■记者 杨永昌 通讯员 汤真言
坚持城市内涵式发展,是城市高质量发展的必由之路。
今年7月,中央城市工作会议在北京召开,标定了城市工作的历史新方位:建设现代化人民城市,以坚持城市内涵式发展为主线。嘉兴市政协紧跟市委决策部署,牢记“城市是人民的城市,人民城市为人民”的宗旨,在建言资政和凝聚共识上双向发力,助力谱写城市内涵式发展协奏曲。
筑造“宜居品质” 满足人民群众期待
在嘉兴,民生议事堂协商已经成为助解群众“烦心事”的一张名片。
“希望更多优质医疗资源沉下来”“电子处方能去药店用就好了”……不久前,在南湖区一场协商活动中,政协委员和居民畅聊看病,部门当场对接诉求。这样的协商交流,在嘉兴随处可见,不论是在会议室还是在小区里,只要群众有需求,就能凑在一起“商量着办”。
2024年8月,嘉兴经开区城南农贸市场要改造的消息传开,可问题也随之而来:怎么改?如何吸引人?几场协商下来,方向定了:走新业态、新模式!如今,这里已成功打造成集菜场、美食、便民服务于一体的生活休闲新聚点。
塘汇街道的停车难问题,也靠民生议事堂破了局。委员们专题调研城市精细化管理,盯着问题推整改:永政路盘活非机动车位,茶香坊西区、兴汇广场164个车位实行公益性优惠价——存量资源用活了,居民停车不再“兜圈子”。
城市大了,人多了,交通拥堵成了烦心事。有一次乘车,市政协委员姚武强盯着窗外犯了愁:公交专用道专用时间太长,其他车堵着走不动,道路资源浪费了。他连着几周蹲点调研,在市政协九届三次会议上递交《关于优化市区公交专用道的建议》。很快,提案落地的好消息传来:市区公交专用道专用时段总体上缩减两个半小时。
近年来,嘉兴“无废城市”建设取得了好成绩,获评省首批四星级“无废城市”,还在2024年度“无废城市”建设评估中位列全省第一。这背后有委员扎根环保一线深耕,也有委员忙着为生态建言。“加快光伏组件回收规划”“优化回收网络体系”——今年8月市政协举行“高水平推进全域‘无废城市’建设”主席会议后,新的建议又进入转化落实的“快车道”。
从城市旧貌换新颜到停车不再难,从交通拥堵缓解到生态底色更亮……这些变化的背后,是嘉兴建设宜居城市的用心用情用力,也离不开全市政协组织和政协委员的全面助力助推。
锻造“韧性肌体”
提升城市治理水平
高效能治理是城市内涵式发展的应有之义和重要目标。
今年一开年,嘉兴市政协就围绕“全面推进韧性治理”组织了“1+18”个课题组。主席会议成员带头干,到外地学习优秀经验,到县(市、区)实地走访调研,全面了解全市社会治理现状和外地工作经验,召开各类座谈会16次,收集意见建议172条,形成高质量调研报告19份,为党委政府决策提供参考。
7月30日,市政协九届七十四次主席会议聚焦“全面推进韧性治理,提升社会治理体系和治理能力现代化水平”开展专题协商。市政协委员,南湖区东栅街道格林社区党委书记、居委会主任张熠娇从一线赶来,她在发言中直陈:“推进社区治理共同体建设,还存在治理能力不足、运行机制不够畅通等问题。”她建议建设“熟人社区”,试推自治积分,用“睦邻议事亭”破解小区治理难题。
嘉兴有近15万名新就业形态劳动者,他们是基层治理的“新鲜力量”。曹新萍委员建议:请他们当“移动网格员”,帮着宣传政策、收集民情,再设个“激励池”,让新就业形态劳动者变成社会治理的参与者。
“短租房”(网约房)火了,监管难题也来了。市政协委员马卫兵在市政协九届四次会议上递交《关于健全协作机制加强我市“短租房”监管的相关建议》。很快,市公安局给了回应:要推动地方立法、靠科技赋能、让部门联动、多做法治宣传,把监管之网织得更密。
一件件提案、一条条信息、一场场协商,无不见证着推动城市治理的政协力量。
绘就“全新图景”
塑造城市竞争优势
作为城市这一有机生命体的重要特质,历史文化传承已成为推动城市内涵式发展的关键要素。2024年是中国大运河项目申遗成功10周年。10年来,大运河嘉兴段一幅人河共生的美好画卷徐徐展开,面向未来又该如何传承发展?带着问题和建议,2024年5月,一场关于大运河嘉兴段发展的协商会议召开。
“嘉兴在运河保护与文旅融合上虽然加大了投入,但思想认识仍需提高”“鼓励运河沿线古镇差异化发展,突显嘉兴古镇的特色”“在大运河嘉兴段多开发研学路线”……这些建议得到政府部门的高度重视,不少协商成果现已落地。
作为政协文史工作2025年的“开年之作”,年初,《沈钧儒手迹选》问世。这本历时近3年组织编撰的精品力作,收录了著名爱国民主人士沈钧儒的家书、诗稿、书法等,让人们通过阅读书籍深刻感受先贤的家国情怀。
将时间线拉长,我们看到,对这座城市历史文化的保护、挖掘、传承从未停止。去年初,市政协联合市新闻传媒中心拍摄的《辛亥革命中的嘉兴人》播出,3集的片子里,有对烈士后人的采访,有压箱底的史料。网友看完后点赞:“第一次摸清嘉兴辛亥革命史,先辈太不容易了。”“有血有肉,看得心里热乎乎的。”同年11月,这部片子拿到了第八届浙江省纪录片“丹桂奖”,扩大了嘉兴作为辛亥革命策源地的现实影响,使之成为宣传嘉兴红色根脉之城的又一张历史文化名片。
因地制宜大力发展新质生产力,为嘉兴实现经济高质量发展注入强劲动能,政协始终发挥优势当好建言献策“智囊团”,为城市创新发展贡献政协智慧。
今年初,嘉兴市委召开全面建设高水平创新型城市、加快塑造高质量发展新优势动员部署会,锚定全面建设高水平创新型城市的目标,出台了行动方案,部署了重点任务。围绕“大力推进科技创新,因地制宜发展新质生产力”,市委书记与委员面对面专题协商议题,市政协主席会议成员带队,到杭州、合肥学经验。前后调研42次,开了38场座谈会,155位委员参与,最后形成的14份调研报告,每一页都蕴含着“怎么让嘉兴创新更有力”的思考。
创新要靠企业,营商环境得跟上。今年初以来,市政协主席会议成员多次往企业、往项目一线跑,开展“六干争先”主题实践活动:桐乡某精密智造公司,新项目缺供电专线,政协帮助协调;海盐某智能制造企业,绿色基地土地审批卡了壳,政协助推解决。企业反映的“推广先进核能技术”“井下工具高端转型”“实验室资源共享”等,通过反映社情民意信息渠道报送,为党委政府科学决策、有效施策提供了参考。
从护文化根脉,到谋创新未来;从深度融入长三角一体化发展,到“十五五”规划编制;从全面推进韧性治理,到全域“无废城市”建设;从医疗服务保障能力建设,到重大交通项目推进……城市发展是一个长期的历史过程,推进内涵式发展需要持续发力、久久为功,市政协为推进城市内涵式发展的履职实践还将持续深化。让我们共同期待,嘉兴在城市内涵式发展的大潮中走向更加美好的未来。