■记者 应丽斋 闻心玥 沈龑超 插画 张利昌
一张10元钱的面券,到底能发挥多大功效?在桐乡市河山镇的堰头村,这张不起眼的小纸片,却成为撬动乡村治理体系变革的“金钥匙”,让垃圾分类等乡村难题转化为村民自觉破题的新风尚。
身处信息洪流之中的乡村,村民们除了刷抖音、小红书、微信朋友圈外,对主流学习平台到底能有多大热情?堰头村的答案同样令人惊叹:没有硬性的考核排名,但每天点开“学习强国”学习、做题,仍是村里不少村民雷打不动的习惯。这股自发涌动的学习潮,早已沉淀为村庄独特的“学习力”,滋养着村民的治理共识与未来视野。
当物质的小激励遇上精神的大课堂,当个体的习惯汇聚成集体的向上力量,资源禀赋平平的堰头村如何让“善治”成为核心竞争力?百村行采访组走进堰头村,发现答案就藏在村民们递出面券时的那份自豪感里,融在早茶馆讨论国家大事的热烈氛围中,更印刻在连续13年“零上访”的和谐图景上。
【提问】 小面券如何激活乡村大治理?
“老板,来碗面,用券!”堰头村的小面馆里,这样的声音再寻常不过。村民递来的并非钞票,而是一张印有“‘三治融合’助推垃圾分类”字样的10元钱面券。老板会意一笑,这碗面是村里在“请客”。
这张面券的分量,村里人都清楚:每月连续4次通过垃圾分类抽查,才能获得一张。它不仅是一碗面,更是一份特别的认可,是在邻里间让人高看一眼的“硬通货”。
面券的诞生,源于堰头村推进垃圾分类的困境。2018年,村里响应号召,将垃圾桶由“一户一桶”改为“一户两桶”,需要村民对自家垃圾进行分类后再投放。村民起初认为村里“尽整些没意义的事”,行动上不配合,实施效果不如人意。“老百姓不愿分、不会分、难坚持。”堰头村党委书记唐荣方道破关键。他深知,空洞的号召缺乏威力,在农村要做成一件事,必须想一些“土办法”,要让这事跟每家每户的“面子”挂钩。
桐乡人有清晨吃面的习惯。想起父亲当年为省几块钱不舍得吃面的事,唐荣方灵光乍现:一碗热气腾腾的面,既是村民所需,又能拉动本村面馆消费,何不用作奖励?就这样,“面券”与“垃圾分类”,两个看似不搭边的词,被巧妙地连接起来。
然而,这碗“奖励面”推行初始并不容易。垃圾分类巡查员蔡光秋挨家检查时,没少碰钉子。“我家的垃圾,关你啥事?管得真多!”村民的话语里满是抵触。刚开始几个月,全村垃圾分类达标率不足六分之一,月发面券仅百余张。但正是这少数人的“脸上有光”,悄然形成无声却强烈的示范,“拿券吃面,倍有面子”的说法不胫而走。唐荣方明白,这面券真正戳中了村民心坎。
因为事关荣誉,面券的竞争变得激烈起来,村民们也拿着“放大镜”审视着实施的公正性。村干部在实践中渐渐感悟到,奖励不应是最终目的,而是作为推进垃圾分类的有效助力。于是,村里让巡查员把巡查中发现的问题,定期在村民群梳理反馈,方便村民掌握规则,及时改进。此后,在面券激励与精细督导的双重助推下,堰头村垃圾分类效果显著提升,成为桐乡市的“优等生”。
2019年,凭借面券机制的成功经验,堰头村率先探索“三治融合”积分制管理,将其延伸至乡村治理的方方面面:参与群防群治、志愿服务加分,失信、破坏环境则扣分。积分可兑换米油、购买养老服务……治理维度拓宽了,村民自治的热情也愈发高涨。
如今,垃圾分类巡查员蔡光秋和朱彩香的巡查簿上,村民分类出错记录已寥寥无几。不但垃圾分类成了村民的习惯,房前屋后的整洁更成了每家每户自觉维护的体面。
堰头村的实践印证了一个朴素的治理逻辑:真正的改变从不始于宏大的口号,而是源于对人心最细微的丈量——当激励扎根于日常烟火,当规则具象为可触摸的尊严,小切口自会裂变出大文章。
【追问】 一个乡村为何要构筑全民“学习力”?
早晨7点,堰头村东浜里的“初心早茶馆”已是人声鼎沸。窗外的蝉鸣撕扯着三伏天的闷热,老人们摇着蒲扇,交流着最新见闻:“骗子花头越来越多,专盯老人养老钱,手机上点个链接,卡里的钱就没了!”“‘学习强国’上也说,贪小便宜赔了棺材本的老人可不少。天上不会掉馅饼,得清醒!”大家你一言我一语,分享故事,互相提醒。
数字时代,信息泛滥,真假难辨,村民若缺乏权威信息源,极易沦为谣言的猎物或诈骗的牺牲品。这不仅关乎财产损失,更冲击基层治理根基。引导村民养成从权威渠道获取信息的习惯,成为乡村善治的紧迫课题。
堰头村的应对之道,是提升村民的“学习力”,增强信息辨别力。比如鼓励大家每日打卡“学习强国”等权威平台,将平台积分与村民日常所需挂钩,用于兑换实用礼品或服务,点燃学习热情;定期组织接地气的知识竞赛,变严肃学习为邻里同乐;发掘“学习达人”,用看得见、摸得着的榜样言传身教。
学习效果已从个人素养升华为群体治理优势。唐荣方深有感触:“如今堰头村村民眼界开阔了,很多七八十岁的老人都蛮灵市面的。”堰头村后备干部仰新芳也颇有同感,她在对接工作时发现:“今年新出的生育补贴政策,村里还没传达,不少村民就已了解得八九不离十。”这样的政策“预习”显著降低了沟通成本,提高了执行效率。
村干部深知,个体习惯养成还需社群互动与公共空间滋养。2022年起,堰头村精心打造了3家“初心早茶馆”,朴素的八仙桌、长板凳,配上电视机和免费茶水,每日吸引村民来此相聚。话题从家常农事,逐渐扩展至议发展、分享新知、共解政策疑惑等。茶馆,自然演变为村民互助学习、信息辨伪的第二课堂,无缝融合线上权威与线下社群。
堰头村党委副书记陆国方也习惯第一时间在“学习强国”查证拿不准的政策,“这里信息最权威,我们的目标就是引导村民把时间用在获取高质量信息上。”这正是堰头村应对信息乱象的根本法宝。
从“只盯房前屋后三分地”到“抬头看天”关注国计民生,从被动接收甚至误信信息到主动甄别、运用权威信息参与村务讨论……如今的堰头村村民感叹:每一天的生活都过得无比充实。
当学习成为习惯,它所滋养的远不止个体认知,更成功构筑了一种内生性乡村“学习力”。这种力量弥合信息鸿沟,提升自治水平,筑牢安全防线,最终内化为村庄明辨方向、拥抱变革、面向未来的“续航力”与坚实底气。
【叩问】 堰头村靠什么赢得持久向心力?
“跟桐乡的其他村庄相比,我们实力不是最雄厚的,资源禀赋也不是最好的,但论和谐程度,我们肯定是数一数二的。截至2024年,我们已经实现连续13年零上访!”在堰头村采访,无论是干部还是普通村民,提及最引以为傲的事,无不首推这“村和人乐”的和谐景象。
乡村治理的有效运转,其核心在于凝聚人心,锻造强大的向心力。堰头村的这份向心力,体现在村民生活的每一个细节中。
这是属于堰头村老人的独特仪式。每年重阳节前,仰新芳总会迎来一项任务:为村里当年满八十岁的老人们量体裁衣,准备一身象征着传统与尊严的唐装。连续5年,这抹“中国红”已成为重阳节最温暖的符号。当节日来临,老人们身着新衣,接过寓意“十全十美”的礼包,围坐在一起,共享蛋糕与长寿面。“我见过好几位平常比较内向的老人,那天穿着新衣,激动得眼眶都红了,话也多了起来。”仰新芳感慨道。
这精心设计的仪式,让长者成为村庄舞台当之无愧的主角,它所蕴含的深厚敬意,无声地叩击着每位村民的心扉,滋养着共同的归属感。
堰头村的学子们也有他们的热切期盼。堰头村的“育才奖”始于2008年,优秀学子不仅能获得实用的红包、行李箱等奖励,还能拿到承载村庄殷切期望的荣誉奖状。那些志向高远却家境贫寒的子弟更可获得“优源助学金”,每年8000元的资助,稳稳地托举着他们,直至学业梦圆。
“村庄的发展,归根结底是人的发展。一老一小安顿好了,年轻人才能在外安心打拼,对村里的事务自然也就更支持、更上心。”唐荣方的话,道出了堰头村治理的心法。正是这种精准聚焦“一老一小”、解决村民最牵肠挂肚问题的暖心之举,让个体福祉与村庄前程紧密相连,筑就了无比坚实的认同根基。
堰头村的温情播洒,早已在村民心中生根发芽,结出反哺的善果。2010年考入大学的唐云,曾欣喜地从村里接过“育才奖”。“村里的这份认可,带给我的自豪感和动力,是任何金钱都买不到的,它一直温暖着我,并激励我不断前行。”如今,身为桐乡金浠城网络科技有限公司总经理,唐云毫不犹豫选择赞助堰头村2024年的“育才奖”,“离乡多年,但村里的这份情,我永远忘不了。”
从受助者到反哺者,唐云身份的转换,正是堰头村向心力最生动有力的证明。当个体的价值在集体关怀中被看见、被尊重、被成全,深埋于心的归属感便会升华为自觉的回馈与守护,形成“关爱—认同—反哺”的温暖循环。村庄不再是抽象的名词,而是血脉相连、共同守护的“家”。
当然,特殊节日的仪式感是锦上添花,堰头村治理的根基,深植于日复一日对村民心声的用心倾听与高效回应。作为土生土长的堰头村人,年轻的村干部仰新芳回村任职时上的“第一课”,便是学习如何“倾听村民的声音”。资深村干部带着她“串门入户”,教她倾听那些看似琐碎的家长里短。“这些闲谈,就像一把钥匙,能打开村民的心扉,拉近距离。”如今,她的目标明确而坚定:对全村680户人家,要“户户皆熟,了然于心”。这朴素的承诺,是信任的起点。
堰头村的3家“初心早茶馆”,正是感知民情冷暖的“末梢神经”。这里既是村民茶余饭后闲话家常的放松场所,也是政策宣讲、民意汇集的关键阵地。馆内活跃着收集民情的志愿者,更有村干部“两人包联一馆”,定期驻点,随时随地听心声、察实情。一次寻常的早茶闲聊间,村民随口一句“有几盏路灯不亮了”,在座村干部当场记录、协调。令村民惊喜的是,“早上提意见,晚上灯就亮了!”如此迅捷的响应,让茶馆中谈论的“治理温度”瞬间变得真切可感。
在这样的氛围里工作了近两年,仰新芳身上少了初入基层时的迷茫与焦虑。“村干部用心服务村民,村民们就用信任和支持回馈我们。”在堰头村,干部与村民之间,管理与被管理的僵硬线条已然消融,取而代之的是休戚与共、彼此托举的温暖同心圆。
人心暖了,心气顺了,村庄的和谐与活力便有了源头活水。堰头村连续13年“零上访”的纪录,正是这种干部村民双向奔赴、共同滋养强大向心力所结出的坚实的乡村善治硕果。它雄辩地证明:唯有以真心体察民情冷暖,以真情回应关切所盼,将服务融入日常、落于细微,方能铸就以人民为中心的乡村治理之魂,让村庄真正成为民心所向、安居乐业的幸福家园。
图片由堰头村提供