■撰稿 戴瑞雪 秀 舟
走进秀洲区社会治理中心（综治中心），宽敞明亮的大厅里，人群有序流动。统一的服务窗口、清晰的功能标识和专业的工作人员，共同构成了一幅高效便民的司法服务画卷。今年完成改造升级后，区社会治理中心真正实现了“走进一扇门，解纷一站式”的转变——法律咨询、矛盾调解、诉讼立案，群众只要在窗口递交申请，便能启动全方位的解纷流程。
一窗受理，按下纠纷化解加速键
“很多群众遇到矛盾纠纷，不知道该找哪个部门、按什么程序解决。一窗受理就是帮他们指明一条清晰、快捷、有效的路径。”秀洲法院立案庭庭长宋莹莹这样形容“一窗受理”分流机制的初衷。
为破解“多头受理、群众迷茫”的痛点，区社会治理中心整合法院、司法、公安等多方资源，构建起“一窗受理、分流处置、调解优先、诉讼断后”的多元解纷新模式。通过增设调解服务窗口、统一出具受理通知书、科学合理设置诉讼服务区等方式，真正实现从“多窗分散”到“一窗集中”的转变，既避免“重复提交、多头录入”，又为不同需求的群众提供精准、高效的便民受理服务。
此外，中心汇聚了人民调解委员会、行业性专业性调解委员会、品牌调解工作室等多支力量，形成了覆盖金融借款、交通事故、劳动争议、物业等多领域的调解矩阵，实现纠纷的精准分流与高效化解。
今年3月，某银行工作人员来到区社会治理中心，希望为一起信用卡投诉纠纷找到一条和解之路。客户王某因对该银行的催收方式及息费收取持有异议，向金融监管部门投诉，银行多次解释但始终未能让双方达成共识。
考虑到该案涉及金融纠纷，窗口工作人员将案件分流至退休老法官陆挺峰处。陆挺峰发挥自己深厚的法律知识与办案经验，向王某讲解了银行操作的合规性，阐明了相关金融领域的法律规定。最终王某主动撤回了投诉。
“要是没有这个平台，我们很难和客户坐下来好好谈谈。”银行工作人员感叹，通过“一窗受理”，一周就能化解，既维护客户权益，也减少诉讼成本。
诉调对接，打通司法服务“最后一公里”
“12个人，半年的工资，没想到3天就解决了！”9月，在调解室里，赵大哥激动地说。此前，他和工友们通过线上用工平台，承接了王老板指派的零工项目。工作完成后，王老板却以“经营亏损”为由，迟迟不付工资。
接到赵大哥等人的求助后，窗口工作人员当天就将案件分流至劳动争议调解委员会，同时联系法院驻派人员。法官第一时间介入，指导调解员固定“用工记录”“工资结算单”等证据。
调解现场，王老板起初态度消极，以没钱为由拒绝沟通。法官协助释明法理人情，既讲法律后果——“拖欠工资不仅可能被起诉，还会影响信用”，也讲情理——“农民工靠手艺吃饭，工资是他们的血汗钱”。最终，双方达成协议，王老板承诺按期限付清欠款。
法官当即为双方的调解协议进行了司法确认：“经过司法确认，这份协议就和判决书一样有强制力。如果对方未按期履行，你们可以直接向法院申请强制执行。”
在“一窗受理”与“诉调对接”的高效联动下，纠纷迅速化解，避免了矛盾进一步升级。从求助到解决，仅用三天。
为有效打通司法服务的“最后一公里”，秀洲法院推出了“要素式示范文本+非诉矛盾化解”机制，以标准化文本引导当事人规范填写诉讼材料，减少因格式不对、内容不全导致的反复跑腿。若调解成功，可当场申请法院进行司法确认；若调解不成，无需再次提交材料即可完成立案登记，直接进入诉讼流程。
截至今年8月，通过“一窗受理”，共有2600余件纠纷由调解员成功调解，既减轻了群众诉累，提升了解纷效率，也节约了司法资源。
联动赋能，筑牢纠纷化解专业网
为切实提升调解员的矛盾纠纷化解能力，秀洲法院持续完善与区社会治理中心的对接联动工作机制。除了选派资深法官入驻中心提供专业指导外，还专门建立了由法官、调解员组成的线上联络群组，通过实时答疑、案例分享、流程指引等方式，实现非诉纠纷法官全域指导。
在中心的调解室里，电子显示屏正连线着法官，屏幕上同步投影出民法典的相关法条原文。“法律规定工作内容和工作地点是劳动合同的重要内容，变更须以劳动者和用人单位的合意为基础，符合法律法规及规章制度的规定，否则可能构成违法解除，需要支付赔偿金。”法官结合法条，对一起劳动争议纠纷案件详细拆解。这样的“屏对屏”法条讲解，让当事人对法律规定一目了然，也帮助调解员理清了说理方向。
“我们在中心设立共享法庭，针对性解决高频纠纷。”宋莹莹介绍，劳动人事争议仲裁院服务站里，法官会帮调解员精准解读加班工资计算、灵活用工界定等法规细节；保调委服务站中，能协助梳理保险理赔的争议焦点，如意外赔付的责任认定等；交调委服务站中，会结合责任认定书、道交法律规定，帮助厘清赔偿责任。法官全域指导调解，让每一次调解都有法律支撑，既专业又有说服力。
此外，法院还定期在中心组织婚姻家庭、物业纠纷等专题培训，紧扣调解员需求，带领调解员分析典型案例、学习法条规定、总结调解经验，帮助调解员夯实专业基础，让他们面对各类复杂纠纷时，都能从容应对、高效化解。
一窗虽小，却连万家；心结千千，终有法解。站在新的起点，秀洲法院将继续深化多元解纷模式，以司法实践书写新时代“枫桥经验”的秀洲篇章，让基层治理的“便民网”越织越密，让群众的获得感越来越足。