以制度突破的力度成就长三角人才流动的速度

　　■本报评论记者 汪 莹

　　职称评审实现“三地互认”，让机械专业高级工程师俞开明“一证走遍苏浙沪”；推动人事体制互通的“双聘制”，让医学教授刘祥瑞在嘉善姚庄镇和浙大医学院两地“人尽其才、域尽其用”……用“一盘棋”思维，推动长三角人才“协同共赢”，嘉兴嘉善与上海青浦、江苏吴江联合开展人才项目评审，推行“双聘制”；推动外国高端人才工作许可、专业技术人才职业资格、职务系列和继续教育学时“四个互认”，并成立全国首个跨省域职称联合评审委员会，目前已有57项职业资格、27个职务系列实现“一地认定、三地互认”。

　　人才是第一资源，人才流动直接影响区域发展的格局和质量。作为中国经济发展最活跃、创新能力最强、开放程度最高的区域之一，长三角拥有全国约四分之一的“双一流”高校、国家重点实验室、国家工程研究中心，有三分之一的世界500强企业在长三角建立了研发中心，年度净流入人口占全国跨省流动人口的38%，其中大专以上学历者占比超60%。

　　换句话说，全国每4个跨省流动的人才，就有1个走进长三角；每10个跨省流动的大学生，就有6个选择长三角。在长三角高质量一体化发展的背景下，促进人才自由流动，形成优势互补、协同共赢的人才一体化格局，是大势所趋更是发展所需。

　　然而，区域间的人才自由流动并非易事。长期以来，沪苏浙皖三省一市的人才评价标准不统一，在人才政策、资源和服务等方面存在差异，养老、医疗等社保衔接面临诸多困难，影响了人才的自由流动。发展出题目，改革做文章。2020年起，嘉兴嘉善携手上海青浦和江苏吴江，共建跨区域职称互认机制，围绕嘉善家具家居等主导产业，联合开展资格评定和专家库建设，至今已打通专技人才职业资格互认57项，有效破除了区域壁垒与标准分割，实现“一次评审、三地互认”。与此同时，三地还探索包括人才发展体制机制综合改革试点、人才双聘制、“太浦英才”联合评选等在内的20条具体支持措施，进一步为人才自由流动清障，不仅让人才享受到政策红利，还有效降低了人才配置成本，缓解了区域间人才结构失衡。

　　当然，让人才活力充分迸发出来，仅靠职称资格互认还远远不够，相关配套机制也要尽快完善起来。人才发展需要良好的产业沃土，青浦、吴江、嘉善三地共同发起首批产业链人才创新联盟，促进区域内人才科技资源自由流动，推动科技创新与产业创新深度融合；把人才的关键小事当作发展要事，嘉兴连续三年发布人才服务十件实事，在人才评价、安居、健康、交通出行等方面让人才有实实在在的获得感；有效整合长三角人才服务资源，嘉兴与上海、江苏共建长三角人才一体化服务共用共享载体，共享人才之家、人才驿站、人才服务综合体等22家阵地资源……随着一系列机制创新落地见效，为区域人才高效流动清障，嘉兴也“人气”高涨：连续5年新增青年大学生超10万人，全市人才资源总量达135.2万人，列中国城市人才吸引力排行榜第24位。

　　发展的一体化，离不开人才的一体化。今天，2025“星耀南湖·长三角科技人才周”系列活动正式开幕，相信以此为平台和窗口，嘉兴会有更多改革成果得到展示，会有改革探索接续涌现，在体制、机制层面破除人才流动的藩篱，在人才政策、评价方面找到“最大公约数”，把制度突破的力度变成人才流动的速度，在长三角高质量一体化发展的舞台上，展现出一座重要中心城市的担当与作为。