浙江制造天工鼎”，获得全省“科技创新鼎”，成功引育3家全国重点实验室，扎实推进市区二环内开发建设……五年来，南湖区采取了一系列战略举措，大力推动“建强主城区、提升首位度”，经济社会高质量发展实现新突破，首善之区成色更足。
“十四五”以来，南湖区无惧风雨挑战，经济社会高质量发展取得了开创性进展、突破性变革与历史性成就。一组组亮眼数据，正是这五年发展“成绩单”的生动注脚，彰显着坚实的前进步伐。这份沉甸甸的成就，也是“十五五”谋篇开局的坚实基石，为下一个五年发展筑牢根基。
党的二十届四中全会站在新的历史起点，擘画了“十五五”发展的宏伟蓝图，吹响了接续推进中国式现代化建设的奋进号角。作为党的梦想起航地，南湖区将锚定“高质量发展建设共同富裕示范区之首善之区”总体目标，以推动城市高质量发展为主题，以推进城市内涵式发展为主线，着力打造更具辨识度和影响力的实力南湖、科创南湖、人文南湖、共富南湖、枢纽南湖。
GDP
“十四五”答卷
2021年:945.31亿元
2023年:1043.74亿元
2024年:1100.88亿元
规上工业增加值从2020年的185.03亿元
增至2024年的224.07亿元
上榜省“工业大县”
两次夺得“浙江制造天工鼎”
入选省级两业融合发展试点
入选浙江省“工业大市大县挑大梁”典型案例
2023年，南湖区地区生产总值（GDP）达到1043.74亿元?，首次突破千亿元大关，成为浙江省第33个GDP超千亿元的县（市、区）。
GDP超千亿元，南湖区经济能级站上新台阶。
工业是经济的“压舱石”。“工业强区”，是南湖区坚定的发展战略。从一个工业基础薄弱的城区走来，南湖区通过多年努力，工业根基日益厚实，综合实力显著增强。
今年10月31日，嘉兴市工商联发布“2025嘉兴市民营企业百强”系列榜单。卫星集团位列利润百强榜单第一、纳税百强榜单第一、营收百强榜单第三、研发投入百强榜单第二，充分展现出以技术驱动、管理驱动为核心的综合竞争实力与行业引领地位。
卫星集团的强势崛起，是南湖工业经济发展的缩影。
“十四五”期间，南湖工业取得长足发展，卫星集团、加西贝拉、正泰电气等一批龙头企业崛起，微电子、智能装备、高端新材料等产业集群加速成形，制造业向着高端化、智能化、绿色化大步迈进。2024年，全区实现规上工业增加值224.07亿元，同比增长10.0%，列全市第2位。
在2023年5月18日召开的全省加快建设全球先进制造业基地大会上，“浙江制造天工鼎”首次颁发，南湖区荣耀夺鼎。这是浙江省制造业领域的最高荣誉。今年5月，南湖区再次夺得“浙江制造天工鼎”。
此外，南湖区还荣登2024年度全省“工业大市大县挑大梁”典型案例地区名单，稳居全省45个工业大县（市、区）之列。
从“1341”到“3221”，过去五年南湖区坚持不懈大力打造现代产业体系。凭借着科创高地的优势，南湖区坚持“创新驱动”战略，发力推动科技创新和产业创新深度融合，以龙头企业、重点项目为引领，重点推动微电子（智能物联）、智能装备、高端新材料等先进制造业集群发展，同时加快布局人工智能、低空经济等未来产业，为区域经济发展注入更多新质生产力。
抓项目就是抓发展。南湖区始终坚持“项目为王”，把招商引资和项目推进作为重中之重，为经济不断发展蓄积能量。今年，全区有18个项目成功入列省“千项万亿”工程，年度计划投资83.9亿元，项目数和年度计划投资数均刷新历史纪录。
在壮大工业经济的同时，“十四五”期间，南湖区还大力推进“服务业兴区”战略，第三产业蓬勃发展，加速提升中心城区首位度。
南湖区的产业结构逐渐由第二产业向第三产业转移，第三产业已成为南湖区的经济支柱，在总量中超过半壁江山，服务业增加值占GDP比重达60%，入选省级两业融合发展试点，生产性服务业快速壮大，为经济发展注入了强大活力。
数据显示，过去五年，南湖区服务业产业结构持续优化，生产性服务业占比由2021年的55.0%提升至2024年的58.4%，科技服务、信息服务、金融服务等生产性服务业实现较快发展。2024年，全区规上科技服务业和规上软件信息服务业实现营收近百亿元；金融业增加值达81.25亿元，占第三产业增加值比重达到16.6%。威凯检测、隆聚餐饮、易迪希、嘉数城市实验室等4家企业入选省级服务业行业领跑企业，八佰伴、聚水潭、润嘉商业、创源环境科技等12家企业入选市级服务业领军企业。
科技创新结出新硕果
“十四五”答卷
全社会研发经费（R&D）支出占GDP比重
从2021年的3.88%跃升至2024年的4.22%
连续15年稳居全市第一、全省前十
国家级专精特新“小巨人”企业34家
拥有3家全国重点实验室
连续3年创新指数跻身全省前列
连续2年入选全国创新百强区
荣获全省“科技创新鼎”
去年11月22日，加快建设创新浙江因地制宜发展新质生产力动员部署会暨全省科学技术奖励大会召开，南湖区捧回“科技创新鼎”，这是南湖区首次获得该项荣誉。
从浙江清华长三角研究院、浙江中科应用技术研究院到南湖实验室、南湖研究院，还有浙江清华柔性电子技术研究院、南湖交科院等，南湖区形成了“2+2+X”科创平台布局，成为驱动创新发展的核心“引擎”。
南湖区全力构建全域创新格局，大力推进亚太路科创带建设，槜李知识湖区、甪里未来健康城、梅花洲科创新城加快建设，清华长三院挂牌长三角国家技术创新中心（浙江），南湖实验室获批全国重点实验室，清华柔电院入选省首批高价值专利培育基地，南湖实验室生物医学分析全国重点实验室启用，南湖交科院拿下智能交通先导应用试点……如今，南湖区形成了3家全国重点实验室、15家市级重点实验室、4家省级新型研发机构的梯次平台体系。
在南湖这片创业创新的热土上，科技创新和产业创新深度融合正奏响美妙的乐章，众多科创平台的科研成果从“实验室”走向“生产线”。比如清华柔电院的“柔性集成器件制造中试平台”可以为企业提供从技术研发到产业化的全链条服务，加速科研成果转化为现实生产力。如今，南湖区正发力打造长三角人工智能“核心零部件和整机制造基地”。
五年来，南湖区加速构建科研成果转化生态，成立了技术转移转化中心，促成转化项目33个，技术合同交易额突破39.5亿元。2025年每万人发明专利拥有量、PCT国际专利申请数均居全市首位，入选省首批知识产权保护示范区试点。
企业是创新的主体，也是南湖区最活跃的创新因素。
南湖区实施科技企业“双倍增”行动。到2024年，南湖区已培育高新技术企业492家、省科技型中小企业1534家，建成省级各类研发机构152家。斯达半导跻身全球IGBT模块前十，昱能科技微型逆变器全球市占率前三，荣泰电工掌握全球近1/3电池热失控防护云母材料市场份额，一大批科技型企业在南湖区茁壮成长。
创新“雁阵”量质齐升。“十四五”期间，南湖区梯度培育“专精特新”企业，国家级专精特新“小巨人”企业从5家激增至34家，增长近6倍，国家级专精特新重点“小巨人”企业总数、占规上工业企业比重连续三年稳居全市第一。实施企业创新能力提升行动，新增省级企业技术中心数量、规上工业企业研发费用占营收比重均居全市第一。
2024年，南湖区的功率半导体集群升格省特色产业集群，实施“凤凰行动”升级版成效明显获省政府督查激励，全社会研发投入强度连续十五年居全市第一、全省前十。
人才是科技创新的核心驱动力和根基。南湖区加快推动教育科技人才一体发展，去年新增省级以上高层次人才12名、高技能人才2700名，南湖智能制造产教联合体入围省“市域产教联合体名单”，嘉兴南湖学院人工智能现代产业（人才）学院挂牌成立。
城乡融合迈出新步伐
“十四五”答卷
城乡居民人均可支配收入
城镇：
2020年58242元
2024年71919元
农村：
2020年38856元
2024年50854元
城乡居民收入倍差
从2020年的1.50：1缩小至2024年的1.41：1
全省乃至全国领先
成功创成“四好农村路”全国示范县
荣获全省实施乡村振兴战略实绩考核优秀
全部镇上榜全国综合实力千强镇
全部村年经营性收入达到100万元以上
今年7月，南湖区“大三星”片区组团发展案例，成功入选浙江省乡村片区组团发展的“八大模式”实践案例。
“大三星”片区依托101路公交干线，将三镇七村紧密相连，形成了一片充满活力的乡村热土。这里正逐步绘就出一幅城乡融合、共同富裕的美丽画卷。
城乡一体融合高质量发展，南湖走在全省乃至全国前列。今年以来，南湖区持续深化“六改六融”，精心谋划“强城”“兴村”“融合”三篇文章，加快建设共富101·科创赋能发展轴，荣获全省实施乡村振兴战略实绩考核优秀，在去年顺利承接全省深化新时代“千万工程”推进会现场考察的基础上，又圆满承接了全省城乡一体融合高质量发展现场会现场考察。
“十四五”期间，南湖区持续推进“千万工程”美丽乡村建设，走出了一条新型城镇化与新农村建设双轮驱动、生产生活生态相互融合、改革发展成果城乡共享、统筹城乡发展的共富之路。
南湖区做活美丽经济，促进强村富民。实施和美乡村运营专项行动，建设“大三星”等4个片区组团，成立了南湖农业发展有限公司，推进国资公司与强村公司联合运营模式，推动农产品实现统一采购、统一品牌、统一销售，带动农文旅融合发展，让人流变留人、打卡变刷卡、人气变财气，今年前三季度南湖区城乡居民收入分别增长3.7%、4.9%，增速分别列全市第二、第一。
“十四五”期间，南湖区的镇村实力进一步增强，全部镇上榜全国综合实力千强镇，全部村年经营性收入达到100万元以上，城乡居民人均可支配收入倍差在全省乃至全国领先。
坚实的物质基础，为城乡融合发展提供了根本动力。
南湖区努力为城乡居民创造美好生活，大力推进公共服务均等化，通过政策支持和资源整合，持续缩小城乡差距，实现公共服务的均衡覆盖，让更多居民共享发展成果?。
南湖区聚焦聚力服务优享，努力让广大农民就地过上幸福美好生活，全市首个村级医保“刷脸付”试点落地，所有村卫生室实现心电仪全覆盖，推动优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局，分级诊疗体系和紧密型医联体加快建设。如今，全区累计开设医联体下沉专家门诊79个，引进名医工作室19个，让百姓在“家门口”看专家门诊成为现实。
交通是城乡融合的关键纽带。“十四五”期间，南湖区成功创建“四好农村路”全国示范县，农村公路总里程达589公里，占全区公路总里程的83%。在基层治理方面，南湖区创新开展“民声一键办”工作，并研发了“民声一键办”驾驶舱，实现“12345”、“110”、基层智治综合应用等平台的互联互通。
在城乡融合发展中，南湖区城乡的精神文明建设更开出了绚丽之花。全区农村文化礼堂实现全覆盖，成功创建省农村文化礼堂建设示范区。同时，建立城乡基本公共服务均等化体制机制，实现物质与精神同步富裕。
中心城区展现新面貌
“十四五”答卷
民丰冶金和城北两大板块开发建设
亚太路南延、新老07连接线等加快建设
交通共富指数全省第二
入选城市更新省级试点
获省美丽乡村示范县等荣誉
塔吊林立，机器轰鸣，在市区城北路与中环北路交叉口西南侧，一大片工地正在火热施工中。这是正在建设中的“城北门户、新嘉中心”，建成后将成为嘉兴城北的标志性建筑。
作为市区“2+6”板块中的重点区块，当前城北板块正全速推进开发建设，市区“城北门户”加速蝶变，将有力推动中心城区首位度提升。
与此同时，在市区甪里街北，民丰冶金板块也是一派热火朝天的施工景象。这是“2+6”板块中的另一个重点区块，当前也在全面推进中。
民丰冶金板块曾是嘉兴的老工业集聚区，随着城市有机更新的加速推进，这里成为南湖区“建强主城区、提升首位度”的重中之重。南湖区将把这里打造成宜居宜业宜游的都市工业标杆、产城融合样板，助力中心城区华丽转身。
“十四五”期间，南湖区聚力“强城”，全力推进建强主城区提速。
2021年，“十四五”开局之年，南湖之畔涌动着奋进的力量。
这一年6月，南湖天地开业，曾经的老旧小区、老厂房变身成为了富有历史文化气息的时尚街区，成为南湖区消费的热点区域。
2024年12月30日，南湖天地商业二期项目开工建设，将和南湖天地一期共同形成一个功能完善、业态互补、集休闲娱乐于一体的城市生活集合地，进一步做强嘉兴中心城市商业新地标。
五年来，南湖区全力推进城市更新，中心城区面貌焕然一新，新兴都市产业逐渐导入。
南湖区高效承接市区“三大”体制机制调整任务，“2+6”板块开发全面发力。南湖区制定了中心城区一专班、一园区、一基金、一产业“四个一”产业招引机制，推动民丰冶金、城北板块、槜李知识湖区等重点板块开发全面起势，甪里双创港一期开发快马加鞭，甪里街改扩建、龙庄润总部大楼等43个标志性项目全速推进，嘉创湾、子城天阶等10余万平方米产业空间焕新亮相，入选省级城市更新城区和4个片区、13个社区试点。
如今，南湖区正努力为中心城区注入新的发展活力，着力引进发展都市经济，在城市更新中化腐朽为神奇，加快实现产业聚变、城市蝶变，推进“产城人文创”融合发展，加快打造创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市。
就在上个月，位于南湖区新嘉街道的城北产业园迎来首批项目集中签约，新质生产力项目和国资力量携手，为“建强主城区、提升首位度”注入强劲动能，标志着“2+6”板块城市更新迈出新步伐。
此外，南湖区全力以赴大干交通、干大交通、快干交通，枫南市域铁路、杭浦高速海盐联络线、通苏嘉甬高铁南湖段等“大动脉”攻坚推进，亚太路南延、新老07连接线等主干道建设按下“快进键”。去年，双溪路下穿沪昆铁路、新大路（广益路至余步公路段）相继通车，53公里农村公路、83座危旧桥梁提档升级，交通共富指数全省第二。
“十四五”期间，南湖区入选城市更新省级试点、省美丽乡村示范县，获评全省首批四星级“无废城市”、美丽浙江十大样板地，城乡风貌整治提升获省政府督查激励。
民生福祉交出新答卷
“十四五”答卷
一般公共预算民生支出占比保持在75%以上
入列全国义务教育教学改革实验区
连续四年获健康浙江建设考核优秀
清华附中嘉兴学校、省身学校、嘉兴市实验小学亚欧校区、南湖实验学校万兴校区、嘉兴市实验初中亚欧校区、嘉兴南湖高新区实验学校启用
民生幸福是共富底色。五年来，南湖区践行为民初心，用心兜底线、用情惠民生、努力增福祉，回应人民群众对美好生活的向往和期盼。
南湖区以公共服务“七优享”工程为牵引，一般公共预算民生支出占比保持在75%以上，“学在南湖”“健康南湖”“乐享南湖”等品牌不断擦亮，发展红利加速转化为民生福利。
教育是增进民生福祉的基础工程。“十四五”期间，南湖区的教育事业“高原造峰”，取得显著成效，全国义务教育优质均衡发展区、学前教育普及普惠县创建通过省级评估，教育发展更加均衡。
五年来，南湖区一批优质学校投入使用。2021年，清华附中嘉兴学校启用，进一步提升了南湖区的基础教育和教科研水平。2022年，省身学校一期正式投入使用，南湖区在推进义务教育优质均衡发展中再次取得重要成果。2023年，嘉兴市实验小学亚欧校区建成投用。2024年，南湖实验学校万兴校区、嘉兴市实验初中亚欧校区投入使用。2025年，嘉兴南湖高新区实验学校正式启用，优质教育资源进一步普及。今年，南湖区投入近1个亿打造的教育领域人工智能应用工程，让城乡学子共享优质教育资源。
五年来，南湖区更加关爱“一老一小”，为老助餐“幸福食堂”实现街道全覆盖，区社会救助服务联合体、未成年人救助保护中心按实运作。仅在2022年就建成社区嵌入式养老床位170张，新增区级以上示范型儿童之家14家，基础型儿童之家服务实现村（社区）全覆盖。
五年来，南湖区的医疗事业快速发展，人民健康保障水平进一步提升。嘉兴市康复医院、长三角国际医学中心、南湖区人民医院等一批重大卫生基础项目开工建设，连续四年获健康浙江建设考核优秀，社区卫生服务站（村卫生室）标准化建设实现全覆盖，新嘉街道社区卫生服务中心进行了迁建，建设街道社区卫生服务中心计划今年年底前完成搬迁。
五年来，南湖区扎实推进平安建设，群众安全感更有保障。平安是最基本的民生需要，南湖区坚持和发展新时代“枫桥经验”，全面深化“四治融合”，持续推进矛盾纠纷预防化解法治化，探索构建“南湖‘治立方’、平安‘六面体’治理体系，基层自治能力持续提升。扎实开展安全生产治本攻坚三年行动，一级应急消防管理站实现镇（街道）全覆盖。
民生无小事，枝叶总关情。尽管面临复杂严峻的经济形势，但是南湖区在坚定发展的同时，始终把民生放在首位，坚持以人民为中心，更好地满足人民群众对教育、养老、就业、医疗、生态等越来越高标准、多样化的需求。
今年上半年，南湖区共下达老年食堂、居家养老照料中心运营补助和建设补助1725万元，让老年人在家门口就能吃上热乎饭。全区安排学前教育经费1.23亿元，用于幼儿园改扩建、玩具更新和教师培训等；为适龄老人发放高龄津贴、长寿保健补助金1707万元，惠及老人超2万名；同时安排积极生育补助、孕产补助等753万元，2400余人次享受到政策红利，有效减轻了家庭生育、养育负担。