■撰稿 朱弼瑜 沈奕凯
图片由南湖区委社工部提供
上面千条线，下面一根针，社区面临的问题千千万。南湖区以“五群善治”讲堂为载体，组织各村（社区）共同探讨基层治理难题，为居民提供更明确、更细致的服务，努力为居民营造更美好的家园环境。
什么是“五群善治”？
近日举行的“五群善治”讲堂深入解读了“五群善治”的概念。
“五群善治”就是立足“归集群众意见、发挥群众智慧、汇聚群众力量、回应群众诉求、广纳群众贤才”，完善高效协同的体制机制，强化智治效能，推动社会工作融合发展，促进民心凝聚，加快推进基层治理体系和治理能力现代化，为长三角城市群重要中心城市建设提供有力支撑，筑牢社会和谐稳定基础。
“五群善治”的主要任务包括：通过拓宽建议征集渠道、放大建言资政回声，让群众想法成为治理办法；通过拓展自治阵地载体、提升基层自治水平，让参与客体成为治理主体；通过扩大服务参与半径、加大专业服务供给，让群众力量成为治理增量；通过延伸精细感知触角、增强解难纾困力度，让群众难题成为治理命题；通过建强社会人才队伍、健全有效参与体系，让社会人才成为治理英才。
“五群善治”南湖怎么做？
在最近举行的“五群善治”讲堂中，12个村（社区）党组织负责人介绍了在“五群善治”实施中的探索和收获，并以高质量“五群善治”营造更为温暖的村（社区）党群服务中心，吸引群众走进党群服务中心享受服务，也将自己的诉求、建议与村（社区）交流，共同推动家园建设。
城市新社区通常硬件条件优越，并有专业物业。社区也善于运用这些条件，充分开发“软件”，令居民生活更便利、舒适。南湖新区（东栅街道）甪里社区党群服务中心构建“网格党支部+微网格+党员先锋”三级联动治理体系，通过创新推行“楼长制”，实现党员先锋模范作用下沉。同时依托数字化治理平台，整合“未来城市大脑+社区中脑+家庭小脑”三级智慧系统，实现多项民生事项的智能化管理，构建起“党建+智治”的现代化治理模式。
由“半新”住宅小区构成的社区，在社区党群服务中心建设中，也不断尝试突出优势，努力破解难题。南湖新区（东栅街道）新南社区在党群服务中心建设中，重点聚焦空间使用权、项目开展权、未来规划权，用心用情抓团队、抓服务、抓创新，充分挖掘居民骨干力量，不断丰富社区社会组织活动，并以动态优化配置实现有限空间的充分运用。同时，通过对居民骨干的“分类管理”，实现服务项目更高效。而新嘉街道北京路社区结合辖区新居民多的特点，计划推出亮灯一小时的延时服务，方便新居民群体前来办事。
由老旧住宅小区构成的社区，则更多地深入了解老年居民和新就业群体需求，努力让社区“焕新”。新嘉街道电子社区将党群服务中心与社区卫生服务站资源整合、功能联动，吸引更多前来配药、诊治的居民坐坐聊聊，以儿童之家吸引带娃家长，结合居民具体需求，推出“有间茶馆”，成为居民交流、讨论的新空间。南湖街道农翔社区在2023年被评为浙江省引领型老旧类未来社区。该社区将居民引入社区治理中，实现空间活化；针对新居民家庭和老年群体，成立12个社团，建起有力团队；成立“翔和五彩”志愿服务队开展便民服务；通过建立公益商圈联盟，实现资源有效整合；以“翔和议事”品牌，提升社区治理效能。
还有一批村（社区）正从农村转向城市。他们在党群服务中心的建设中，通过向内挖掘、向外学习，在为民服务中不断开拓新未来。余新镇农庄村尝试为居民提供医疗、垃圾分类、反诈宣传、缝补修理等服务，同时计划在家宴中心建设中融入茶馆，为村民提供交流平台。湘家荡区域（七星街道）湘南社区则通过“精准服务聚人气、真心实意暖民心、共建共享汇合力”三大实践路径，为党群服务注入更多“人情味”，实现了由“管理”向“治理”转变，将社区打造成为群众信赖的“第二个家”。