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7月28日，国家育儿补贴制度实施方案公布：从2025年1月1日起，对符合法律法规规定生育的3周岁以下婴幼儿发放补贴，至其年满3周岁。育儿补贴按年发放，现阶段国家基础标准为每孩每年3600元。对2025年1月1日之前出生、不满3周岁的婴幼儿，按应补贴月数折算计发补贴。国家卫生健康委有关负责人表示，这是一项全国性的重要民生政策，将助力降低家庭生育养育成本，预计每年惠及2000多万个婴幼儿家庭。
中国是人口大国，人口问题始终是我国面临的全局性、长期性、战略性问题。近年来，从提高生育保险报销比例、延长享受生育津贴时间，到延长女性生育假、产假，增设男性陪产假，我国出台了一系列鼓励生育的政策措施，涵盖财政、税收、保险、教育、住房、就业等多个方面。此次出台国家育儿补贴制度实施方案，无疑是支持生育政策再发力。
当前，我国人口发展呈现少子化、老龄化、区域人口增减分化等特征，推进中国式现代化面临新的人口环境和条件。从世界范围看，低生育率是人类社会工业化、现代化发展到一定阶段不可避免的过程，为此，发达国家大多构建了生育支持服务体系。从国际经验来看，生育支持服务体系构建得越早越完备，应对低生育率才能越主动，服务手段也才能越丰富，综合效果也相对明显。因此，倡导积极婚育观念，强化生育服务支持，有助于人口长期均衡发展，为中国式现代化提供持续的内需支撑和要素保障。
党的二十届三中全会明确提出健全人口发展支持和服务体系，建立生育补贴制度。2025年政府工作报告进一步将发放育儿补贴作为保障改善民生的重要举措。目前全国已有20多个省份在不同层级探索实施育儿补贴相关政策，现在国家层面出台政策予以规范、指导和统筹，可谓正逢其时。
育儿补贴制度在缓解育龄家庭现实困境、稳定生育预期、改善人口结构方面具有不可替代的作用。通过直达家庭的普惠性现金补贴，可以直接增加育儿家庭的可支配收入，提高获得感，体现尊重生育价值、尊重婴幼儿照料劳动价值的政策导向。
应当清醒地认识到，提振生育意愿，扭转生育率低迷局面不可能一蹴而就，引导年轻人树立科学婚恋观、生育观、家庭观，营造尊重婚育、尊重生育者的社会氛围，我们还有很长的路要走。让方案全面落地，需要坚持安全规范、简便易行，严格资格审核，规范发放流程，提高办事效率，确保资金安全，切实把好事办好。缓解育儿焦虑，提高育儿幸福感，促进人口高质量发展，需要政府、个人、家庭、社会多方共同努力。
此次出台国家育儿补贴制度实施方案，是完善生育支持政策体系和激励机制，推动建设生育友好型社会的重要一步，将为后续出台相关生育支持政策打开更大的想象空间。