高新技术企业是区域创新体系的核心力量，是推动经济高质量发展、构建现代化产业体系的关键引擎。作为嘉兴市的主城区和科技创新的重要承载地，南湖区一直坚持创新驱动发展战略，目前，全区拥有规上高新技术企业268家，规上工业企业中高新技术企业占比位居全市前列；全区国家专精特新“小巨人”企业33家，总数和占规上工业企业比重均居全市第一。
那么，南湖区的高新技术企业发展现状如何？怎样进一步激发企业创新活力、推动科技成果转化呢？近日，嘉兴市南湖区十届人大常委会召开第二十九次会议，听取和审议了区政府关于南湖区高新技术企业培育和运行情况的报告，为全区高新技术企业发展出谋划策、汇聚智慧。
■记者 许冰洲 通讯员 冯 成 邓 昕
看南湖“高企”图谱
高新技术企业作为创新驱动发展的核心力量，是引领经济高质量发展的重要推动器，在推动区域经济转型升级、提升产业竞争力、促进科技创新与成果转化等方面发挥着至关重要的作用。
今年8月以来，南湖区人大常委会围绕全区高新技术企业培育和运行情况开展了专题调研，先后两次召开座谈会，深入听取相关部门以及镇（街道）的工作汇报，邀请区人大代表一起调研走访脉通智造、瑞邦智能、中气电力、百盛光电、嘉赛信息等高新技术企业，收集了解区人大代表、科技工作者、高新技术企业负责人的意见建议。
南湖区始终将培育壮大高新技术企业摆在突出位置，深入实施创新驱动发展战略，持续优化营商环境，完善企业培育体系。近年来，面对复杂多变的宏观环境，南湖区高新技术企业攻坚克难，在规模体量、人才引育、创新能力等方面取得积极进展，为全区经济社会持续健康发展提供了强劲动能。
区人大常委会教科文卫工委相关负责人介绍，南湖区建立了高新技术企业培育库，重点扶持一批高成长性科创企业，构建“全链条”科创企业培育机制，形成以科技型中小企业为基础，高新技术企业为骨干，科技上市企业和专精特新企业为标杆的创新主体矩阵。2024年新认定高新技术企业65家，总量已达到486家。2019年至2024年，南湖区“高企”数量逐年快速增长，整体年平均增速达28.02%，高于全市增速3.68个百分点。全区全年全社会研发投入强度保持在4.4%以上，连续15年领跑全市，位居全省前列。
南湖区高新技术企业的快速发展，得益于丰富的创新载体和资源。20多年来，南湖区大力推进创新平台建设，成果丰硕。南湖区集聚了浙江清华长三角研究院、浙江中科应用技术研究院、南湖研究院、南湖实验室等一批高能级创新载体，构建了“2+2+X”高端科研平台体系。近年来，又与嘉兴南湖学院、嘉兴职业技术学院共建嘉兴南湖学院人工智能现代产业（人才）学院、嘉兴南湖智造产业学院，打造集教学、科研、实践和生产于一体的市域产教联合体。这些平台不仅提升了南湖区的科技创新能力，更为高新技术企业发展提供了坚实的技术支撑和创新保障。
更重要的是，高新技术企业成为推动科技创新与产业创新深度融合的重要力量。南湖区的技术交易额逐年增长，在2023年累计突破100亿元大关的基础上，截至目前，又新增61.13亿元。今年以来，全区科技成果库入库成果168个，发布科研院所科技成果100个，登记技术交易额5.02亿元，组织开展各类科技对接交流活动26场，促成成果转化项目23个。
“通过对‘高企’的深入调研走访，我们看到近年来全区在‘高企’培育和运行方面取得了较好的成绩，但存在的一些问题值得关注。”区人大常委会教科文卫工委相关负责人表示，主要是中小企业创新潜力有待进一步激发、高端人才引育力度有待进一步强化、产学研合作紧密度有待进一步深化、服务创新生态营造有待进一步优化，从而为“高企”发展打造更加全面完善的创新服务体系。
寻发展壮大良策
要始终将培育壮大“高企”群体摆在突出位置，强化企业创新主体地位，优化人才发展环境，深化产学研合作，健全创新服务体系……在区人大常委会教科文卫工委的调查报告中，给出了发展壮大高新技术企业的意见和建议。在审议和讨论时，与会人员也纷纷发言，为全区高新技术企业发展出谋划策。
企业是创新的主体，是推动创新创造的生力军。目前，南湖区企业已建有省重点企业研究院4家，省级企业研究院43家，省高新技术企业研发中心105家。今年，已认定市研发中心23家，拟申报省企业研究院22家，申报省重点企业研究院12家。
与会人员认为，南湖区在高新技术企业规模体量壮大、人才引育、创新能力提升等方面做了大量工作，取得了显著成效，希望进一步提高对高新技术企业培育工作的认识，正视企业发展中存在的不足，更好地挖掘企业发展潜力；根据高新技术企业的实际情况，加大培育引导和服务力度，持续优化高新技术企业结构。
与会人员建议，要强化企业创新主体地位，提升整体创新实力。要加大对中小企业创新支持力度，政府在制定科技规划、产业政策时，充分听取企业意见，提升科技政策的针对性和有效性；建立更加科学的评价体系，深入挖掘潜在高新技术企业培育对象，提高入库企业质量并定期动态优化，鼓励有创新潜力的中小企业开展技术研发、产品创新，提高企业创新积极性。
人才是企业发展的核心驱动力，人才作为第一资源或第一竞争力，是企业创新、增长和可持续发展的关键要素。与会人员建议，要进一步优化人才发展环境，吸引和留住高端创新人才，加大重点人才引育力度，放大高端人才“头雁效应”，为各类人才提供事业舞台和生活保障，打造引得进、留得住、用得好的人才生态。要强化人才引进，构建人才团队，同步实施高层次人才引进计划和本土人才培育计划，一手抓高层次人才引进，一手支持本土高校订单式人才培育。
科技创新中蕴含巨大的价值，只有落到产业上，才能将科技成果转化为现实生产力。如何让“创新链”与“产业链”连接更畅通，这是南湖区一直在探索的重要课题。推动高新技术企业发展壮大是题中应有之义。
与会人员表示，要深化产学研合作，建立产学研长效合作机制，充分发挥区技术转移转化中心的作用，支持企业与高校、科研机构建立长期稳定的合作关系，引导鼓励高校、科研机构以技术入股、成果转让等方式与企业开展合作，实现科技成果与企业需求的有效对接，促进科技成果加速转化。
中试环节是科技成果转化的关键阶段,让实验室的“种子”长成产业化的“森林”，中试平台发挥着不可替代的作用。与会人员建议，南湖区可以聚焦重点产业方向，建设一批开放共享的中试平台，并出台政策破解中小企业“不敢试、试不起”的困境，吸引全国范围内的优质科技成果来南湖区进行“最后一公里”的熟化，将南湖区从“科研资源高地”升级为“成果转化枢纽”，打造长三角科创成果产业化首选地。
培育壮大高新技术企业，最根本的是要拥有一个良好的创新创业生态。与会人员建议，要营造全社会支持创新、参与创新的良好氛围，加强政府服务，强化要素保障，做好引导规范，努力形成“大企业顶天立地、小企业铺天盖地”的雁阵型企业梯队。
与会人员建议，要优化政策扶持体系，强化梯度培育机制构建，分层分类实施梯度培育计划，针对部分企业后劲不足的问题，对动态管理库入库企业提供“一企一策”的精准辅导。要出台更精准的惠企举措，激发企业技术创新动能。要加强招商引资，促进新型科技型企业项目落地，跟踪尖端科技前沿，开拓新领域新赛道，打造新型产业空间。要培育壮大产业链，推广创新型联合体模式，支持龙头企业牵头组建“产学研用”协同创新联盟。要加大要素支撑，加强知识产权保护与运用，发展科技金融产品，拓宽企业融资渠道，支持企业投身多层次资本市场，并在政策性融资担保上加强政策落实。