■撰文 庄佳莉 倪云钰 陆 瑶 图片由建设街道提供
这几天,嘉燃集团的兼职网格员来到丁家桥社区,对十多户沿街店面用火安全进行了检查。今年4月以来,建设街道与国网嘉兴供电公司、嘉燃集团分别签约,聘请国企人员兼职网格员进社区,为辖区老人、商户上门开展用电、用火安全隐患排查。
聘请兼职网格员,是建设街道在基层治理方面的创新举措。基层治理,作为国家治理体系的基石,既是政策落实的“最后一公里”,也是服务群众的“神经末梢”。其成效直接关系到群众的幸福感、安全感。
今年初以来,建设街道聚焦民生福祉与社区治理的痛点难点,扎实推进党建引领与基层治理相结合,通过健全基础设施、优化民生服务、完善网格治理体系、推动多元协商共治等举措,建立起科学、顺畅、高效、严密的基层善治体系,全面助力中心城区建设,全力打造党建引领基层治理的城区样板。
综合施策,提升百姓安全感
基层治理千头万绪,群众需求各不相同,考验着基层工作者的智慧与耐心。
如何让基层党组织在基层治理中发挥出核心引领作用?建设街道通过党建这根“绣花针”,穿起基层治理的“千万线”,把各种治理资源、治理力量编织起来,织密安全网。
找准问题,才能对症下药。今年,建设街道启动“六访六问”全量大走访,党员干部走基层、听民声、解难题、办实事,动态更新数据库。针对大走访汇聚来的问题,建设街道实行“蓝、黄、橙、红”四色管理,对应流转“微网格—网格—社区—街道综合信息指挥室”四个单元,逐级分类化解,力争做到不耽误、不拖延、不留隐患。
每个周一,街道党工委副书记和政法委员牵头召开综合信息指挥室周例会,针对基层社会问题、矛盾突出点,以“清单式管理”模式研判分析,安排各部门联动解决。这一机制有效整合资源、强化部门协同,显著提升了基层治理效能。
如何在基层治理中从“干部干、群众看”转变到“大家想、一起干”?建设街道借助“三治融合+”“五善群治”等实践撕开了基层治理的关键切口。
在丁家桥社区,街道聚焦辖区慈光公寓小区物业管理缺、社会治安杂、小区停车乱、邻里矛盾多、环境脏乱差等棘手问题,扎实推进以自治入手、以德治为基、以法治为核的治理模式,不断提高社区治理能力和水平。在华庭街,街道针对街区商铺较多、人口密集的特点,探索华庭街以自治为基、以法治为本、以德治为先的治理模式,进一步提升街区层次,有效解决街区各类矛盾纠纷隐患问题,更好地服务游客和居民朋友。在瓶山社区,街道探索“三方协同”管理服务模式,召集物业、业委会开展三方协同议事,搭建起社区、物业、居民之间的沟通平台。在子城社区,针对各族群众较多的特点,街道指导创建了“子城石榴红家园”品牌,借助四个工作室定期组织活动,为辖区内各族群众打造“共居·共学·共事·共乐”平台,促进各民族群众交流交往交融。
与此同时,街道平安法治办联合综合行政执法中队、应急管理办、派出所等相关部门及各社区开展了潜在风险隐患排查行动,滚动式更新隐患清单,确保重要区域安全管理规范。积极推进街道综治中心规范化建设,完善综治中心室外场所标识,有效整合资源力量,不断增强矛盾纠纷预防化解和社会治安风险防控能力。
如今,建设街道常态长效筑牢维护社会稳定的坚固屏障,不仅着力提升矛盾纠纷预防化解法治化水平,更有力助推了经济社会高质量发展,人民群众的安全感、满意度不断提升。
为民服务,打造幸福生活圈
每到午饭时间,建设街道子城社区的幸福食堂内就坐满了前来就餐的老年人。这是建设街道采用“企业建设运营+政府补助”的形式与韩海丽餐饮共同合作成立的幸福食堂,已成为周边各民族老人的就餐好去处。
针对辖区老龄化程度高的现状,建设街道全面聚焦老年人的生活需求,从多个维度精心策划并推出了一系列细致入微的服务措施。比如,“微家庭”采用网格化方式,将独居老人和微网格长组成了小小的“家庭”。“家长”们平时通过“线上视频见面+线下实地走访”相结合的方式与老人保持联系,解决老人需求。
为了让每个人都成为基层治理的参与者和受益者,建设街道利用全要素联动,挖掘社区“能人”清单,采用全方位融合,梳理项目需求清单。以社区为单位,实时更新清单,以街道“大工委”、社区“大党委”等为支撑,切实推动需求清单转化落地。目前各社区已经形成了专业维修、志愿理发、文化宣讲等多支能人队伍,补上了社区日常服务缺口。
家园的整洁美丽,是关系百姓获得感和幸福感的重要因素。建设街道通过城市精细化管理,在细节上不断下功夫,推动精细化管理向更高质量迈进,让广大市民感受到触手可及的变化。
每月,建设街道针对擅自占道经营、违规设置户外广告等市容顽疾,开展专项重点整治行动,取缔流动无照摊点;在完成大年堂、杨柳湾、嘉兴市第二医院周边等点位的专项整治提升后,制定详细的精细化管理计划,定期维护基础设施,做好垃圾分类,确保没有违法建筑和潜在安全隐患;实行错时工作制,在强化日常管理的同时,抓好早、中、晚高峰时段的市容管理;根据每月精细化考核扣分点进行问题梳理,建立集中整治清单,采用“集中手术式”深入难点攻坚破难……随着工作机制的不断完善,城市面貌焕然一新。
当下,夜间经济、地摊经济等消费形态已成为南湖区拉动内需、促进就业的重要力量。今年,建设街道采取施划固定区域、统一外摆等方式,有序推进外摆经营活动,激活消费市场“新引擎”。
针对老城区“停车难”的问题,建设街道立足实际需求,在现场勘查和民意征集的基础上,优先在停车需求大、条件允许的区域推进划设工作,把增设停车位列入“2025年建设街道民生实事项目”之一。截至目前,建设街道辖区已经新增公共停车位47个,预计到今年年底新增公共车位不少于60个。
如今,踏着夏日的余晖,行走在南湖区建设街道的街道小巷,花坛中鲜花盛开,散发出淡淡香气,商铺前路况整洁,店里商品琳琅满目……每一处细节都彰显着城市精细化管理的魅力,让市民享受着其中的“小确幸”。