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2026-04-03
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当前报纸名称:嘉兴日报

嘉兴如何扭转养老护理员“三低”困局?

日期:08-21
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版面:第04版:嘉一度       上一篇    下一篇

  ■记者 王 忱 摄影 盛佳淳 部分图片由受访者提供

  “换了7个,还是不行。”林晓丽叹了口气,透着疲惫。林晓丽的母亲脑梗出院后,半失能状态需要全天候看护。200元一天、包吃住,在嘉兴,这待遇不算低,但找合适的养老护理员,如同沙里淘金。“能胜任的吃不了苦,能吃苦的又缺技术。”她总结道,语气里满是无奈。护理员轮番进出家门,林晓丽依然在等那个“对的人”。她的困境是许多家庭的缩影。

  养老护理员,这个负责老年人日常照护的职业,自2000年出现在中国职场,如今已走过25个年头。他们穿梭于养老院、居家养老服务中心或直接进入家庭,虽与专业医疗护理员不同,却被统称为“护工”,两个群体也时有流动。

  嘉兴的养老护理行业一直走在全省前列。2024年,嘉兴每万名老年人拥有持证养老护理员指标达24.78人,列全省第一。嘉兴聚焦破解“三低”(学历水平低、收入待遇低、社会认同度低)难题,推动养老服务人才队伍高质量发展,并在全国养老服务人才工作推进会上作主题发言。

  而随着社会老龄化程度的加深,养老护理员的总量缺口仍然较大。福寿康集团联合多所高校发布的《2024养老护理员职业现状调查研究报告》显示,全国养老护理员缺口高达550万人。嘉兴市人大常委会研究室今年7月根据调研形成的《关于我市养老护理员队伍建设情况的调研报告》(以下简称《报告》)更清晰地呈现了本地现状:全市23188名重度失能老人,有一线养老护理员4170人,按国际通行标准(3名失能老人配1名护理员),缺口约3500人。

  除总量不足之外,结构性矛盾同样尖锐。家属的焦灼、机构的挣扎、政府的努力、社会的偏见,共同编织了一张复杂的网。这张网如何破?嘉兴的探索,能否为未来照进一束光?

  穿梭于家属的焦灼叹息与护理员疲惫却坚持的身影间,作为记录者,记者在这样的反差中感受着一种沉重的“制衡”。

  政策在发力,津贴在发放,培训在推进,嘉兴的努力清晰可见。然而,冰冷的缺口数字,王逸口中那声“要看运气”的无奈,鲍旭丽的同学纷纷“逃离”的背影,都在提醒我们:养老护理市场的供给失衡与结构性矛盾,如同盘根错节的藤蔓,无法轻易斩断,却须持续疏解。

  要驱逐“劣币”,还得靠“良币”。当专业、稳定、富有同理心的养老护理员真正成为市场主流,当越来越多的老人能切实感受到安全、尊严与舒适,那些业余的、缺乏责任心的“护理员”自然会被市场淘汰,社会对于养老护理员的认同度便会提升。

  夕阳的守护者们,正努力撕掉“低端”的标签,渴望被看见、被尊重。而破解那道“找人难”的方程式,需要政策之手更精准地“托举”,需要机构探索创新管理与分级价值,更需要一场静水流深的社会观念变革。

  谁都有老去的那一天。一支庞大且专业的养老护理员队伍,其意义远不只是解决当下的照护困境,而是能让我们更从容面对老年的到来。这关乎个体晚年的安宁,更关乎一个社会的温度与尊严。

  “好还是坏,要看运气”

  “陈师傅,翻身。”凌晨3点36分,护理员陈远柱第三次被老人王冰斋唤醒。“来了,来了。”开灯、下床、走到老人床边、放下床栏——这些动作已融入他的肌肉记忆。他一手护住老人颈部,一手稳稳托住其腰部,顺势发力完成翻身。为帮助老人尽快入睡,他还会多花时间轻轻为老人拍背按摩。这样一次“翻身”,大约需要10分钟。

  96岁的王冰斋,2018年因一次散步摔倒伤及脊神经,生活自此无法自理。年迈的老伴无力独自支撑,女儿王逸也无法全天守候,护理员成了这个家庭的刚需。

  “好还是坏,要看运气。”王逸坐在父亲王冰斋卧室外,声音很轻,生怕惊扰了老人午睡。“父亲住院期间,我们换过不下10个护理员。”王逸回忆,有的护理员嘴上应承得漂亮,实际却偷懒耍滑;有的责任心缺失,几天就得换人。

  如今的这位湖北籍护理员陈远柱,是老爷子康复期间的老相识,后来主动联系上王逸。“人灵活,听得懂需求。”王逸说,这已是目前她能找到的“最优解”。尽管并非完美,甚至有过“闪失”:陈远柱一次搀扶不力,老人跨台阶时摔倒在地,头磕到桌角,鲜血直流。“吓坏了,万幸没大事。”那一刻,她无比清晰地认识到:护理员的每一秒专注,都是老人安全的屏障。

  在王逸心中,“好护理员”的标准排序清晰:爱心、责任、体力,专业能力反而次之。过往的换人经历如同快放镜头:有人因受不了频繁起夜而离开;有人因体力不支,扶不起老人而放弃;有人因贪小便宜偷吃餐食被辞退;有人责任心极强,却因要回乡照顾新生孙儿不得不离开。

  同为老人家属的杨琪安有一样的感受和心愿。“我妈妈当时做完手术躺在病床上,全身脏兮兮的,请来的护工却熟视无睹。”杨琪安说起来又是一阵心痛。母亲出院后,她宁愿自己辛苦,也不敢将母亲托付给陌生人。

  雇佣关系在这里呈现出一种微妙的倒置。“我们付钱,却像在求着他们好好干。”有家属坦言,老人甚至对护理员心存畏惧。据老人家属透露,为求尽心,一些家庭不得不奉上“小礼物”,换取短暂而脆弱的“优质服务”。

  失衡的供需关系,是这一切的根源。根据《报告》,截至目前,全市一线养老护理员4170人,其中承接居家上门服务的仅1031人。与此同时,结构性失衡明显,全市高级及以上护理员占23.38%,女性占从业人数的90.3%,初中及以下学历占60.03%。养老护理员队伍总体呈现“三高三低”特征,即平均年龄高、劳动强度高、流动率高和学历水平低、收入待遇低、社会认同度低。

  “大量培训,还是缺人”

  在嘉兴市南湖区尚佳康健养老服务中心,年轻的院长助理鲍旭丽刚结束每月例行的内部护理员培训工作。

  2001年出生的她,2023年毕业于杭州一所院校的康复治疗技术(老年和残疾人康复)专业,从业2年,手握高级养老护理员证,是行业里稀缺的新鲜血液。目前,这家公建民营的养老院共有40余位老人,由6名护理员进行照料,其中5位是女性,每月薪资在5000元左右。

  今年春节的“用工荒”让她记忆犹新。“年龄不卡死,持证不作硬性要求,报名者依然不多。”鲍旭丽曾招聘了一名60多岁的阿姨,肯吃苦、愿学习,却因不识字,止步于考证的笔试关前。

  鲍旭丽所在的嘉兴市管佳现代服务有限公司(以下简称“管佳”)是嘉兴养老护理员管理的先行者,其1000多名员工均参与过培训,并且持证上岗。管佳负责人金竹的信念坚定:“培训必不可少!”早在2012年,她就组织集中培训,推动嘉兴市多所敬老院的院长集体考取养老护理员证。“照护是个专业活。”她举例,为卧床老人更换床单,未经训练者几乎无法完成。

  嘉兴对养老护理员培训的投入不遗余力。在中、高职院校及养老机构、医院等地,各类培训班不断开设。据不完全统计,近3年,累计开设500余个班次,3万人次参训,8246人取得技能等级证书;全市一线护理员持证率达78.99%,3294人持证上岗。

  “大量培训,还是缺人。”嘉兴南洋职业技术学院国教与康养学院副院长沈小红指出,人才流失是症结所在。在嘉兴南洋职业技术学院,每学期组织的养老护理员培训中,学员多为考初级证书而来,有部分人考完后便转行。

  在该校智慧健康养老服务与管理专业的毕业生中,流失现象更为明显。据《报告》统计,2024年,嘉兴南洋职业技术学院130名养老专业毕业生中,仅58人在与养老护理相关的岗位上就职。这也在鲍旭丽的经历中得到印证,在她所在的班级,40多人中坚守养老行业的仅个位数而已。“有些同学,就是不擅长和老人相处,宁可去做康复。”她说。

  沈小红分析,流失背后是多重枷锁:强度大、收入低、前景模糊、社会偏见。比如,该校养老专业60%以上生源来自中职护理专业,护士职业路径清晰、社会形象更佳,自然成为更优选择。“护理员月薪普遍为四五千元,在上海也差不多这个水平,年轻人难以接受。”沈小红直言不讳。

  家长的阻力同样巨大。“今年给新生打电话,有家长一听是养老专业,直接说‘我们不读的’。”沈小红苦笑,“家长觉得孩子是去给老人‘把屎把尿’,这是根深蒂固的误解。”

  现实对比更显残酷,相比伺候老人,“月嫂”更受青睐。“都说‘做老不如做小’。”沈小红说,不过近年来出生率下降,反倒为养老护理回流了一批人才。这两年,学校与嘉兴秀水中等专业学校联合办学后,招生正迎来转机。

  “路还很长,但有信心”

  “我们又要拍背咯!”嘉兴市第一医院神经外科无陪护病房内,护理员陈翠云的声音温和而利落。她熟练地为病床上的老人翻身、叩背。白天两小时一次,夜里三小时一次,周而复始。7年的护理员生涯,其中两三年“驻守”在这个病房,让她对专业操作游刃有余。

  “凌晨3点,无陪护病房的拍背声此起彼伏。”医院护士对科室4位常驻护理员评价很高,“尽心尽责、专业过硬,家属满意度高。”无陪护病房——这是一种由医院与陪护公司合作、由专业护理员承担全部生活护理的模式。无陪护病房里的护理员严格意义上属于医疗护理员,因服务对象多为老人,其工作内容常与养老护理重合。

  为何这里的护理员能赢得口碑?这能否为养老护理员发展提供思路?

  医院护士将其归因于专业性与稳定性:每月培训,人员相对固定,能应对各种病情。“有时病人自带护工,对比之下,差距明显。有些护工责任心、专业度不够,还得我们护士去‘擦屁股’。”

  管佳负责人金竹提出另一关键点——监管。“无陪护病房有护士盯着,居家养老常常没有第三方,甚至家属也不在。”金竹说,这要求管理公司必须建立强有力的监管机制。在管佳,管理员每日收集老人、家属反馈,配合严格的奖惩制度。

  在提升护理员价值的路上,金竹思路清晰:“专业度提升是基础,专业分级才是关键。”她规定初级护理员不能进行高级照护工作,比如鼻饲等项目。“层级区分,家属有感知,自然愿意买单。”在她的推动下,公司实施薪酬激励机制,持证护理员年均薪酬从5万元提升至8万元,职业吸引力悄然提升。

  作为嘉兴市人大代表的金竹,近年来不断提出养老人才队伍建设相关建议,还参与制定了市级“家庭照护服务标准”“病患护理服务标准”,并通过ISO质量管理体系认证。“干这行17年,我清楚,人才队伍建设是场马拉松。”她语气坚定,“路还很长,但有信心!”

  变化已在发生。近年来,嘉兴支持秀水中专、海宁卫校等7所中、高职院校开设养老服务相关专业,推行学历证书+老年照护技能证书“双证”制度,近3年培养“双证”毕业生约900人。

  去年开始,嘉兴市政府拿出真金白银,对本科、大专、中专毕业生入职养老机构分别给予5万元、4万元、3万元的奖励;对一线护理人员按技能等级发放每月200至1200元特殊岗位津贴,今年初以来,全市发放特殊岗位津贴150余万元;新增850名以上养老护理、应急救护“双持证”护理员,这也被纳入今年的嘉兴市政府民生实事清单。今年7月,嘉兴市老年服务业护理行业工会联合会成立,将推动完善行业薪酬保障、职业安全、心理关怀等机制,增进护理员对行业的认同感和归属感。

  “去年开始,我每月多了500元津贴!”鲍旭丽说,“这是社会对我们职业的一种认可。”她想在这行一直干下去。

  

  (文中林晓丽、王冰斋、王逸、陈远柱、杨琪安均为化名)