打造电梯安全治理现代化“南湖模板”

　　■记者 钟鑫媛 通讯员 吴言斐

　　本报讯 老旧住宅电梯故障易发，居民安全如何托底？基层治理资源分散，多方力量如何拧成一股绳？数字时代，监管效能怎样实现质的飞跃？面对这一系列老旧住宅电梯安全治理的深层课题，南湖区给出了破题之策。

　　近日，记者从南湖区市场监管局获悉，在《浙江省电梯安全源头治理改革试点实施方案》中，南湖区被列为省级试点单位，将通过基层协同改革引领开展源头治理，全面提升电梯安全水平，为全省乃至全国提供可复制推广的经验。

　　南湖区此次入选，源于其在特种设备安全监察领域，特别是电梯安全治理上的一系列开创性工作和坚实基础。区市场监管局长期聚焦重点场所、关键领域和风险时段，以隐患排查治理为核心，深入查找薄弱环节，着力压实使用单位安全主体责任，全区特种设备安全形势持续平稳。

　　在电梯安全治理方面，南湖区率先破题。全国首创的电梯安全义工队伍及基层自治模式，是其标志性成果。2024年4月，南湖区成立了全国首支电梯安全义工队伍，将监管端口前移，把电梯安全管理深度融入社区自治体系，探索构建了覆盖电梯全生命周期的基层自治模式，有效打通了电梯安全管理的“最后一米”。目前，电梯安全义工队伍已成为守护群众乘梯安全的重要力量。

　　数字化监管的深度应用是南湖区保障电梯安全的另一张“王牌”。南湖区依托“浙江特种设备在线”平台，推动监管方式革新。通过在全区范围内推行“一梯一码”电子身份证，实现了对电梯的精准标识和全过程追溯。当前，全区在用设备赋码率高达99.5%，电梯维保人员扫码上岗率、扫码维保率均保持在95%以上，扫码检测率更是达到100%。该平台的应用使得监管部门能够精准开展线上抽查巡查，高效完成企业隐患排查整改指导、安全管理培训和违法行为预警等工作，显著提升了风险“早发现、早研判、早预警、早处置”能力。

　　在破解老旧电梯更新改造难题上，南湖区同样走在前列。区市场监管局创造性落实国务院关于住宅老旧电梯更新改造的政策要求，紧抓政策机遇，聚焦民生关切，结合本地实际，探索形成了市场监管领域特有的更新改造支持模式。这一心系民生、勇于创新的做法为南湖区入选省级电梯安全源头治理改革试点奠定了坚实的实践基础。

　　“南湖区电梯安全源头治理改革试点的启航，标志着电梯安全管理向事前预防、源头把控、多元共治的深层次迈进。”区市场监管局相关负责人表示，作为省级试点单位，南湖区老旧住宅电梯安全基层协同治理试点改革建设的核心在于构建协同治理新格局，推动治理模式从被动应对向主动预防转变。接下来，南湖区将继续严格隐患闭环管理，加大执法力度，严惩主体责任不落实和违规维保行为，努力为全省乃至全国破解电梯安全治理难题贡献可复制、可推广的“南湖智慧”与“南湖经验”。