■金 鑫
“这才是真正的业主当家作主”“每收到一分钱，居民都看得到；每用去一分钱，居民也看得到”“实践证明，公开透明和群众参与是解决矛盾纠纷的最好办法”“和谐、融洽、互助、共治的社区环境真正构建起来了”……所有这些赞誉，都指向一个叫作“透明嘉”的社会治理应用平台。2024年，嘉兴经开区率先在全省创新探索“信用+社会治理”改革，建立“信用+物业”治理模式，通过“资金共管、阳光透明、业主自治”，将小区物业服务费、公共收益等设立为小区共有基金，委托物业管理，用于小区物业和业主共同决定的事项支出，通过阳光透明的制度实现业主权益和公共利益最大化。
都说“阳光是最好的防腐剂”，实际上阳光也是最好的调和剂。“我们交了那么多物业费、停车费，都去哪儿了？”“公共收益是小区业主的，凭什么被物业拿去？”现实中，我们时常听到小区业主对物业公司的抱怨，不公开、不透明、违规使用、暗箱操作，使得小区业主与物业公司之间缺少最基本的信任，一种相互割裂乃至对抗的情绪不断蔓延开来，以致矛盾纠纷不断。这其中，确有一些物业公司侵占业主权益的情况，但也有物业公司被误解、被冤枉的情况。调和双方矛盾，重塑双方信任，公开透明是最好的方法，也是最有效的手段，只有“打开天窗说亮话”，才能让小区业主与物业公司少一些猜疑、多一些信任，才能倒逼物业公司规范运营，让其回归“忠诚管家”的角色，让全体业主做回“小区主人”。
打开“透明嘉”，便可清晰查询小区物业账户余额和收入支出情况，数据与银行实时互通，还能生成统计报表——这样的全过程公开机制，打下了“物业费收在明处、小区费用花在明处、物业公司利润挣在明处”的信任基础，而有了信任基础，一切都好商好量，很多问题便不再是问题。对小区业主来说，“怎么花、花哪里、花多少”的决定权，让他们真正有了“当家作主”的感觉；对物业公司来说，每分钱都花在明处、每次花钱都获得业主授权，让他们获得了更多的理解和支持。正如一名业主说的：“以前大家总会对物业抱有怀疑，总觉得他们赚了钱又不好好提供服务，现在手机一点，每一笔账都清清楚楚，有疑问还可以随时在线咨询，我们也确实能理解物业的难处了。”
透明是信任的前提，信任是理解的基础，理解是和谐的秘诀，和谐是善治的表征。从“难治”到善治，嘉兴经开区用一场成功的改革实践，生动诠释着基层治理的根本遵循——原来，解决物业纠纷并不需要惊天动地的改革，只需要把账本晒在阳光下，以“人人参与、人人尽责、人人享有”构建起业主信任物业、物业忠诚业主的互信体系，很多矛盾纠纷便可迎刃而解。善治的密码就藏在每一笔公开的账目、每一次真诚的对话之中。
阳光是社区善治的调和剂，公开透明和群众参与是解决矛盾纠纷的最好办法。物业管理改革如此，其他基层治理事项也是如此。