让一线员工成为企业安全生产的哨兵

　　■沈 如

　　安全设备有没有定期维护？危险作业有没有落实防护措施？特种作业人员有没有上岗证？在嘉兴市南湖区8个重点行业的2099家企业，诸如此类的问题都时刻受到普通一线员工的严格监督，连企业高管进车间没戴安全帽这种“小事”，也会有员工及时指出来，丝毫不留情面。

　　员工的监督热情和胆量，来源于南湖区在全省率先设立的企业内部“吹哨人”制度。从55家工贸企业试点扩展到全区所有工业企业，短短一年时间，南湖区各企业通过现金、奖品、积分等形式对“吹哨人”进行奖励，2248个安全隐患按时限标准完成整改。南湖区的做法还引起了省内同行的关注，今年5月下旬，浙江省安委会专门下发通知，要求进一步健全完善生产经营单位事故隐患内部报告奖励机制。

　　“吹哨人”是一种形象的比喻，通常指举报者、监督者，发现问题及时“吹哨”以引起注意。正所谓“群众的眼睛是雪亮的”，一线员工人多面广，最了解企业生产存在的风险和隐患，建立“吹哨人”制度，就是让每一个员工都成为企业安全生产的“眼睛”和“耳朵”，第一时间发现、第一时间“吹哨”、第一时间整改，将风险和隐患消灭在萌芽状态，在企业内部织就一张共抓共治、共同监督的安全生产防护网。

　　“人人查隐患、个个管安全”，毫无疑问，相比以往企业管理层自上而下查隐患、管安全，“吹哨人”制度的触角更密、更长，全方位、无死角的共抓共治，让风险和隐患无处遁形，大大提高了企业安全生产管理的效能。与此同时，人人都是“吹哨人”，不仅可以督促企业管理层更加重视安全生产，而且有利于员工自身提高安全生产意识，从“要我安全”转向“我要安全”，在日常生产中自觉遵守规章制度。

　　安全生产是1，其他都是0，有了1，后面的0才有意义。对企业来说，“吹哨人”制度让一线员工成为安全生产的哨兵，帮助企业查隐患、管安全，这是一件求之不得的好事。企业的安全生产隐患被及时排除，员工的安全生产意识不断增强，在“吹哨”与受奖之间，员工有了主人翁意识和归属感，企业有了向心力和凝聚力，一举多得。对员工而言，维护生产安全也是维护自身安全，“吹哨”既是对企业负责，也是对自己负责，而且还能得到奖励，并在评优晋升中被优先考虑，这就有了一份获得感、成就感、自豪感，无论岗位高低，发现安全隐患及时“吹哨”即为企业功臣，就是为企业作了大贡献。

　　今年初以来，南湖区工业企业火灾事故数同比下降71.4%，工伤事故数同比下降15.2%，事故报警数同比下降35.7%。这些成绩的取得，定有“吹哨人”制度的一份功劳，该制度对企业有利、对员工有利、对社会有利，并有效降低了政府的监管成本，可谓多方共赢。我们希望，待时机成熟时，“吹哨人”制度能在更大范围、更多领域推广，譬如食品安全领域、药品监管领域等，形成更为广阔的立体监督网。