■记者 徐梦倩
通讯员 王佳栋 王 斌 王润泽
秋阳正好。9月初，位于南湖区南湖高新区的正泰智慧能源华东科创产业园三期项目（以下简称正泰三期）正式开工。这个总投资11.11亿元的项目，将新建高端线缆智能制造园区，计划于2028年9月竣工，达产后预计可实现年产值24亿元。
正泰三期的开工，只是南湖区众多在建项目中的一个缩影。在当前经济下行压力较大、民间投资乏力、房地产市场持续低迷的大环境下，南湖区克服困难，突出“项目为王”，把项目推进作为经济发展的重中之重，迎难而上，全力推动项目建设。
“大环境再难，士气不能减；进度暂时落后，努力不能停！”凭着这股劲，全区196个亿元以上在建项目、18个省“千项万亿”重大项目，在创新机制、领导带头、全员攻坚的推动下，正一步步往前赶。
创新机制：
用“三色管理+三分协调”打通堵点
“项目推进慢在哪？谁来管？怎么改？”这三个问题，是南湖区项目攻坚中首先要破解的关键。
为此，南湖区积极创新工作机制，从制度和工作方法上寻求突破。其中，“三色管理”机制最让企业和基层干部“有感觉”——就像交通信号灯一样，项目进度一目了然，责任也跟着“亮灯”。
所谓“三色管理”，就是根据项目的不同阶段和推进情况，分别用红灯、黄灯、绿灯进行标识。具体怎么管？
南湖区发改局相关负责人解释得很通俗：“开工项目到了计划时间没开工，先亮黄灯提醒；超2个月还没动，直接亮红灯警告；只有拿到施工许可，才能‘灭灯’过关。在建项目更精细，每月盯着年度投资计划算进度，比如一个项目今年计划投1.2亿元，每个月就得完成1000万元，累计完成率85%以上是绿灯，60%到85%是黄灯，低于60%就亮红灯。”
亮了灯谁来解决？南湖区配套建立的“三分协调机制”接住了问题：分类、分层、分级，责任清晰不推诿。
区委书记高度重视，不定期听取汇报，并要求对“红灯项目”“蜗牛项目”进行通报，以项目推进成效来检验干部的担当和能力；区长每月召开项目推进例会，专门听亿元以上重点项目进展；常务副区长每月两个周六上午雷打不动开双周协调会，当场拍板解决问题；项目办作为一线部门则像是“前哨”，每天跟踪项目进展，第一时间了解项目情况，尽力解决企业遇到的问题。以嘉兴至枫南市域铁路（南湖区段）为例，因土方消纳问题滞后，8月底召开专门协调会，明确了任务和措施，项目推进难题得到破解。
“周六不休息，不是在项目现场，就是在开协调会。”这也成了南湖区干部今年的常态。为了抢进度，区里把项目攻坚的“战场”设在了一线——开展了全区链主企业及新质生产力企业大服务大走访活动，区领导带着发改、自然资源、住建等部门负责人，直接到企业车间、项目工地现场，听诉求、找对策，把“问题解决率”拉到了新高。
南湖区人民医院项目，因前期方案变动而产生金额超合同限额的问题，导致新项目进度“不好看”。区里走访后，区长及时专题研究，确定解决问题的方案路径，目前室内装修工程已大规模进场施工，进度明显提升。
聚焦重点：
以“平台+政策”夯实发展根基
项目要推进，平台是支撑，政策是保障。南湖区深谙这个道理，今年把“打造重点板块”作为核心举措，像串珠子一样把重大项目串在重点片区里，形成发展合力。
在二环内，“2+6”地块开发是重头戏。民丰冶金片区改造提升、洋帅地块建设、南湖天地二期续建、虹桥CTD项目……一个个项目接连落地。
其中，南湖天地二期刚增补进省“千项万亿”计划，年度投资3亿元，建成后将成为主城区商业新地标。而在湘家荡科创湖区、甪里未来健康城、槜李知识湖区这些外围板块，质子医疗示范中心、智创综合体、绿色高端镍铬新材智造项目也在加速推进。新丰特钢小镇里，东方特钢镍铬新材这个能带动特钢产业升级的项目，正按计划赶工期；梅花洲科创新城的科创中心已完成8320万元投资，8月还能再推进3000万元，年底就能初见规模。
光有平台还不够，政策红利要抓牢。南湖区盯着中央预算内投资、地方政府专项债、超长期特别国债这些“大礼包”，动态梳理项目库，全区57个市“551”项目争取到不少政策资金。
交通项目同样不含糊。凤余支线北延亚太路项目，总投资11.57亿元，虽然只有2.12公里，却是打通南北通道的关键。项目团队创新采用“导改+桥梁抬升”方案，上海方向改建已完工，杭州方向正全力推进，预计2027年3月通车，到时候南北通行时间能从35分钟缩至10分钟，成为助推南湖区发展的“经济走廊”。还有杭浦高速海盐联络线、新老07连接线、嘉盐公路凤桥段改建，这些交通项目建成后，南湖区的区位优势会更明显。
攻坚冲刺：
凭“斗志+实干”力争全年红
年中分析时，南湖区也正视问题：今年1月至5月，省“千项万亿”项目完成率27.38%，市“551”项目完成率33.88%；固定资产投资增速还在低位徘徊，但底气也很足——18个省“千项万亿”项目已开工14个，新建项目开工率80%；196个亿元以上项目中，12个曾亮灯的项目已有5个“灭灯”，剩下的也在稳步推进。
接下来怎么干？
南湖区已定下“硬目标”：三季度省、市新建项目开工率必须达到100%，其他项目开工率要超时序5%以上。像之前没开工的铭天金属项目，区里已安排专人对接，争取尽快启动；嘉兴东部LNG应急气源站虽然推迟到10月开工，但前期手续已在加速办理，不会再拖后腿。
“虽然现在有困难，但我们士气没丢、信心没减。”区发改局相关负责人表示，尽管当前经济形势依然严峻，项目建设面临的挑战不少，但南湖区将继续保持昂扬的斗志，继续跟踪正泰电缆全球总部、卫星化学SAP这些大项目，确保开工后能快速形成投资，全力冲刺全年目标任务。
土地方面，南湖区优先保障重大项目，确保企业拿地即开工；资金方面，除了争取政策性资金，还会协调银行加大信贷支持，帮中小企业解决融资难题；人才方面，针对企业用工需求，每月举办专场招聘会，还和职业院校合作开展定向培训，让项目建成后有人可用。