■撰稿 庄佳莉 章海晔 陈红梅
口腔器械，消毒灭菌全过程监测；游泳池波光粼粼，水质数据“三色”预警实时显示；酒店杯具消毒间，智能插座监控着杯具消毒柜的运行状态……在南湖区，这些曾经依赖人工巡查的卫生细节，如今正通过智慧监管系统实现全时段、无死角的精准监控。
面对64万常住人口、约3500家监管对象的繁重任务，仅有11名在编在岗卫生监督执法人员的南湖区，以“智慧化监管”破题、以“民生化服务”立心，在投诉举报处置、双随机检查、重点领域整治等工作中交出亮眼答卷。近4年来，行政处罚案件数量与罚没金额持续下降，公共卫生安全网越织越密。
“从被动受检”到“主动管理” 民生守护无死角
“第一排课桌距黑板仅1.8米，未达2米标准；黑板平均照度480lx，低于500lx国家标准。”今年9月5日，南湖区疾控中心执法人员与第三方检测机构走进嘉兴市艺术小学，手持测距仪、照度计为校园卫生“把脉问诊”，现场出具《卫生监督意见书》，明确整改时限。?
这是南湖区开展学校卫生国家“双随机”抽检的一幕。今年初以来，执法人员已对4所中小学完成全覆盖检查，涵盖教学环境、传染病防控、饮用水卫生等四大类内容。“引入第三方检测后，每一项整改都有数据支撑，比学校自查更具权威性。”嘉兴市艺术小学校长林军说，通过此次检查，学校已制定课桌椅调整方案，于10月底前完成整改。?
伴随着旅游业的快速发展和消费者维权意识的增强，对住宿行业从业人员的法律素养和业务能力提出了更高要求。今年6月21日，南湖区疾控中心组织专题培训，为212家住宿场所负责人解读新修订的《公共场所卫生管理条例》及实施细则，重点讲解卫生标准、清洁消毒规范、公共卫生事件应急处理等内容。
通过“法规解读+案例剖析”的模式，对住宿场所持证经营、从业人员的健康体检合格证明、卫生管理制度及档案的建立、卫生设施配备及运行情况、公共用品用具购置、清洗消毒等内容进行深入讲解。
“通过本次培训，能为后续规范有序地开展住宿场所卫生监督工作筑牢了根基。”南湖区疾控中心相关负责人介绍，通过这样的培训活动，推动经营单位从“被动整改”向“主动预防”转变。
在规范市场秩序的同时，南湖区更注重“执法+服务”的融合。今年初以来，南湖区疾控中心已开展线下普法宣教11场，覆盖1703家次经营单位；联合市场监管局为600余家生活美容场所解读抵制非法医疗美容相关法律法规，现场签署合规经营承诺书；对辖区全部民营诊所开展依法执业培训，提高合规经营意识，覆盖74家次；分5场开展用人单位职业卫生培训，覆盖693家次，助力企业防范风险。?
“美容机构多是技术出身，以前不清楚医疗美容和生活美容的界限，培训后终于明白了经营范围。”龙伊医疗美容机构负责人胡久龙的一席话，道出了众多经营者的心声。据统计，2025年南湖区共受理投诉举报98件，办结率100%；立案41件，实施“首违不罚”2件。近4年来，行政处罚案件数量与金额逐年下降，行业合规意识持续增强。?
面对执法力量不足的现实困境，南湖区构建了“中心执法人员+镇街协管员/疾控监督员”的两级监督体系，39名协管员对公共场所、饮用水、学校卫生、医疗机构、放射卫生、职业卫生等行业实现网格化排查，化解风险；253名疾控监督员定期对219家医疗机构巡查覆盖率100%，形成“发现—上报—处置”的高效联动机制。?
“下一步，我们将继续深化智慧监管，扩大培训覆盖面，让执法既有力度又有温度。”南湖区疾控中心相关负责人表示，未来将重点推进职业卫生风险化解，持续筑牢公共卫生安全屏障，提升群众的健康获得感。?
从“人工巡查”到“数据站岗” 智慧卫监全覆盖
今年暑期，禾城持续高温，游泳池成为市民消暑健身的热门场所。水质干不干净、管理到不到位，直接关系到市民健康。
为切实守护广大市民在畅享“夏日清凉”时的健康防线，筑牢公共卫生安全屏障，南湖区疾病预防控制中心全面启动了2025年夏季游泳场所卫生安全专项整治行动。本次行动覆盖全区38家在暑期开放的游泳场馆，通过严格的现场检查与实验室水质检测双管齐下，为市民放心畅游保驾护航。
“除了现场进行快速检测,我们还会采集水样送往实验室，对菌落总数、大肠菌群、尿素含量等指标进行更精确的分析检测。”南湖区疾病预防控制中心监督执法二科科长顾琦俊介绍。
在专项行动开始前，南湖区疾控中心就组织全区所有游泳场所负责人及管理人员，开展游泳场所水质自检现场操作实训，邀请第三方机构专业人员对实训进行示范操作并详细点评，有效提升了辖区各游泳场所的水质自检能力，并从今年7月1日起陆续对全区所有营业的游泳场所实施全覆盖突击检查与水质检测。
与此同时，南湖区还加快推进“畅心泳”游泳场所“三色”分级智能监管应用项目，实时监测游泳场所池水水质、新水补充量等数据，通过游泳场所卫生安全“三色”预警分级和“卫康码”综合展示，提升游泳场所卫生安全智治水平。截至目前，南湖区正常运行的游泳场所有38家，已安装并接入系统29家，安装率达到76.31%。
“过去检查影院卫生，只能靠肉眼观察和随机抽检，现在设备24小时‘站岗’，二氧化碳浓度、PM2.5数值超标会自动预警。”南湖区疾控中心相关工作人员介绍。2025年，南湖区成为全省“沁心娱”室内空气监测试点之一，率先在5家公共场所安装空气监测设备，对室内空气质量、新风量及控烟情况进行实时智慧监管。该系统不仅推动经营者加强自律，也有效降低公共场所健康风险，未来有望在更多人员密集区域推广。?
客房饮具是否按规定消毒？床单被罩有没有一客一换？擦完坐便器的抹布会不会再用来擦台盆？这些细节一直牵动着千千万万消费者的心。
以往，卫生监督部门监管酒店的消毒卫生情况通常只能通过上门巡查，上门巡查也只能了解到某个时间节点上酒店的洗消情况，不仅效率不高，而且有局限性。
如今，南湖区卫健局根据省卫健委“透明保洁”项目试点建设部署，大力推行包括杯具洗消、洁具洗消等智慧监管场景建设，通过“南湖区放心住宿卫生监管在线”监管平台，从技术上初步实现了客房保洁卫生“实时化、闭环化、可视化、可追溯”监管。
截至目前，“安心宿”智慧保洁平台已覆盖全区17家大型酒店，实时纠正保洁人员不规范操作。截至目前，该系统累计推送违法线索27条，立案查处1起。
当前，南湖区已建成“消毒保洁”“口腔诊疗”“医疗行为”“医疗废物”“餐具在线”“合规平台”六大智慧监管平台，覆盖游泳场所、影院、酒店、口腔机构等重点领域。实现卫生监督网络化、实时化、可视化，使执法流程更优、执法效率更高，有力推进卫生监督工作高质量发展。
□图片由南湖区疾控中心提供