■撰稿 祝 琳 范裕婷 周明丽
图片由南湖区总工会提供
户外劳动者是城市运转的“摆渡人”，他们的权益保障直接关系到城市发展的温度与社会治理的精度。南湖区总工会紧扣《全省户外劳动者服务站点建设三年行动方案（2024—2026年）》要求，以工会驿站为核心载体，创新打造“小空间大服务、小驿站大法治”的维权服务模式。
2024年11月，区总工会获评全国“八五”普法中期表现突出单位。让我们透过驿站这扇“窗”，看区总工会如何通过整合资源、精准施策，丰富普法内容形式，让普法宣传从“被动灌输”变为“主动融入”，从而撬动户外劳动者权益保障全域提升，让法治阳光照亮每一位户外劳动者的奋斗之路，为建设法治南湖、幸福南湖注入坚实工会力量。
小驿站联动“大平台”
近年来，南湖区总工会以“硬件标准化、服务精准化、功能多元化”为目标，推动驿站从单纯的户外“歇脚港湾”升级为集普法宣传、咨询调解、权益保障于一体的综合服务平台，让法治服务扎根一线。
在硬件建设上，全区驿站统一设置“普法角”，配齐《中华人民共和国工会法》《中华人民共和国劳动法》等法律法规手册，供户外劳动者随时查阅学习。大桥镇亚欧社区联合工会在驿站打造了“法治文化墙”，以漫画、顺口溜等通俗形式解读劳动权益法律知识，让劳动者歇脚之余能直观学法；解放街道虹桥社区联合工会驿站创新性设置“法律议事区”，配备桌椅、调解记录簿等设施，为劳资双方搭建面对面沟通的便捷平台，让矛盾纠纷在基层就近化解。
服务上，实现精准对接。针对户外劳动者工作时间分散、流动性强的特点，南湖区总工会推行“固定+流动”相结合的普法模式。依托12支法律志愿服务队伍，安排律师、法律工作者常态化驻点驿站，提供“面诊式”法律咨询服务，全年开展普法活动120场次以上，覆盖职工1.2万余人次。流动服务方面，吸纳快递员、外卖小哥担任“流动普法员”，组建“‘驿’路先锋”志愿服务队，通过“志愿积分兑换”机制，让他们在走街串巷中传递维权知识，延伸普法服务触角。
同时，区总工会注重资源整合形成共治合力，构建“工会+司法+社会组织+企业”四方联动机制。驿站与法院、检察院、律师事务所建立协作关系，设立“一函两书联络站”和“权益保障专窗”，针对劳动关系认定难、工伤赔偿争议等户外劳动者高频诉求，开通“类劳动关系”争议快速处理通道。同时引入“新娘舅调解团”等专业力量，孵化“职工法律明白人”队伍，实现劳动纠纷“发现—调解—处置”全流程闭环管理，推动80%以上新业态企业建立合规用工制度。
新玩法让普法“活起来”
从“单向普法”到“多元共治”，南湖区总工会跳出“说教式”普法传统，以场景化、互动化、实效化的创新实践，让法治理念真正走进户外劳动者心中，实现“学法、懂法、用法”的良性循环。
结合重要节点和劳动者需求，开展针对性普法活动，场景化普法让法律知识“活起来”。今年重阳节期间，全区多个驿站举办了“法治护安康”主题活动，为环卫工人送上普法手册和防护用品，重点讲解工伤保险、高温补贴等权益知识。
区总工会还创新推出“普法文艺直通车”，将普法“三句半”“以案说法”等节目送进驿站、送进企业，举办首届“职工普法艺术节”，通过法律游园、文艺快闪等形式，让劳动者在轻松氛围中接受法治熏陶。
推行“职工提案制”和“我来当站长”活动，各级工会邀请户外劳动者直接参与驿站普法服务优化。外卖骑手小李曾通过“职工提案”建议增加夜间普法场次，该建议被采纳后，驿站延长法律服务时间至晚8点，惠及众多劳动者。在“一日站长”轮值活动中，环卫工人王师傅牵头组织了“工友法律茶话会”，邀请律师解答大家关心的工资拖欠、休息休假等问题，实现“劳动者参与治理、治理服务劳动者”的双向奔赴。法律知识有奖抢答、模拟调解演练等互动形式更成为驿站普法常态，让劳动者从“被动听”变为“主动学”。