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2026-01-30
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促进高质量充分就业,嘉兴“十九条”就业举措将“真金白银”投向哪里?

日期:09-06
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版面:第02版:要闻       上一篇    下一篇

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  ■记者 谭心仪 潘钰鑫

  

  就业是最基本的民生,日前,嘉兴市出台《深入实施就业优先战略促进高质量充分就业若干举措》(以下简称《若干举措》)。

  该政策的出台,回应了社会对就业问题的普遍关切。那么,劳动者在面对就业困难时,政府将通过哪些措施帮助其提升就业能力,如何为困难群体提供就业兜底保障?技能人才在留嘉就业过程中可享受到哪些补助,各类经营主体在稳岗扩岗方面又能获得哪些政策支持和服务?记者就此专门向嘉兴市人力资源和社会保障局相关负责人进行了咨询。

  一问:与以往的政策相比,本次出台的《若干举措》在哪些方面进一步加大了支持力度?特别是在政策覆盖范围、补贴标准和服务方式上有哪些重要变化?

  答:本次《若干举措》和以往的政策相比,力度更大、重点更显、亮点更多,总体分为六个部分,共十九条举措,体现了“五个创新”:一是《若干举措》是自去年9月中共中央、国务院发布实施就业优先战略促进高质量充分就业意见以来,全省首个由市级层面制定并发布的就业创业综合性政策措施。二是《若干举措》首次提出对全市新吸纳和稳定重点群体就业人数靠前的企业给予奖励,大力支持发展吸纳就业能力强的产业和企业。三是《若干举措》创新提出了技工院校育人留人补贴,鼓励技工院校扎实开展技能人才引育和留嘉就业工作。四是《若干举措》首次谋划了中职学校(含技工院校)“技能强企”奖学金,着力营造良好的技能成才生态。五是《若干举措》创新制定了就业困难人员、成年孤儿等困难群体就业补贴政策,全力助推困难群体促就业稳就业,进一步兜牢民生底线。

  新政实施后,全市每年将额外拿出近4000万元资金,加大对企业和劳动者补助力度。

  二问:对就业困难群体来说,嘉兴将如何进行重点支持,帮扶他们实现顺利就业?

  答:就业困难人员是保障和改善民生的重要帮扶对象。《若干举措》围绕就业困难群体出台了针对性就业帮扶政策:一方面,鼓励重点企业吸纳就业,首次提出对全市年度新吸纳离校2年内未就业高校毕业生、就业困难人员和长期失业人员等群体就业人数前30名的企业,给予每家企业最高20万元奖励。另一方面,鼓励困难群体积极就业,首次提出本市就业困难人员、成年孤儿新到企业就业满1年的,给予每人3000元就业补贴,零就业家庭成员可提高至5000元。符合条件的困难家庭毕业生,“回嘉留嘉”求职补贴可提高至每人5000元。

  同时,我们还将实施困难群体就业精准帮扶“六个一批”行动,全市储备1000个公益性“预备岗位”,紧跟形势、实时开发,及时做好就业困难人员托底安置,确保零就业家庭动态清零。

  三问:针对劳动者技能水平和岗位需求不匹配的矛盾,嘉兴会为劳动者提供怎样的培训,从而提高其就业能力?

  答:在破解结构性就业矛盾方面,嘉兴正布局“30分钟职业技能培训圈”,面向重点领域和重点就业群体分类开展精准培训,到2027年,力争全市技能人才占从业人员比重达到37%以上。

  在校企合作产教融合方面,也首次提出技工院校招收省外生源,毕业后在嘉兴企业就业满1年的,可按实际发放的交通、生活补助金额给予技工院校最高9000元每人的育人留人补贴。

  在拓宽技能人才发展通道方面,实施技术工人“以技提薪”行动,加大对职业技能竞赛的支持力度,开展“产教评”技能生态链建设,首次提出设立中职学校(含技工院校)“技能强企”奖学金,每年评选200名当年度留嘉就业的优秀毕业生,按规定给予奖励。通过对内“培、育”和对外“引、留”,不断提高劳动者就业能力和产才匹配度。

  四问:嘉兴如何鼓励和支持面广量大的民营企业增设用工岗位,助力企业抢抓市场机遇,以高质量发展创造更多高质量就业岗位?

  答:民营企业是吸纳就业的主力军。截至今年6月底,嘉兴全市共有市场主体81.26万户,其中民营经营主体占市场主体总量的95%以上。全市25.59万家注册企业中,规上工业企业达6921家,其中民营企业5869家,有66家成功上市、7家上榜“2025中国民营企业500强”。

  本次嘉兴发布新政后,在支持企业创立和发展方面的政策力度进一步加大。

  对创业者而言,重点人群初次创业并正常经营满6个月并带动就业3人以上的,一次性创业补贴标准可从5000元提高至1万元;正常经营满1年并带动就业3人以上的,创业场地租金补贴总额每年可从1万元提高至2万元。

  对经营主体而言,符合条件的就业见习单位,其年度一次性吸纳见习补贴总额可从5万元提高至10万元,安排研究生见习的,年度补贴总额可从15万元提高至20万元。被认定为省级以下的就业见习单位,见习人员留用率达50%以上,符合条件的,可按当地最低工资标准给予补贴。

  此外,在“完善就业促进联动机制、支持经营主体稳岗扩岗和挖潜就业扩容新增长点”上,嘉兴还将持续实施减税降费、留抵退税、稳岗返还、社保补贴、一次性扩岗补贴等援企政策,完善“企呼我应”等助企机制,支持符合条件的企业申请“浙岗贷”专项贷款,进一步鼓励和支持民营企业稳岗扩岗。