用法治力量激活基层治理“神经末梢”

　　■记者 戴瑞雪 通讯员 肖玲燕

　　“多亏了老李帮我们理清合同条款，这单生意总算踏实落地了！”近日，秀洲区洪合镇毛衫市场商户王老板拿着刚签订的供货合同，对市场社区“法律明白人”李东良连连道谢。

　　为扎实推进法治社会建设，洪合镇聚焦毛衫市场商户集中、交易纠纷易发等基层治理特点，创新实施市场社区“法律明白人”培育工程。通过“自荐+推荐+审核”的选拔机制，从市场管理人员、网格员、退休老党员等群体中精挑细选19名骨干力量，组建起一支“懂法律、熟社情、接地气”的基层法治队伍，其中10名党员带头亮身份、亮职责，成为法治服务的“排头兵”。

　　精准选才

　　让“身边人”当法治“贴心人”

　　“这些‘法律明白人’就住在市场周边，商户有问题随时能找到人。”洪合司法所相关负责人介绍，选拔过程中既看重法律基础，更注重群众基础。比如，姚金宝熟悉民事纠纷调解，潘志良对商户经营需求了如指掌，网格员李东良能第一时间掌握商户动态……多元背景的队伍构成，让法治服务既能“说清法理”，又能“讲透情理”。

　　上个月初，商户刘女士因货物质量问题与供应商产生纠纷，双方各执一词差点动起手来。“法律明白人”、老党员潘志良得知后，当即带着《民法典》中关于买卖合同的条款赶到现场。“您看这里写着‘标的物质量不符合约定的，买受人可以要求减少价款’，咱们先核对验收单……”他一边出示法律条文，一边结合市场交易惯例耐心劝说，最终促成双方达成退货补偿协议。这场从“剑拔弩张”到“握手言和”的调解，仅用了不到两小时。

　　多元赋能

　　把“法律条文”变成“服务能力”

　　“光有热情不够，还得有真本事。”针对“法律明白人”履职需求，洪合司法所以“能学法、会用法、愿普法”为目标，创新推出“实践应用+现场观摩+案例讨论”培育模式。每月组织模拟调解现场教学，邀请法官、律师点评指导；收集市场常见的合同纠纷、知识产权等案例，开展“以案释法”专题讨论；带着“法律明白人”走进法庭旁听商户维权案件，让抽象法律知识转化为解决实际问题的“金钥匙”。

　　在近期的一次案例研讨中，“法律明白人”围绕“商户租赁押金退还”话题展开热议。李东良结合自己处理过的案例进行分享：“上次有商户退租时和房东因‘装修折旧’起争执，我们引用《民法典》租赁条款，建议按装修使用年限折算，双方很快就同意了。”这样的实战化培训，让“法律明白人”从“能看懂条文”快速成长为“会解决问题”。

　　一线履职

　　“四员”身份打通治理“最后一公里”

　　如今在洪合镇毛衫市场，“法律明白人”活跃在各个角落。他们是社情民意信息员，每天巡查市场时记下商户诉求，及时反馈给社区；他们是政策法律宣传员，在商户微信群推送“合同签订避坑指南”，摆摊发放《市场经营法律手册》；他们是矛盾纠纷化解员，本月已成功调解供货违约、摊位租赁等纠纷6起；他们更是法治实践引导员，引导商户养成“遇事找法”的行为习惯。他们通过说法、说情、说理，让办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治理念在市场社区的各个角落落地生根。

　　“以前商户遇到纠纷总爱‘找熟人’，现在都知道先找‘法律明白人’。”洪合司法所相关负责人表示，下一步市场社区将继续壮大“法律明白人”队伍，建立“每月培训、季度考核、年度评优”机制，让更多法治力量扎根基层，为构建“共建、共治、共享”的基层治理格局注入持久动力。

　　从化解一笔笔交易纠纷，到普及一条条法律知识，洪合镇市场社区“法律明白人”正以“人熟、地熟、事熟”的优势，将法治服务送到群众身边，让基层治理既有力度更有温度。