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2026-01-28
星期三
当前报纸名称:嘉兴日报

优家村如何转“忧”为“优”?

日期:10-20
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版面:第02版:村问       上一篇    下一篇

  

  ■记者 应丽斋 闻心玥 插画 张利昌

  图片由优家村提供

  

  一条路,曾经摊贩缠斗、垃圾遍地,如今商铺林立、笑语盈盈。

  一个村,曾经矛盾频发、人心涣散,如今分红千万、新老共融。

  它在村民心头的名字,从“忧家”走向“优家”。

  是什么让“撕裂”的村庄重获共识?是什么让失序的土地生出秩序?带着这样的疑问,百村行采访组来到嘉善县惠民街道优家村,探寻它从“忧”到“优”的秘诀。

  

  【提问】 “贫困村”何以成为“千万村”?

  “分红啦!”2025年元旦的优家村,又一次沉浸于喜悦之中。1615名村民股东领到了属于他们的新年“红包”——每股2000元,全村共发放323万元。这是优家村分红的第20年,也是金额最高的一年。新年伊始,这份来自村集体的暖意,温暖着每位村民的心。

  老书记张林甫一家领到6000元。“真没想到啊,以前都是我向村民收钱,现在却能拿到村里发的钱。”张林甫的一句话,仿佛推开了一扇时光之门。

  从“收钱”到“发钱”,背后是整座村庄命运的改写。

  20世纪80年代,张林甫在村里当了6年书记。那时的优家村,是嘉善县出了名的穷村。“地多,却没让村民富起来,反而捆住了大家外出挣钱的手脚。”他记忆最深的是催收,农业税、教育附加费、承包款、水利费……“种粮食,是没办法致富的。”那是他深刻的领悟。

  2003年,转机来了。随着嘉善经济技术开发区的扩张与城市化的浪潮,紧邻开发区与县城的优家村,迎来了命运的转折。全村4380亩土地被征用,438户房屋拆迁。至2007年底,一个占地400余亩、471户人家安居的优家新村拔地而起。家家户户,都盖起了三层半的小洋楼。

  2009年,开发区与惠民镇合并,设立嘉善经济技术开发区(惠民街道)。工厂如雨后春笋般涌现,新居民纷至沓来。张林甫家的楼房,也迎来了络绎不绝的租客。如今,仅靠租金,他家每年的收入就有三四万元,再加上养老金,日子过得踏实而温暖。

  然而,真正让村集体富起来并实现持续造血的,是一条叫作新优路的商业街。这条如今被嘉善人誉为开发区“南京路”的繁华街区,曾有过不堪回首的过往。时任村委会主任卓其根忆起过往连连摇头:“以前流动摊贩扎堆,新优路上人挤人,车难行。烧烤摊的噪声彻夜不休,第二天清晨,街上垃圾遍地,一片狼藉。”

  2016年,优家村联合街道多个部门,打响整治流动摊位的硬仗。“那时,我们凌晨3点就要上岗整顿早餐摊,深夜才能收工。”卓其根回忆。经过整治,新优路经营户全部规范进店,近140个违规摊点被取缔。

  但难题并未就此终结。2017年,戚剑琼接任村党总支书记。老书记交给她一本笔记本,上面密密麻麻记录着村里公建房租金的欠款,其中多数发生在新优路上。这条商业街聚集了140多家商铺,店主多为新居民,融入感弱,矛盾频发,租金水电费常常收不上来。

  “遇到难题,躲是没有用的,只有直面困难。”戚剑琼暗下决心,必须啃下这块“硬骨头”。她召集村“两委”,捋清欠账,分类排期,村干部带头认领,逐一上门谈心。

  催收之路,步步艰辛。“为什么以前不收,现在要收?”“交不起,能便宜点吗?”“你乱讲,我没欠!”质疑与抗拒扑面而来。戚剑琼家的玻璃,都被砸碎过几次。

  再难都要坚持,这一仗必须赢。本着这样的信念,白天,她揣着账本挨户走访;夜晚,她对着通讯录逐个打电话,生怕错过任何一次协商机会。对于实在拿不出现金的店主,便登记农具、家电,以物抵账。这位新书记使出浑身解数,用3个月时间,终于清空了欠账。那一年,优家村村集体经济从480万元猛增至853万元。

  秩序,从混乱中生长出来;信任,在清账过程中一点点重建。

  为进一步提升商业街品质,村“两委”外出学习,引入商铺准入制,坚持“退低进高”“退散进集”,持续引进优质品牌。同时建立村委会与市场监管双重监管机制,规范市场运营。

  如今的优家村已焕然一新。漫步新优路,小洋楼精致整齐,商铺林立,行人熙攘。霸王茶姬、古茗、瑞幸、杨国福等品牌相继入驻;新居民也带来五湖四海的美食,如嘉善“最好吃”的广东肠粉、湖北阿姨的热干面、人气十足的石锅鱼……截至2024年,商业街商铺已达150余家,年租金收益突破1300万元。“还有人特意从县城专程跑来吃。”戚剑琼说。

  最近,在商业街不远处,一个以“共富”为主题的商业综合体即将动工。这是优家村联合惠民街道其他9个农业村共同出资成立的共富公司的新项目。六层高楼,将承载更多故事,开启全新机遇。

  从土地到商铺,从农耕到商业,优家村完成的不仅是生计方式的转型,更是一场治理能力的淬炼。富裕,从来不只是数字的累积,更是规则确立、秩序再建的过程。

  

  【追问】 “上访村”何以成为“和谐村”?

  

  “这个村反正是弄不好的。”一句透着绝望的断言,曾在优家村挥之不去。那时的优家村是远近闻名的“上访村”,村民私下叫它“忧”家村——一个被忧虑笼罩的地方。

  屠龙春曾是上访队伍里的常客。他比谁都清楚,这份“忧”从何而来。当巨额拆迁款涌进村庄,却消失在制度模糊的暗处时,信任的堤坝开始崩塌。“钱怎么用的?我们既不清楚,也看不见。”这是萦绕在每个村民心头的疑问。集体资产的安全,是村民最为牵挂的事。

  转折发生在2005年。村务监督委员会的成立和《优家村报》的创办,撕开了村集体资产暗处运营的第一道口子。屠龙春亲眼见证改变:“过去几百万元的工程,少数村干部说了算;现在几万元的工程,都要村民代表表决。”从质疑者变成了监督者,这个身份的转变,让信任开始萌芽。

  然而,信任的重建远比它的崩塌要缓慢。戚剑琼上任时,面对的是根深蒂固的怀疑。坐在办公室,远远地就能听到村民的骂声;村民用脚“开门”,茶水溅上了墙……这些充满敌意的举动,是这个村庄长期疼痛的外在症状。

  戚剑琼的第一步,直指问题的核心——打破利益固化的藩篱。选好村民代表,撤换“世袭”的村小组长,取消村民代表参与村务管理的误工费,明确开会议事是村民代表应尽的义务……这些措施打破了利益固化,划清了公私界限。戚剑琼明白,唯有先立规矩,才能重塑信任。

  过去的优家村开会总是吵吵嚷嚷。“尤其是村里刚开始有钱时,村民总是围绕钱而争,大家不患寡而患不均。”村干部高凯强说。

  村干部转变思路,把征询意见做在前头。在资金使用、福利分配等事项决定前,主动向村民说明,广泛听取意见。特别是爱提不同意见的村民,村里都会提前邀请他们参与讨论。

  真正的智慧,往往诞生于矛盾最尖锐处。当垃圾亭选址陷入“谁都不愿设在自家门口”的僵局时,戚剑琼没有强推,而是带着班子成员深入村民家中调研。

  “为啥不愿建在你家门口?”

  “我担心到时管理不到位,垃圾乱扔,我一开门就看到一个垃圾场。”

  “垃圾亭设立后,会设立监督管理员,专门监督村民投放是否到位,每月发放补贴2000元。要么,到时你来负责管理,保证它的整洁,如何?”这位村民顿时“熄火”。管理垃圾亭不但每月有固定收入,还可通过废品回收增加收益。如此美差,何乐而不为?就这样,反对者被巧妙地转化为管理者,阻力也转化为动力,垃圾亭顺利落地。

  而更深层的改变,藏在日常的细节里。优家村班子成员有一条不成文规定:上下班不开车。他们的理由是:“优家村没有10分钟走不到的地方,但开车你就看不到很多东西。”这10分钟的路程,成了连接干群的心灵通道。村民的心声顺路听取,村里的情况路上掌握,信任在脚步声中一点点累积。

  如今的优家村,妇女节的巧克力让阿姨们尝到甜蜜,“八三清凉节”的凉茶为男士消暑,孩子们的奖学金敲锣打鼓送到家。每年600万元的福利支出,让村民真切地感受到:发展成果正实实在在地浸润着每个人的生活。

  从“忧”家村到“优”家村,这场蜕变揭示了一个深刻的治理智慧:真正的改变,从来不是简单的制度更替,而是从“管”到“治”的思维跃迁。它需要刚性的制度划定边界,也需要柔性的智慧弥合裂痕;需要大刀阔斧的改革勇气,也需要春风化雨的细致耐心。

  当村民从冷眼旁观变为主动参与,从质疑反对转为信任支持,这个村庄才真正完成了它的“成人礼”。治理的本质,归根结底是人的改变。不仅是改变被治理者,更是治理者的自我革新。在这条涅槃之路上,信任既是最难跨越的关隘,也是最终抵达的彼岸。

  

  【叩问】 如何让新老居民从“共处一隅”到“共筑一心”?

  

  当清晨的雾霭笼罩这个江南村落,操着不同口音的人们在同一片天空下醒来。在优家村,8986的总人口中,户籍居民仅1537人,而新居民高达7449人,每5个人中就有4名新居民。这不是简单的数字对比,而是一场关于身份认同、文化融合与社区再造的深刻实践。

  “你不提新居民的话,我都感觉自己就是嘉善人了。”叶淦的这句话,轻描淡写间道出了16年光阴酿就的归属感。2009年,这名福建青年带着梦想踏上优家村的土地,村里“先优惠两年房租”的暖心政策,让他的嘉佳汇超市得以在经济寒冬中“破土发芽”。

  但真正让种子长成大树的,是那些细水长流的温情。叶淦的两个孩子在嘉善出生、成长,他与老主顾们从买卖关系变成了朋友,彼此见证着孩子们的成长轨迹。当暑期照看孩子成为难题,村里适时推出暑托班,书法、手工、舞蹈等课程托举的不仅是孩子们的安全假期,更是一个家庭从“异乡客”到“此间人”、扎根第二故乡的底气。

  河南小伙聂世乐的故事,诠释了善意如何在优家村生长、传递。当年收到优家村奖学金的那一刻,这个异乡学子在心中埋下了一颗回报的种子。去年暑假,他站上了“五湖四海一嘉人”暑期公益托班的讲台,完成了从受助到助人的美丽转身。

  这种转变在优家村并非个例。党群服务中心里,图书馆的书页被频繁翻动,小型影院光影流转,跑步机上的脚步声持续不断。戚剑琼欣喜地发现:“干了一辈子农活的阿叔阿姨,现在爱上了在跑步机上锻炼,我们的跑步机每天要排队使用。”更令人惊喜的是,几张乒乓球桌竟让不少村民离开了牌桌,健康的生活方式正在悄然改变着社区的休闲文化。越来越多的新居民完成了从“受惠者”到“播种人”的蜕变。

  真正的融合,从来不止于物质层面的满足。叶淦一家的生活轨迹,描绘出新居民融入的完整图景:他的母亲在排舞队中找到晚年生活的精彩,妻子在社区活动中绽放笑容,孩子们在公益课堂和运动场上编织童年。当叶淦笑着说“现在恐怕回老家才会不适应”时,我们听到的是一个生命重新扎根的声音。

  逢年过节,这个福建家庭不再执着于返乡,而是主动为村里烧腊八粥、煮饺子。这些看似平常的参与,实则是身份认同的微妙转变——从“你们的节日”变成了“我们的节日”。

  

  思辨:何处是故乡?

  

  优家村的实践引发我们更深层的思考:在人口流动成为常态的今天,故乡的定义是否需要被重新书写?当血缘与地缘的纽带逐渐松绑,什么样的力量能够将陌生人凝聚成共同体?

  这个曾经的“忧”家村,用“五湖四海一嘉人”的理念给出了自己的答案。从经济富起来,到规矩立起来,再到生活乐起来,优家村走过的是一条从“共处”到“共融”、从“共生”到“共乐”的蜕变之路。它告诉我们,故乡不一定是出生的地方,而是心安之所。当一片土地能够安放每个人的梦想与尊严,当不同的文化在这里对话而非对抗,当善意形成循环而非中断——这里就是故乡。

  优家村的蜕变证明,即使曾经矛盾重重、信任脆弱,只要真正把老百姓放在心上,就能在差异中寻得共识,在流动中建立永恒。这或许正是这个时代所需要的治理智慧——让每一个漂泊的心灵都能找到栖息之地,让“此心安处是吾乡”从古老的诗句变成温暖的现实。

  

  ※村庄名片

  

  优家村

  

  优家村位于嘉善经济技术开发区(惠民街道)中部,西靠善江公路,区域面积0.28平方公里,现有农户464户,总人口8986人,其中户籍人口1537人,新居民人口7449人,是典型的人口倒挂村。

  2024年优家村集体经常性收入1821万元,经营性收入1600余万元,先后荣获省级首批“红色根脉”强基示范村、省级卫生村、省级体育小康示范村、市先进基层党组织、市“三治融合”示范村等称号。

  近年来,为了让流动党员更好地融入优家,“留”在优家,优家村聚焦流动党员“管教服用”,探索具有优家辨识度的流动党员有效纳管新路径,形成“查—纳—管—服—用”全链条闭环。

  与此同时,优家村以高标准对村党群服务中心进行提档升级,致力打造“全龄段、各领域、一站式”的公共服务空间,探索以党员引领新居民群体的“红+新”治理模式,围绕“以新管新、以新暖新”新路径,引导流动党员、新居民党员主动参与,并带领更多新居民投身文明创建、社会治理等中心工作。

  优家村始终坚持“五湖四海一嘉人”理念,以党建统领整体智治为抓手,强化村班子队伍建设,带动集体经济“富”、新老村民“融”、流动党员“留”、社会治理“安”,实现了从过去的“刁民村”“信访村”到如今的“和谐村”“文明村”的华丽蜕变。

  

  ※村书记的心愿 30

  

  “嘉和万事兴,优家暖人心” 新时代新征程

  我是优家村党总支书记、村委会主任戚剑琼。自担任村书记以来,我始终秉持“民之所盼、我必行之”的信念,带领村班子紧紧围绕党建引领、民生服务、基层治理和融合发展四大方面,扎实推进各项工作,推动优家村从曾经的“信访村”“问题村”逐步转变为和谐稳定、充满活力的“文明村”“幸福村”。展望未来,我有以下几点心愿:

  一是坚持党建引领集体经济发展,持续发挥党组织战斗堡垒作用,依托现有3.9万平方米公建配套房资源,优化商铺准入和动态调价机制,推动“退低进高”“退散进集”,进一步提升商业街品质和村集体经济收入,巩固经常性收入超1800万元的成果,让发展红利惠及每一位村民。

  二是用心用情做好“一老一小一新”服务,持续完善养老服务中心、儿童乐园和寒暑假公益托班等设施与服务,将新居民全面纳入节日福利、子女奖助学、过渡房安置等关怀体系,推动新老村民真正实现“心理融入、生活融合”,打造“五湖四海一嘉人”的温暖共同体。

  三是深化警网融合治理模式,完善“网格+警格+新老村民”工作机制,依托智能AI监控、视频围栏等技术手段,提升消防安全、危险预警等治理精度,继续通过村规民约量化奖惩机制,调动村民参与自治的积极性,筑牢平安稳定底线。

  四是推动新居民共富融入和美丽宜居建设,通过“新居民议事”“以新管新”等方式增强其归属感和参与感,持续优化人居环境、完善公共服务设施,让新居民在优家村安居乐业,与本地村民携手共建共享美好生活。

  优家村的实践表明,只有坚持以人民为中心,推动经济、治理、服务深度融合,才能实现真正意义上的乡村振兴。我们将持续探索、不断总结经验,努力奋斗、坚毅前行,赢得群众的信任与支持,不断实现人民对美好生活的向往。